Phát triển thị trường chứng khoán cả chiều rộng lẫn chiều sâu

Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng đánh cồng khai trương phiên giao dịch đầu năm 2018 tại HNX

Ông Đinh Tiến Dũng cho biết: TTCK Việt Nam 2017 đã có sự phát triển vượt bậc với sự tham gia của nhiều doanh nghiệp lớn, có chất lượng, quy mô thị trường cổ phiếu đã tương đương bằng 70,2% GDP, đạt chỉ tiêu của Chính phủ đề ra cho năm 2020. Chỉ số VNIndex kết thúc năm 2017 đạt 984 điểm, tăng 48% so với năm 2016; thanh khoản thị trường cổ phiếu tăng 65%, thị trường trái phiếu Chính phủ tăng 39%. Các doanh nghiệp niêm yết/đăng ký giao dịch trên TTCK cũng có kết quả kinh doanh ấn tượng. TTCK ngày càng khẳng định tốt vai trò là kênh huy động vốn trung và dài hạn cho Chính phủ, cho doanh nghiệp, là kênh đầu tư hấp dẫn cho công chúng, đóng góp quan trọng vào công cuộc cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước tại doanh nghiệp, thu hút vốn đầu tư nước ngoài vào Việt Nam. TTCK phái sinh mới đi vào hoạt động dù còn non trẻ nhưng đã có tốc độ phát triển nhanh, góp phần hoàn thiện cơ cấu của TTCK nói riêng và thị trường tài chính Việt Nam nói chung.

Thành công của TTCK trong năm 2017 cũng như phát triển TTCK Việt Nam trong hơn 20 năm qua là những kết quả từ sự nỗ lực không ngừng của đảng, Chính phủ, các Bộ, ngành và các tổ chức, cá nhân trực tiếp có liên quan đến ngành chứng khoán. Trong đó, có sự nỗ lực cao, bền bỉ trong công tác xây dựng, phát triển TTCK của Ủy ban Chứng khoán nhà nước, các đơn vị thuộc Bộ Tài chính, 2 sở giao dịch chứng khoán (TP. Hồ Chí Minh và Hà Nội), Trung tâm Lưu ký chứng khoán Việt Nam, các doanh nghiệp niêm yết, các thành viên tham gia thị trường dưới mọi hình thức cùng đông đảo công chúng nhà đầu tư.

Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng khẳng định: Chủ trương nhất quán của Đảng, Nhà nước là tập trung phát triển TTCK hiện đại, phù hợp với thông lệ quốc tế nhằm tạo kênh huy động hiệu quả các nguồn vốn cho đầu tư phát triển, góp phần thúc đẩy và đổi mới mô hình tăng trưởng kinh tế theo hướng bền, nâng cao sức cạnh tranh của nền kinh tế. Trong năm 2018 và tiếp theo, Bộ Tài chính sẽ phối hợp với các Bộ, ngành tiếp tục chỉ đạo các đơn vị thực hiện các giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển nhanh và bền vững TTCK Việt Nam, bao gồm:

Thứ nhất, tiếp tục hoàn thiện thể chế, cơ chế chính sách, trọng tâm là hoàn thiện Luật Chứng khoán sửa đổi trên tinh thần tạo mọi điều kiện thuận lợi cho thị trường phát triển và phát huy ngày càng tốt hơn chức năng, vai trò của TTCK đối với nền kinh tế; tăng cường hoạt động giám sát và cưỡng chế thực thi nhằm bảo đảm tính minh bạch, an toàn cho TTCK và cả hệ thống tài chính quốc gia.

Thứ hai, tiếp tục thực hiện cơ cấu lại TTCK theo hướng đẩy nhanh hợp nhất 2 Sở Giao dịch chứng khoán Hà Nội và TP. Hồ Chí Minh, cơ cấu lại các thị trường cổ phiếu, trái phiếu và thị trường phái sinh; tái cơ cấu hệ thống các định chế trung gian trên thị trường theo định hướng của Chính phủ.

Thứ ba, phát triển các sản phẩm mới, thị trường mới nhằm hoàn thiện cấu trúc TTCK Việt Nam, đưa sản phẩm chứng quyền có bảo đảm vào giao dịch tại Sở Giao dịch chứng khoán TP. Hồ Chí Minh cuối quý I/2018; triển khai sản phẩm “hợp đồng tương lai trái phiếu chính phủ” tại HNX trong quý III/2018; hoàn thiện các điều kiện về cơ sở pháp lý và hệ thống kỹ thuật cho thị trường trái phiếu doanh nghiệp để triển khai vào năm 2019; nghiên cứu cơ chế huy động vốn cho doanh nghiệp khởi nghiệp qua sàn giao dịch chứng khoán.

Thứ tư, tiếp tục tổ chức tốt công tác đấu thầu và tổ chức giao dịch trái phiếu chính phủ nhằm huy động vốn kịp thời, hiệu quả cho ngân sách nhà nước và cho đầu tư phát triển; tăng cường kỷ luật tài chính - ngân sách; đa dạng hóa cơ sở nhà đầu tư và sản phẩm trái phiếu phát hành; nghiên cứu phát hành “trái phiếu xanh” và ban hành khung pháp lý quy định về phát hành trái phiếu xanh.

Thứ năm, tiếp tục thúc đẩy cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, thoái vốn nhà nước tại các doanh nghiệp; trong đó tập trung ban hành cơ chế về thị trường, dựng sổ (bookbuilding) nhằm cải tiến và thúc đẩy hoạt động đấu giá cổ phần hóa gắn với niêm yết, đăng ký giao dịch trên TTCK theo Nghị định 126/2017/NĐ-CP./.

Ngọc Quỳnh