Quảng Nam: Chi cục Thi hành án dân sự có “làm khó” người dân?

Ngôi nhà 308 Trần Cao Vân, Tp. Tam Kỳ (Quảng Nam) được mua bán hợp pháp nhưng Chi cục trưởng Chi cục Thi hành án dân sự Tp. Tam Kỳ lại ra quyết định ngừng việc mua bán của công dân không đúng luật, gây tình hình phức tạp.

Tạm dừng việc đăng ký không chính đáng

Theo đơn khiếu nại của vợ chồng ông Nguyễn Văn Hoàng và bà Huỳnh Thị Nguyệt (cùng trú tại phường An Sơn, Tp. Tam Kỳ, Quảng Nam) thì họ mua lại ngôi nhà của vợ chồng ông Nguyễn Minh Kỳ và bà Nguyễn Thị Thúy Kiều tại số nhà 308 Trần Cao Vân, Tp. Tam Kỳ với giá 1 tỷ đồng. Trong đó, vợ chồng ông Hoàng đã mang tiền tới ngân hàng trả nợ thay cho vợ chồng ông Kỳ hơn 600 triệu đồng để làm thủ tục giải chấp, nhận giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (CNQSDĐ) và giao trực tiếp số tiền gần 400 triệu đồng cho vợ chồng ông Kỳ.

Ngày 4-11-2011, vợ chồng ông Nguyễn Văn Hoàng và Nguyễn Minh Kỳ tới Phòng Công chứng số 1 tỉnh Quảng Nam để công chứng hợp đồng và làm thủ tục đăng ký tại Văn phòng đăng ký QSDĐ Tp. Tam Kỳ. Ngày 8-11-2011, TAND Tp. Tam Kỳ nhận được đơn khởi kiện dân sự về việc vợ chồng ông Kỳ thiếu nợ người khác nên TAND Tp. Tam Kỳ gửi Văn phòng đăng ký QSDĐ Tp. Tam Kỳ Công văn số 190/CV-TA “V/v đề nghị tạm dừng việc đăng ký chuyển nhượng QSDĐ gắn liền với tài sản trên đất” tại 308 Trần Cao Vân, Tp. Tam Kỳ mà vợ chồng ông Hoàng nhận chuyển nhượng.

Bà Huỳnh Thị Nguyệt ôm đơn đi khiếu nại khắp nơi

Sau đó, TAND Tp. Tam Kỳ xét thấy vợ chồng ông Hoàng nhận chuyển nhượng QSDĐ gắn liền với tài sản trên đất không có liên quan gì đến việc giải quyết vụ án “Tranh chấp hợp đồng vay tài sản” mà vợ chồng ông Kỳ là bị đơn, nên đã giải tỏa việc tạm dừng đăng ký tại Văn phòng đăng ký QSDĐ Tp. Tam Kỳ giữa các bên.

Bất ngờ ngày 30-11-2011, vợ chồng ông Kỳ và bà Kiều kiện ngược lại vợ chồng ông Hoàng “Yêu cầu hủy hợp đồng chuyển nhượng QSDĐ gắn liền với tài sản trên đất” mà hai bên đã ký ngày 4-11-2011. Trong quá trình thụ lý hồ sơ, vợ chồng ông Kỳ thấy không có cơ sở để yêu cầu Tòa án giải quyết nên đã rút đơn khởi kiện. Dựa vào đó, TAND Tp. Tam Kỳ đã ra Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án, đồng thời hủy bỏ biện pháp khẩn cấp tạm thời ngày 5-1-2012. Tiếp theo, ngày 6-1-2012, ông Lê Tấn Hùng, Chi cục trưởng Chi cục Thi hành án dân sự Tp. Tam Kỳ ra quyết định đình chỉ thi hành án.

Một điều khó hiểu là ngày 10-1-2012, vợ chồng ông Nguyễn Văn Hoàng và bà Huỳnh Thị Nguyệt đến Văn phòng đăng ký QSDĐ Tp. Tam Kỳ xin tiếp tục hoàn thành việc đăng ký chuyển nhượng QSDĐ gắn liền với tài sản trên đất thì được biết, ngày 9-1-2012, ông Lê Tấn Hùng, Chi cục trưởng Chi cục Thi hành án dân sự Tp. Tam Kỳ đã ra Quyết định số 11/QĐ-CCTHA “Tạm dừng việc đăng ký chuyển quyền sở hữu, thay đổi hiện trạng tài sản” QSDĐ gắn liền với tài sản trên đất tại 308 Trần Cao Vân, Tp. Tam Kỳ cho đến nay.

Việc chuyển nhượng nhà bị “treo” lơ lửng

Căn cứ vào Điều 69 Luật Thi hành án dân sự thì: “… Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày ra quyết định, Chấp hành viên thực hiện việc kê biên tài sản hoặc chấm dứt việc tạm dừng đăng ký, chuyển quyền sở hữu, sử dụng, thay đổi hiện trạng tài sản”.

Như vậy, ngày 9-1-2012, ông Lê Tấn Hùng, Chi cục trưởng Chi cục Thi hành án dân sự Tp. Tam Kỳ ra quyết định tạm dừng việc đăng ký quyền sử dụng đất gắn liền với tài sản trên đất tại 308 Trần Cao Vân, Tp. Tam Kỳ trong việc mua bán giữa vợ chồng ông Hoàng và ông Kỳ đến nay đã hơn 60 ngày. Về mặt pháp luật, xét thấy không đủ căn cứ để kê biên tài sản thì phải chấm dứt việc tạm dừng đăng ký QSDĐ gắn liền với tài sản trên đất theo quy định tại Điều 69 Luật Thi hành án dân sự.

Căn cứ vào Thông tư liên tịch số 14/2010/TTLT-BTP-TANDTC-VKSNDTC ngày 26-7-2010 hướng dẫn một số vấn đề về thủ tục thi hành án dân sự và phối hợp liên ngành trong thi hành án dân sự thì chỉ những trường hợp kể từ thời điểm có bản án, quyết định sơ thẩm và kể từ thời điểm có bản án, quyết định có hiệu lực pháp luật hoặc trong trường hợp đã bị áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời mà người phải thi hành án bán, chuyển nhượng... tài sản thì tài sản đó mới bị kê biên, xử lý để thi hành án.

Trong trường hợp này, hợp đồng chuyển nhượng QSDĐ gắn liền với tài sản trên đất tại 308 Trần Cao Vân, Tp. Tam Kỳ của vợ chồng ông Hoàng nhận chuyển nhượng ngày 4-11-2011, tức là trước ngày có bản án, quyết định của Tòa án (ngày 26-12-2011). Do đó, Chi cục trưởng Chi cục Thi hành án dân sự Tp. Tam Kỳ không được kê biên, xử lý tài sản do vợ chồng ông Hoàng nhận chuyển nhượng đã qua công chứng từ vợ chồng ông Kỳ.

Thực tế vợ chồng ông Hoàng đã nhận bàn giao thực tế và đã tới ở ngay từ ngày 4-11-2011.

Tuy nhiên, đến nay Chi cục trưởng Chi cục Thi hành án dân sự Tp. Tam Kỳ không thực hiện đúng theo Điều 69 Luật Thi hành án dân sự mà “treo lơ lửng” việc chuyển nhượng nhà không đúng quy định của pháp luật.

Đề nghị các cơ quan chức năng kiểm tra, xem xét nhằm giải quyết dứt điểm vụ việc thi hành án trên, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp giữa các bên.

Quang Khải