Quảng Nam: Kiến nghị xử phạt hành chính Cty Cổ phần Bách Đạt An

Một trong những dự án của Cty Bách Đạt An tại thị xã Điện Bàn

Thanh tra tỉnh Quảng Nam vừa có Kết luận thanh tra số 06 về thanh tra việc thực hiện các DA đầu tư do Cty TNHHSản xuất và Thương mại Bách Đạt (nay là Cty Bách Đạt An) triển khai, tại Khu Công nghiệp Điện Nam - Điện Ngọc (thị xã Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam).

Theo Quyết định số 2450 ngày 10/7/2017 của UBND tỉnh Quảng Nam về việc chuyển nhiệm vụ chủ đầu tư thực hiện các DA của Cty TNHH Sản xuất và Thương mại Bách Đạt An cho Cty Bách Đạt An. Các DA cụ thể như sau: DA đường nối ĐT 603A với tuyến ĐT 607 thị xã Điện Bàn; Khu đô thị Sentosa city (7B); Khu Đô thị 7B mở rộng; Khu đô thị Sentosa Riverside; Khu đô thị Bách Thành Vinh; Khu đô thị Bách Thành Vinh mở rộng; Khu dân cư An Cư 1;Khu dân cư và chợ Điện Dương; Khu đô thị Bách Đạt 3, 4, 5, 6…

Về trình tự, thủ tục đất đai, Cty Bách Đạt An chưa thực hiện nghiêm túc và đầy đủ hồ sơ pháp lý về trình tự, thủ tục thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất theo quy định tại Luật Đất đai năm 1993. Tất cá các DA được kiểm tra, chỉ có 5DA có quyết định thu hồi đất từng hộ gia đình, cá nhân của UBND thị xã Điện Bàn và quyết định thu hồi đất, giao đất chung của UBND tỉnh, còn lại đều không có quyết định thu hồi đất, giao đất từng hộ gia đình, cá nhân...

Ngày 24/7/2017, CtyBách Đạt An ký Hợp đồng số 01/2017 với CtyHoàng Nhất Namvề việc đặt cọc mua và phân phối đất nền tại DAHeraComplex Riverside,với số lượng 326 lô đất, giá 3,2 triệu đồng/m2.

Đến ngày 22/11/2017, hai bên ký phụ lục hợp đồng nâng giá đất lên 5,5 triệu đồng/m2.

Ngày 21/9/2018, CtyBách Đạt An có Thông báo số 56 với nội dung chấm dứt hợp đồng của CtyHoàng Nhất Nam.

Hiện nay, phía Bách Đạt An khởi kiện CtyHoàng Nhất Namra tòa, đề nghị tuyên chấm dứt Hợp đồng số 01 và Phụ lục hợp đồng số 01A với CtyHoàng Nhất Nam.

Đặc biệt, 14 DA đầu tư nhưng chỉ có 3 DA có báo cáo đánh giá tác động môi trường, không có DA nào có cam kết bảo vệ môi trường.

Tiến hành kiểm tra thực tế tại các DA, cho thấy hầu hết các DA chưa hoàn thiện kết cấu hạ tầng và các thủ tục pháp lý theo quy định pháp luật. Đặc biệt, 4 DA Bách Đạt An 3, 4, 5 và 6 đang trong quá trình thực hiện thủ tục pháp lý, chưa đưa vào kế hoạch sử dụng đất, chưa triển khai đúng tiến độ cam kết…

Chủ đầu tư chưa thực hiện đầy đủ và đúng trình tự, thủ tục các hồ sơ pháp lý theo quy định của pháp luật về đầu tư DA, về đất đai, về quản lý DA đầu tư xây dựng cơ bản, về bảo vệ môi trường, chuyển nhượng quyền sử dụng đất; tiến độ thực hiện DA chậm, quy hoạch chi tiết 1/500 điều chỉnh nhiều lần, phần lớn các DA chưa hoàn thiện kết cấu hạ tầng theo đúng quy hoạch chi tiết 1/500 được được phê duyệt.

Tiến hành ký hợp đồng huy động vốn thông qua hình thức đặt cọc, môi giới, phân phối nền đất tại các DA khu đô thị Bách Đạt, 7B mở rộng, khu đô thị Hera Complex Riverside với Cty Hoàng Nhất Nam và Cty TNHH Đầu tư bất động sản GAIA, nhưng hồ sơ pháp lý của các DA này chưa đầy đủ, chưa có hạ tầng, chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính với Nhà nước, là chưa đảm bảo theo quy định tại Điều 19, Nghị định số 99/2015/NĐ/CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Nhà ở 2014...

Ngoài ra, các lô đất tại 3 DA phát sinh người dân đòi sổ đỏ, đã được người mua chuyển nhượng nhiều lần trong thực tế, khi tiến độ của các DA trên không đảm bảo như cam kết với người mua, đã gây ra khiếu nại, kiến nghị, tụ tập đông người trước cổng các cơ quan Nhà nước, tạo “điểm nóng” khiếu kiện trên địa bàn tỉnh.

Các vi phạm và thiếu sót của Cty Bách Đạt An trong thực hiện 14 DA được thanh tra, có trách nhiệm rất lớn của Ban Quản lý Phát triển đô thị mới Điện Nam - Điện Ngọc (đã giải thể), vì thiếu sự quản lý, không hướng dẫn kịp thời, chưa thực hiện đúng nhiệm vụ, quyền hạn của mình.

Thanh tra tỉnh Quảng Nam còn kiến nghị UBND tỉnh yêu cầu xử lý các đơn vị liên quan như: Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng, UBND thị xã Điện Bàn, kiểm điểm trách nhiệm cán bộ, công chức trong việc thực hiện nhiệm vụ được giao về quản lý đất đai, bảo vệ môi trường, đã để xảy ra tình trạng triển khai DA mà chưa đảm bảo trình tự, thủ tục theo quy định.

Giao Sở Xây dựng Quảng Nam kiểm tra, rà soát và xử phạt hành chính theo thẩm quyền về các sai phạm trong hoạt động đầu tư xây dựng cơ bản, kinh doanh bất động sản của Cty Bách Đạt An.

Thanh tra tỉnh quyết định thu hồi số tiền hơn 522 triệu đồng đối với Cty Bách Đạt An. Đây là khoản tiền sử dụng đất còn phải nộp khi chuyển đổi 5 lô đất tái định cư sang đất khác tại DA khu đô thị An Phú Quý.

Ngọc Phó