Quảng Nam: Ban hành lại Quy định về phân cấp, ủy quyền thẩm định, phê duyệt dự án và thiết kế, dự toán xây dựng công trình

Kể từ ngày 01/9/2020 tỉnh Quảng Nam sẽ thực hiện việc phân cấp, ủy quyền thẩm định, phê duyệt dự án và thiết kế, dự toán xây dựng công trình trên địa bàn (Ảnh minh họa).

Theo quy định mới ban hành, phân cấp, ủy quyền thẩm định, phê duyệt dự toán chi phí các công việc thực hiện ở giai đoạn chuẩn bị đầu tư để lập Báo cáo nghiên cứu khả thi, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật, dự toán chi phí các công việc chuẩn bị để lập thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công, dự án và thiết kế, dự toán xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh.

Các nội dung khác không được quy định tại Văn bản này thì thực hiện theo quy định tại Nghị định số 59/2015/NĐ-CP, Nghị định số 42/2017/NĐ-CP, Nghị định số 68/2019/NĐ-CP, Nghị định số 40/2020/NĐ-CP.

Đối với công tác thẩm định dự toán chi phí các công việc thực hiện ở giai đoạn chuẩn bị đầu tư để lập Báo cáo nghiên cứu khả thi, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật, các công việc chuẩn bị để lập thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công, cơ quan chuyên môn về xây dựng cấp tỉnh chủ trì tổ chức thẩm định, trừ chi phí khảo sát, đối với các dự án sử dụng vốn ngân sách Nhà nước, vốn Nhà nước ngoài ngân sách và dự án đầu tư theo hình thức PPP do cấp tỉnh quản lý, trừ các dự án ủy quyền cho Ban Quản lý Khu kinh tế mở Chu Lai và phân cấp cho cơ quan chuyên môn về xây dựng cấp huyện.

Ban Quản lý Khu kinh tế mở Chu Lai chủ trì thẩm định đối với các dự án sử dụng vốn ngân sách Nhà nước, vốn Nhà nước ngoài ngân sách do Ban Quản lý Khu kinh tế mở Chu Lai quyết định đầu tư và dự án đầu tư theo hình thức PPP do Ban Quản lý Khu kinh tế mở Chu Lai được ủy quyền ký kết và thực hiện Hợp đồng dự án.

Cấp huyện chủ trì thẩm định đối với các dự án do UBND cấp huyện, cấp xã quyết định đầu tư. Chủ đầu tư thẩm định, phê duyệt dự toán chi phí khảo sát cùng với nhiệm vụ khảo sát.

Trường hợp các dự án, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật, thiết kế - dự toán điều chỉnh, bổ sung không hình thành gói thầu mới thì Ủy quyền chủ đầu tư thẩm định dự toán điều chỉnh, bổ sung chi phí các công việc thực hiện ở giai đoạn chuẩn bị đầu tư để lập Báo cáo nghiên cứu khả thi, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật và các công việc chuẩn bị để lập thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công. Các trường hợp còn lại thực hiện theo quy định này.

Theo quy định mới ban hành, đối với thẩm quyền thẩm định dự án, thẩm định thiết kế cơ sở đầu tư xây dựng công trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước, cấp tỉnh sẽ chủ trì thẩm định đối với các dự án nhóm B, nhóm C được đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh. Sở Xây dựng chủ trì thẩm định các dự án nhóm B, nhóm C các công trình dân dụng, công trình công nghiệp nhẹ, công trình công nghiệp vật liệu xây dựng, công trình hạ tầng kỹ thuật và công trình giao thông trong đô thị, trừ công trình đường sắt đô thị, cầu vượt sông, đường quốc lộ qua đô thị, trừ công trình đường dây điện chiếu sáng kết hợp với đường dây điện trung hạ thế trong các khu đô thị, khu dân cư. Sở Giao thông vận tải chủ trì thẩm định các dự án nhóm B, nhóm C các công trình giao thông. Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn chủ trì thẩm định đối với các dự án nhóm B, nhóm C các công trình Nông nghiệp và phát triển nông thôn. Sở Công Thương chủ trì thẩm định đối với các dự án nhóm B, nhóm C các công trình hầm mỏ, dầu khí, nhà máy điện, đường dây tải điện, đường dây điện chiếu sáng kết hợp với đường dây điện trung hạ thế trong các khu đô thị, khu dân cư; trạm biến áp và các công trình công nghiệp chuyên ngành.

Ủy quyền cho Ban Quản lý Khu kinh tế mở Chu Lai chủ trì thẩm định đối với các dự án được đầu tư xây dựng trên địa bàn Khu kinh tế mở Chu Lai. Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì thẩm định đối với các các dự án nhóm B, nhóm C có nội dung chủ yếu về mua sắm hàng hóa, cung cấp dịch vụ nhưng có cấu phần xây dựng gồm các hạng mục công trình, công việc không quyết định đến mục tiêu đầu tư, an toàn trong vận hành, sử dụng và có giá trị chi phí phần xây dựng dưới 05 tỷ đồng đầu tư trên địa bàn tỉnh. Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì tổ chức thẩm định thiết kế công nghệ của các dự án nhóm B, nhóm C đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh. Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì tổ chức thẩm định phần ứng dụng công nghệ thông tin của các dự án nhóm B, nhóm C đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh.

Đối với các dự án PPP, cấp tỉnh chủ trì thẩm định thiết kế cơ sở, góp ý kiến về việc áp dụng đơn giá, định mức, đánh giá giải pháp thiết kế về tiết kiệm chi phí xây dựng công trình của dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh. Sở Kế hoạch và Đầu tư là đơn vị đầu mối quản lý về hoạt động PPP của tỉnh chủ trì tổ chức thẩm định các nội dung khác của các dự án do cấp tỉnh quản lý theo quy định.

Đối với dự án đầu tư xây dựng công trình sử dụng vốn ngân sách, vốn khác, thẩm quyền thẩm định dự án, thiết kế cơ sở, thẩm định thiết kế, cấp tỉnh chủ trì với các dự án đầu tư xây dựng công trình nhà ở quy mô dưới 25 tầng có chiều cao không quá 75m, dự án đầu tư công trình công cộng, công trình có ảnh hưởng lớn đến cảnh quan, môi trường và an toàn của cộng đồng đối với công trình cấp II, cấp III được xây dựng trên địa bàn tỉnh.

Ủy quyền cho Ban Quản lý Khu kinh tế mở Chu Lai chủ trì thẩm định thiết kế cơ sở với các dự án đầu tư xây dựng công trình nhà ở quy mô dưới 25 tầng có chiều cao không quá 75m, dự án đầu tư xây dựng công trình công cộng, công trình có ảnh hưởng lớn đến cảnh quan, môi trường và an toàn cộng đồng đối với công trình từ cấp II, cấp III xây dựng trên địa bàn Khu kinh tế mở Chu Lai.

Chủ đầu tư tổ chức thẩm định thiết kế bản vẽ thi công và dự toán xây dựng trong trường hợp thiết kế ba bước đối với các công trình quy định khi có đủ năng lực. Thẩm quyền phê duyệt thiết kế, dự toán xây dựng công trình, đối với dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước, dự án sử dụng vốn nhà nước ngoài ngân sách. Ủy quyền cho Giám đốc Sở Xây dựng, Giám đốc các Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành phê duyệt đối với các dự án do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định đầu tư. Phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công và dự toán xây dựng của Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng do mình phê duyệt.

Ủy quyền cho Trưởng Ban Quản lý Khu kinh tế mở Chu Lai phê duyệt đối với các dự án do Trưởng Ban Quản lý Khu kinh tế mở Chu Lai quyết định đầu tư. Ủy quyền cho Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công và dự toán xây dựng của Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng do mình phê duyệt. Chủ tịch UBND cấp huyện phê duyệt đối với các dự án do Chủ tịch UBND cấp huyện quyết định đầu tư. Chủ tịch UBND cấp xã phê duyệt đối với các dự án do Chủ tịch UBND cấp xã quyết định đầu tư.

Trường hợp các dự án thực hiện theo hình thức PPP. Đối với dự án thực hiện theo hợp đồng BT, ủy quyền cho Thủ trưởng cơ quan chuyên môn về xây dựng cấp tỉnh phê duyệt. Ủy quyền cho Trưởng Ban Quản lý Khu kinh tế mở Chu Lai phê duyệt đối với các dự án được UBND tỉnh ủy quyền cho Ban Quản lý Khu kinh tế mở Chu Lai ký kết và thực hiện Hợp đồng dự án. Đối với dự án thực hiện các loại hợp đồng khác, Nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án phê duyệt thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công và dự toán xây dựng, mua sắm hàng hóa, cung cấp dịch vụ.

Đối với các dự án sử dụng vốn khác, Người quyết định đầu tư, chủ đầu tư phê duyệt thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công, dự toán xây dựng, phê duyệt thiết kế, dự toán phần đầu tư mua sắm hàng hóa, cung cấp dịch vụ.

Hải Nam