Phát triển đảng trong doanh nghiệp FDI (Tiếp theo và hết) (*)

Bài 2: Khẳng định vai trò của tổ chức đảng -Công tác phát triển đảng, đoàn thể trong doanh nghiệp (DN) có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) là tất yếu khách quan trong bối cảnh hiện nay. Việc thành lập tổ chức đảng trong DN FDI không chỉ đáp ứng nhu cầu sinh hoạt chính trị - xã hội của một bộ phận người lao động, mà còn khẳng định sức hút và vai trò của Đảng trong bối cảnh hội nhập quốc tế và xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.

Công đoàn Công ty Xi-măng Chinfon - Hải Phòng ký giao ước thi đua.

Công đoàn Công ty Xi-măng Chinfon - Hải Phòng ký giao ước thi đua.

Đổi mới tư duy và cách làm

Có thể thấy, thời gian qua một số tỉnh ủy, thành ủy đã quan tâm chỉ đạo công tác phát triển đảng trong DN FDI, đem lại kết quả ban đầu. Song, nhìn chung công tác phát triển đảng trong khối này rất khó khăn. Các cấp ủy, tổ chức đảng (TCĐ) cấp dưới phải tự mày mò cách làm, cho nên kết quả phát triển đảng chưa đạt yêu cầu. Chính vì vậy, đổi mới tư duy về công tác xây dựng đảng trong DN ngoài khu vực nhà nước, trong đó có các DN FDI cần được coi là một ưu tiên trong thời gian tới. Đại hội XII của Đảng xác định cần “đổi mới nội dung, hình thức, phương pháp, tạo chuyển biến về chất lượng hoạt động của các loại hình tổ chức cơ sở đảng, nhất là TCĐ trong các cơ quan, đơn vị sự nghiệp và DN thuộc các thành phần kinh tế”.

Thông báo số 22-TB/TW ngày 11-4-2017 của Ban Bí thư chỉ rõ: Tư duy, nhận thức của nhiều cấp ủy chưa theo kịp tình hình, chưa gắn được lợi ích của DN với lợi ích của TCĐ, đoàn thể. Nhiều nơi còn áp dụng cách làm như trong các cơ quan, DN nhà nước nên hiệu quả thấp. Khẳng định đây là vấn đề mới và khó, Ban Bí thư yêu cầu các cấp ủy đảng đổi mới tư duy và cách làm trong việc phát triển đảng, sử dụng cách tiếp cận phù hợp có tính đến các yếu tố đặc thù của DN ngoài nhà nước.

Thực tế diễn ra ở các tỉnh Bình Dương, Đồng Nai cho thấy sự cần thiết phải xây dựng hạ tầng kinh tế - xã hội tương ứng với quy mô phát triển công nghiệp. Hiện nay, tỉnh Bình Dương đang “trải thảm đỏ đón công nhân” với việc xây dựng hàng loạt khu chung cư, nhà cho thuê giá rẻ, bệnh viện bình dân, trường học, siêu thị phục vụ công nhân làm việc trong các KCN. Bên cạnh đó, cần đáp ứng nhu cầu hoạt động xã hội của người lao động.Với quan điểm KCN mở đến đâu thì công tác đảng phát triển đến đó, các đảng bộ trực thuộc Thành ủy TP Hồ Chí Minh, Tỉnh ủy Bình Dương đang nỗ lực phát triển đảng trong các DN và khu nhà trọ công nhân.

Đồng chí Nguyễn Phước Hiệp, Phó Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bình Dương cho biết: Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bình Dương thành lập Ban chỉ đạo xây dựng và phát triển TCĐ, đoàn thể trong DN ngoài khu vực nhà nước ở cấp tỉnh và ở các huyện, thành phố, thị xã. Bộ máy này đã hoạt động tích cực, giúp củng cố và phát triển được nhiều TCĐ trong các KCN, cụm công nghiệp. Tỉnh đã thành lập được đảng bộ cơ sở ở ba KCN Nam Tân Uyên, Việt Nam - Xin-ga-po (VSIP) và Sóng Thần với 21 chi bộ trực thuộc, trong đó có 11 chi bộ trong DN FDI.

Mặc dù trong DN FDI, quyền lực của người đứng đầu là tuyệt đối, nhưng không vì thế mà họ bỏ qua vai trò của quản lý người Việt Nam. Bác Phạm Ngọc Toàn, 80 tuổi đời, 60 năm tuổi Đảng, đã từng làm quản lý cho nhiều DN FDI của Hàn Quốc nhớ lại: Ông Giám đốc người Hàn Quốc của Công ty Dệt Textopia ở TP Việt Trì, tỉnh Phú Thọ tên là Han. Mỗi sáng, ông đi một vòng quanh các phân xưởng, sau đó ông ghé tai người phụ trách nhân sự bảo cho thôi việc người này, người kia. Người lao động nhận được quyết định thôi việc chỉ biết chấp hành, thắc mắc cũng không giải quyết được gì. Nhưng mỗi khi xảy ra đình công, lãn công, giám đốc DN lại nhờ chủ tịch công đoàn và phụ trách nhân sự công ty giúp đỡ. Khi bác Toàn ngoài 60 tuổi vẫn được nhiều DN dệt may của Hàn Quốc trọng dụng vì bác có nhiều năm làm Trưởng phòng Tổ chức Nhà máy Dệt Vĩnh Phú. Do đó, theo bác Toàn, muốn phát triển đảng phải dựa vào đội ngũ quản lý nhân sự trong các DN FDI. Có nhiều việc mà tổ chức đảng và các đoàn thể có thể giúp cho DN ổn định và phát triển.

Hiện, có quan điểm cho rằng, chỉ nên tập trung phát triển đảng trong số công nhân “cổ cồn”, quản lý, kỹ sư hay những người có vị trí trong DN. Tuy nhiên, cần thấy rằng, mỗi đảng viên dù nhiều dù ít đều có sức lan tỏa đối với môi trường sống của họ. Đảng viên có ảnh hưởng không nhỏ đến tư tưởng, tình cảm, nhận thức và hành động của người lao động trong các DN. Vai trò đó thể hiện rõ trong quá trình giải quyết các cuộc đình công, khi DN phá sản, chủ DN bỏ trốn... Để thành lập mới các chi bộ trong các DN ở Hải Phòng, Bình Dương, Đồng Nai, đội ngũ đảng viên công nhân chính là nòng cốt. Ở những DN có TCĐ, nhận thức chính trị của người lao động thường cao hơn và việc định hướng tư tưởng cho người lao động cũng thuận lợi hơn.

Bên cạnh đó, cần nhận thức rõ, việc tham gia hoạt động chính trị - xã hội của người lao động trong các DN FDI là một nhu cầu tự thân. Đáp ứng nhu cầu này của người lao động cần được coi là một nội dung xây dựng đời sống tinh thần, xây dựng con người Việt Nam phát triển toàn diện.

Tạo sự thay đổi ở cơ sở

Bên cạnh việc thành lập TCĐ, kết nạp đảng viên, các TCĐ trong DN FDI phải tìm cách nâng cao hiệu quả hoạt động cả về chính trị, tư tưởng và tổ chức. Trước mắt, phải có sự chỉ đạo rõ về mô hình tổ chức, phương thức hoạt động, nội dung sinh hoạt, kinh phí phù hợp với điều kiện của các DN FDI. Đồng chí Trần Thị Quỳnh Trang, Phó Bí thư Đảng ủy Khối DN Hải Phòng nêu thực tế: Địa phương nào cũng muốn quản lý TCĐ trong DN. Vì thế, có những DN quy mô lớn, thu hút hàng chục nghìn lao động nhưng trực thuộc đảng bộ xã, phường.

TCĐ trong DN FDI không được cấp kinh phí hoạt động vì không có chính quyền cùng cấp. Lợi ích chính trị của đảng viên chưa rõ ràng. Đồng tình quan điểm này, Bí thư Đảng ủy Công ty Xi-măng Chinfon - Hải Phòng Lê Minh Hiếu trao đổi thẳng thắn: Chỉ có sinh hoạt chung trong Đảng bộ Khối DN thì các đơn vị mới chia sẻ được kinh nghiệm. Sự chỉ đạo của cấp ủy cấp trên thuận lợi hơn vì đều là DN. Sinh hoạt cùng đảng bộ xã, phường chúng tôi không biết đóng góp ý kiến thế nào. Họ cũng không thể góp ý cho hoạt động của đảng bộ chúng tôi. Công tác đảng trong DN FDI luôn phải đặt tính hiệu quả lên đầu, lấy thực tiễn làm thước đo lý thuyết.

Môi trường công nghiệp yêu cầu những bằng chứng cụ thể, kết quả cụ thể, không chấp nhận sự hời hợt hay khoa trương thiếu tính thực tế. Khảo sát một số KCN cho thấy, các DN của châu Âu và Bắc Mỹ thường ít ủng hộ thành lập TCĐ trong DN của họ, trong khi các DN Đông Á có cái nhìn cởi mở hơn về vấn đề này. Có những DN Nhật Bản, Trung Quốc, Hàn Quốc, Xin-ga-po còn tạo điều kiện cho TCĐ và đoàn thể hoạt động khi thấy có hiệu quả rõ nét. Công ty liên doanh Xi-măng Chinfon - Hải Phòng dành hẳn một hội trường khang trang để các chi bộ và đoàn thể sinh hoạt. Bí thư Đảng ủy Lê Minh Hiếu cho biết: “Phương châm của Đảng bộ là đảng viên phải tôn trọng tổ chức của mình thì người nước ngoài mới tôn trọng mình. Do đó, chúng tôi duy trì nền nếp sinh hoạt đảng rất nghiêm túc. Chính điều này đã giúp đảng viên thấy được ý nghĩa của việc tham gia TCĐ và tự tin, phấn khởi hơn”.

Đến nay, Đảng bộ Công ty Xi măng Chinfon - Hải Phòng đã phát triển được 150 đảng viên, sinh hoạt tại 16 chi bộ. Định kỳ, Đảng ủy, Công đoàn kiến nghị với lãnh đạo công ty về các vấn đề thu nhập, việc làm, cải thiện đời sống công nhân. Đồng thời, Đảng ủy sử dụng uy tín của TCĐ để giúp công ty giải quyết những khó khăn về thủ tục hành chính, trao đổi về đường lối lãnh đạo phát triển kinh tế của Đảng khi xây dựng chiến lược sản xuất, kinh doanh của công ty. Sau ba năm, thấy Đảng bộ công ty hoạt động hiệu quả, Tổng giám đốc người nước ngoài đã ủng hộ và chủ động đề nghị hỗ trợ kinh phí cho hoạt động đảng, đoàn thể. Tại Đại hội Đảng bộ công ty nhiệm kỳ 2015 - 2020, sau khi phát biểu chào mừng, Tổng giám đốc công ty hô to bằng tiếng Việt: “Đảng Cộng sản Việt Nam quang vinh muôn năm!”.

Công tác lãnh đạo, chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra cần đổi mới cho phù hợp với điều kiện đặc thù của DN FDI, nhất là về thời gian, địa điểm, nội dung sinh hoạt, phương thức hoạt động. Việc phân công nhiệm vụ cho đảng viên phải bám sát chuyên môn của đảng viên, của DN. Các TCĐ cần phối hợp chặt chẽ với công đoàn bảo vệ quyền lợi chính đáng của người lao động, giới thiệu, vận động để đảng viên nắm giữ các vị trí quan trọng trong DN. Tổ chức đảng trong DN cùng với cấp ủy cấp trên cần chủ động tiếp xúc, trao đổi với chủ DN về các vấn đề của DN, đồng hành trong sản xuất, kinh doanh và tập trung tháo gỡ khó khăn của DN. Để thành lập và duy trì hoạt động của các TCĐ trong DN FDI, cần tạo sự thay đổi về chất trong hoạt động đảng, đó chính là cách để xây dựng niềm tin với người lao động và lãnh đạo DN.

Tăng cường vai trò của các cấp ủy đảng

Để công tác xây dựng đảng trong DN FDI được coi trọng đúng mức, đạt kết quả cao hơn, các tỉnh ủy, thành ủy cần chỉ đạo tích cực, thường xuyên hơn, tháo gỡ khó khăn cho cơ sở. Cấp ủy các cấp cần thiết lập kênh thông tin theo ngành dọc để nắm bắt tình hình tư tưởng của người lao động, những khó khăn của DN, dự báo tình hình sản xuất, kinh doanh của DN. Trên cơ sở đó, cấp ủy cơ sở chủ động đề xuất các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho DN, tổ chức đối thoại giữa người lao động, các tổ chức chính trị - xã hội trong DN với chủ DN và các cơ quan liên quan.

Trao đổi về phương hướng phát triển đảng trong DN FDI, đồng chí Nguyễn Văn Định, Quyền Vụ trưởng Đảng viên, Ban Tổ chức T.Ư cho rằng, các cấp ủy đảng phải nắm chắc những nội dung được nêu trong Nghị quyết 10-NQ/TW, khóa XII của Đảng, đó là bảo đảm giữ nghiêm kỷ luật, kỷ cương, giữ vững sự lãnh đạo của Đảng đối với khu vực kinh tế tư nhân trên cơ sở phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị từ Trung ương đến cơ sở. Cần có giải pháp thực hiện chủ trương phát triển đảng trong khu vực kinh tế tư nhân. Gần đây nhất, Kết luận số 29-KL/TW ngày 31-1-2018 của Bộ Chính trị yêu cầu các TCĐ cần khảo sát, nắm chắc số đảng viên đang lao động trong các DN tư nhân, tạo điều kiện cho những đảng viên này được sinh hoạt đảng tại nơi thuận lợi nhất. Ban Tổ chức T.Ư có trách nhiệm nghiên cứu xây dựng quy chế, hướng dẫn về phát triển TCĐ, kết nạp và quản lý đảng viên trong các DN tư nhân.

Trước mắt, cần làm rõ kinh phí, điều kiện, cơ chế hoạt động, sinh hoạt đảng sao cho phù hợp môi trường sản xuất, kinh doanh có yếu tố nước ngoài. Cơ quan có thẩm quyền hướng dẫn các khoản chi hỗ trợ cho TCĐ và các tổ chức chính trị - xã hội khác trong DN FDI. Nên quy định cụ thể về phụ cấp chi ủy viên, kinh phí thẩm tra, kết nạp đảng, chi phí đào tạo, bồi dưỡng cấp ủy, bồi dưỡng đảng viên mới kết nạp, chi phí in ấn tài liệu tuyên truyền và các chi phí cho công tác đảng vụ đối với các chi bộ, đảng bộ trong DN FDI. Mô hình TCĐ trong DN cần linh hoạt, bảo đảm điều kiện tốt nhất cho đảng viên sinh hoạt. TCĐ trong các DN vừa và lớn nên trực thuộc đảng bộ khối DN tỉnh, thành phố hoặc đảng bộ khu công nghiệp.

Bên cạnh việc thành lập mới TCĐ trong các DN FDI, các tỉnh ủy, thành ủy cần tăng cường chỉ đạo việc củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động của các đảng bộ, chi bộ trong DN ngoài nhà nước. Dù trong điều kiện nào cũng phải bảo đảm chất lượng đảng viên, không chạy theo số lượng mà bỏ qua các quy định của Đảng. Đồng thời với việc tăng số cán bộ chuyên trách công tác đảng khối DN, cần xây dựng chính sách đặc thù đối với đội ngũ cán bộ làm công tác đảng, đoàn thể trong DN FDI, nhất là các chức danh bí thư đảng ủy, bí thư chi bộ, chủ tịch công đoàn, chủ tịch hội phụ nữ, bí thư đoàn thanh niên. Mô hình chi bộ đảng trong các khu nhà trọ, khu tập thể công nhân cần được nhân rộng.

Trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, các TCĐ và đảng viên chính là chỗ dựa, là nguồn cổ vũ lớn đối với đội ngũ người lao động trong DN FDI. Thực hiện tốt công tác phát triển đảng trong các DN FDI góp phần thực hiện chiến lược dài hạn về phát triển đảng trong DN ngoài khu vực nhà nước, đồng thời hoàn thiện cơ sở lý luận về Đảng cầm quyền trong cơ chế thị trường, khẳng định sức thu hút và vai trò lãnh đạo của Đảng cầm quyền trong bối cảnh hội nhập quốc tế và xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.

Bài 1: Vượt qua thách thức

(*) Xem Báo Nhân Dân số ra ngày 20-3.

Bài và ảnh: HÀ HỒNG HÀ

Nguồn Nhân Dân: http://nhandan.com.vn/chinhtri/item/35844302-phat-trien-dang-trong-doanh-nghiep-fdi-tiep-theo-va-het.html