PVN kiến nghị nhiều giải pháp nhằm đẩy nhanh tiến độ 3 dự án điện

Dự án NMNĐ Long Phú 1

Nhiều khó khăn cần được tháo gỡ tại 3 dự án điện

Thông tin về tiến độ của dự án Nhà máy nhiệt điện Thái Bình 2, PVN cho biết: Đối với Dự án NMNĐ Thái Bình 2 (1200MW). Đến nay, tiến độ tổng thể đạt 84,14%, trong đó: Thiết kế đạt 99,57%; ký các hợp đồng mua sắm đạt khoảng 95%; gia công, chế tạo và vận chuyển đạt 93,79%; thi công đạt 81,98%, chạy thử đạt 3,51%. Hầu hết các hạng mục xây dựng chính của dự án đều đã hoàn thành cơ bản và đang vào giai đoạn hoàn thiện.

Tuy nhiên, dự án đang có nguy cơ tiếp tục chậm tiến độ do một số nguyên nhân, trong đó nổi bật là việc tổng thầu EPC: PVC trong quá trình triển khai dự án có một số sai phạm đã và đang được các cơ quan chức năng xem xét, xử lý. Việc sử dụng số tiền sai mục đích (khoảng 1.115 tỷ đồng) dẫn đến nhiều hệ lụy cả về chi phí, tiến độ, pháp lý, ảnh hưởng đến nguồn lực trong triển khai dự án…

Ngoài ra, do tiến độ dự án bị kéo dài nên có nhiều khó khăn và rủi ro phát sinh như máy móc thiết bị hết thời hạn bảo hành; không vay thêm được vốn.

Đại diện PVN cũng cho biết, để dự án có thế hoàn thành, cần có cơ chế, cách thức nghiệm thu từng phần, giải ngân cho dự án.

Phải giải quyết được việc thiếu hụt nguồn vốn vay do không được Bộ Tài chính cho giải ngân hơn 327/937 triệu USD vốn vay nước ngoài được Chính phủ bảo lãnh, các ngân hàng thương mại trong và ngoài nước chưa cho vay. Do đó, trước mắt cần phải sử dụng vốn chủ sở hữu để giải ngân mới đáp ứng được mục tiêu phát điện.

Đối với Dự án NMNĐ Long Phú 1 (1200 MW), ông Nguyễn Huy Vượng - Trưởng Ban điện của PVN cho biết: Đến nay, khối lượng hoàn thành công việc ước tính đạt khoảng 77,56% so với kế hoạch (100%). Nguyên nhân chính dẫn đến việc chậm tiến độ xuất phát từ phía Nhà thầu Power Machines/Nga và việc Chính phủ Mỹ áp đặt lệnh cấm vận trực tiếp đối với Nhà thầu Power Machines từ ngày 26/01/2018.

Từ thời điểm Nhà thầu Power Machines (PM) bị cấm vận bởi Chính phủ Mỹ (26/01/2018), công tác mua sắm hàng hóa, thiết bị nhập khẩu và thu xếp vốn cho dự án thuộc phạm vi công việc của PM đã bị ảnh hưởng nghiêm trọng, gần như không đạt được tiến triển. Việc PM dừng, không tham gia vào công tác triển khai dự án trong khoảng thời gian dài nêu trên đã ảnh hưởng nghiêm trọng đến công tác tiếp tục thực hiện các hạng mục công việc khác mà không bị ảnh hưởng bởi lệnh cấm vận của dự án.

Trong đó, quan trọng nhất là việc tiếp tục cung cấp vật tư/thiết bị và giám sát, nghiệm thu lắp đặt các Lò hơi, các máy biến áp (do TKZ, PMTT là các đơn vị thành viên của PM cung cấp) và hệ thống lọc bụi tĩnh điện, ống khói của nhà máy, dẫn đến PTSC/Nhà thầu phụ LILAMA không thể tiến hành bảo quản, bảo dưỡng vật tư/thiết bị, tiềm ẩn nguy cơ bị hỏng hóc/ăn mòn và có thể phải thay thế mới.

Tiếp tục thông tin về dự án NMNĐ Sông Hậu 1, phía PVN cho biết, dự án đang có những chuyển biến tích cực. Với tổng mức đầu tư (TMĐT) dự án sau thuế là 43.043 tỷ đồng. Đây là 1 trong 3 dự án có tiến độ khả quan nhất trong 3 dự án.

Đến nay, tiến độ tổng thể dự án đạt khoảng 73%, trong đó công tác thiết kế đạt 98%, công tác mua sắm đạt 94,5%, công tác thi công đạt 69,4%. Sau khi hoàn thành lựa chọn nhà thầu phụ hệ thống FGD, tiến độ triển khai dự án NMNĐ Sông Hậu 1 đã có những chuyển biến nhất định.

Các kỹ sư, công nhân, người lao động trên công trường dự án NMNĐ Sông Hậu 1 đang khẩn trương thi đua lao động nhằm bám sát tiến độ đề ra

Mục tiêu điều hành trong năm 2019 là hoàn thành việc thi công xây dựng của hầu hết các hạng mục trong nhà máy (ngoại trừ bãi xỉ, hệ thống FGD, cảng xuất tro xỉ, thạch cao), tiến hành chạy thử một số hệ thống thiết bị như hệ thống nước khử khoáng, hệ thống dầu, các thiết bị điện.

Hiện tại, dự án đang gặp phải nhiều khó khăn, vướng mắc như: Dự án do tổng thầu trong nước (LILAMA) thực hiện; được Chính phủ cho phép thực hiện theo hình thức hợp đồng điều chỉnh giá cho phần xây dựng, lắp đặt, gia công chế tạo...

Kiến nghị với Chính phủ

Trong thời gian tới, để đẩy nhanh tiến độ các dự án PVN cũng kiến nghị với Chính phủ thực hiện nhiều giải pháp, trong đó, đối với Dự án NMNĐ Thái Bình 2, trong khi nguồn vốn vay bổ sung chưa thu xếp được, chấp thuận chủ trương cho PVN được dùng nguồn vốn chủ sở hữu giải ngân cho dự án với điều kiện không vượt TMĐT điều chỉnh. PVN sẽ chịu trách nhiệm về mặt kỹ thuật đảm bảo nhà máy vận hành và phát điện. Khi thu xếp được nguồn vốn vay bổ sung sẽ hoàn trả lại phần vốn chủ sở hữu sử dụng vượt tỷ lệ.

Đối với Dự án NMNĐ Long Phú 1, xem xét thành lập tổ công tác đặc biệt do Bộ Công Thương và Ủy Ban Quản lý vốn Nhà nươc (UBBQLVNN) tại doanh nghiệp chủ trì, thành viên là lãnh đạo các bộ ngành liên quan về Dự án NMNĐ Long Phú 1 để chỉ đạo, hướng dẫn và hỗ trợ PVN giải quyết các khó khăn vướng mắc của dự án. Chính phủ, tổ công tác trực tiếp hỗ trợ, hướng dẫn PVN đàm phán với PM/các Nhà thầu khác về các phương án triển khai Dự án.

Cho ý kiến chỉ đạo đối với các nội dung được PVN báo cáo, kiến nghị về các khó khăn, vướng mắc và giải pháp tiếp tục triển khai dự án NMNĐ Long Phú 1. Cho phép PVN được sử dụng vốn Chủ sở hữu vượt 30% giá trị tổng mức đầu tư dự kiến điều chỉnh đã trình Bộ Công Thương thẩm định ngày 25/9/2018 để tiếp tục triển khai các hạng mục đang thi công dở dang của dự án đến các điểm dừng kỹ thuật và thực hiện công tác bảo dưỡng, bảo quản cho vật tư, thiết bị/hạng mục công việc nhằm đảm bảo chất lượng công trình; cho phép HĐTV PVN được áp dụng hình thức chỉ định thầu theo quy định tại Điểm (a), Khoản 1, Điều 22 của Luật Đấu thầu, để lựa chọn đơn vị đủ năng lực, kinh nghiệm để thực hiện ngay công tác bảo quản, bảo dưỡng cho vật tư, thiết bị/hạng mục công việc của dự án theo đơn giá, định mức và các quy định hiện hành.

Kiến nghị với Bộ Công Thương và UBQLVNN tại doanh nghiệp

Nhằm tháo gỡ khó khăn, PVN cũng kiến nghị với Bộ Công Thương và UBQLVNN tại doanh nghiệp nhiều nội dung quan trọng. Trong đó, đối với Dự án NMNĐ Thái Bình 2, phối hợp với Bộ Xây dựng, thống nhất các bộ định mức và nguyên tắc áp dụng đối với các định mức đang có sự khác nhau giữa xây dựng và nhà máy điện (định mức 2572).

Sớm có văn bản báo cáo Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương cho PVN được dùng nguồn vốn chủ sở hữu giải ngân cho Dự án với điều kiện không vượt TMĐT điều chỉnh. PVN sẽ chịu trách nhiệm về mặt kỹ thuật đảm bảo nhà máy vận hành và phát điện. Khi thu xếp được nguồn vốn vay bổ sung sẽ hoàn trả lại phần vốn chủ sở hữu sử dụng vượt tỷ lệ.

Đối với Dự án NMNĐ Long Phú 1, Bộ Công Thương sớm báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả thẩm định tổng mức đầu tư điều chỉnh dự án đã được PVN trình tại Công văn số 5741/DKVN-BĐ-KTĐT ngày 25/9/2018.

Đối với Dự án NMNĐ Sông Hậu 1, Bộ Công Thương cần quan tâm chỉ đạo EVN tập trung đẩy nhanh việc thi công đường dây 500kV Sông Hậu - Đức Hòa để đồng bộ với tiến độ hoàn thành Sân phân phối 500kV và chương trình chạy thử của dự án NMNĐ Sông Hậu 1 vào tháng 6/2019.

Nam Hạ

Theo

Link gốc: