Sai phạm hàng chục tỉ tại một dự án giao thông

Kiểm toán Nhà nước yêu cầu UBND tỉnh Kon Tum chỉ đạo các đơn vị tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm các tập thể, cá nhân liên quan đến sai phạm.

Kiểm toán Nhà nước vừa có thông báo kết quả kiểm toán đối với hoạt động xây dựng và việc quản lý, sử dụng vốn đầu tư dự án đường giao thông Ngọc Hoàng - Măng Bút - Tu Mơ Rông - Ngọc Linh thuộc tỉnh Kon Tum.

Sau kiểm toán giảm được 47 tỉ đồng

Đoàn kiểm toán đã phát hiện nhiều sai phạm tại dự án này. Cụ thể, công tác lập thẩm định, phê duyệt dự án thiếu chặt chẽ khiến phải điều chỉnh phê duyệt các tiểu dự án 1, đồng thời phải khảo sát, thiết kế thêm đoạn tuyến làm phát sinh 4,4 tỉ đồng ngân sách nhà nước. Bên cạnh đó, thiếu nội dung khảo sát về kinh tế, chưa xác định được lưu lượng xe thiết kế, nhu cầu vận tải nên chưa đánh giá tính khả thi của dự án cũng như lựa chọn cấp đường thiết kế…

Công tác lựa chọn nhà thầu chưa đảm bảo tính cạnh tranh về công nghệ. Nhà thầu dự thầu chưa đảm bảo kinh nghiệm chung về thi công xây dựng nhưng vẫn được tổ chuyên gia chấm trúng thầu. Công tác ký kết hợp đồng, các gói thầu xây lắp tại tiểu dự án 2 đều chậm tiến độ, phải gia hạn nhiều lần nhưng chủ đầu tư không làm rõ nguyên nhân để xác định trách nhiệm, xử lý theo quy định. Việc gia hạn hợp đồng thi công chỉ căn cứ vào biên bản làm việc giữa chủ đầu tư và đơn vị thi công với nguyên nhân khách quan do mưa liên tục kéo dài ba tháng là chưa phù hợp.

Đặc biệt, hạng mục đường đầu cầu và đường tạm các cầu Đăk Phai, Lệ Ngọc, Nước Đoan việc thanh toán khối lượng không căn cứ vào tỉ lệ đất, đá thực tế mà ước tính chung chung (40% đào đá, 60% đào đất) là chưa tuân thủ quy định của Bộ Xây dựng. “Theo đó, số tiền được kiểm toán từ hơn 817 tỉ đồng xuống 771 tỉ đồng, giảm gần 47 tỉ đồng. Nguyên nhân do sai khối lượng, đơn giá…” - Kiểm toán Nhà nước khẳng định.

Dự án đường giao thông Ngọc Hoàng - Măng Bút - Tu Mơ Rông - Ngọc Linh thuộc tỉnh Kon Tum. Ảnh: CTV

Thu hồi gần 47 tỉ đồng

Với những sai phạm trên, đối với ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Kon Plông (tiểu dự án 1), Kiểm toán Nhà nước kiến nghị thu hồi ngân sách số tiền trên 477 triệu đồng. Bên cạnh đó, đề nghị chấn chỉnh, rút kinh nghiệm trong công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ bản. Đồng thời làm rõ trách nhiệm của đơn vị thiết kế, thẩm tra trong việc thiết kế khổ cầu rộng 5 m, vượt so với quy định.

Đối với Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông tỉnh Kon Tum (tiểu dự án 2), Kiểm toán Nhà nước kiến nghị thu hồi nộp ngân sách nhà nước gần 46 tỉ đồng. Bên cạnh đó, tổ chức thu hồi gần 760 triệu đồng đối với gói thầu lập phương án, dự toán chi phí đo đạc bản đồ địa chính, cắm cọc giải phóng mặt bằng.

Kiểm toán Nhà nước cũng đề nghị Sở GTVT tỉnh Kon Tum làm rõ trách nhiệm các cá nhân và tập thể trong việc chậm tiến độ hoàn thành công trình tại các gói thầu xây lắp mặc dù đã được bố trí đủ vốn đầu tư xây dựng. Đồng thời làm rõ trách nhiệm của các cá nhân, tổ chức trong việc nghiệm thu thanh toán sai cấp đất, đá cho hạng mục đào phá đá nổ mìn, dẫn đến phải thu hồi 5,6 tỉ đồng.

Đối với UBND tỉnh Kon Tum, Kiểm toán Nhà nước kiến nghị chỉ đạo các đơn vị tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm các tập thể và cá nhân liên quan đến các sai phạm phát hiện qua kiểm toán. Đặc biệt, chỉ đạo Sở GTVT tỉnh Kon Tum tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm cá nhân giám đốc Ban quản lý dự án 1 và các tập thể, cá nhân có liên quan đến các sai phạm trên gây thất thoát ngân sách cho Nhà nước…

Dự án đường giao thông Ngọc Hoàng - Măng Bút - Tu Mơ Rông - Ngọc Linh thuộc tỉnh Kon Tum có tổng vốn đầu tư gần 850 tỉ đồng bằng ngân sách trung ương và một phần ngân sách địa phương. Trong đó, tiểu dự án 1 là gần 99 tỉ đồng và tiểu dự án 2 là hơn 748 tỉ đồng. Dự án do Sở GTVT tỉnh Kon Tum làm chủ đầu tư.

VIẾT LONG - CHÂN LUẬN