Phân bổ vốn đầu tư công cần căn cứ vào thực trạng ở các địa phương

Phát biểu tại phiên họp, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh, chỉ còn 3 ngày nữa sẽ khai mạc Kỳ họp thứ chín của Quốc hội. Tại Kỳ họp thứ chín, Quốc hội sẽ có hình thức họp đặc biệt hơn so với thông lệ, họp trực tuyến kết hợp với họp tập trung. Để kỳ họp diễn ra thông suốt, đạt hiệu quả cao, Chủ tịch Quốc hội đề nghị các cơ quan, các đoàn đại biểu Quốc hội và từng đại biểu Quốc hội theo dõi chương trình, nắm rõ các hướng dẫn và chủ động triển khai công việc theo chức năng, nhiệm vụ...

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân phát biểu bế mạc. Ảnh: TTXVN.

* Chiều 16-5, với sự điều hành của Phó chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển, UBTVQH cho ý kiến về dự thảo Nghị quyết của UBTVQH quy định các nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước (NSNN) giai đoạn 2021-2025.

Cho ý kiến về vấn đề này, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân đề nghị, ngoài 5 tiêu chí, định mức tính điểm về dân số, trình độ phát triển, diện tích, đơn vị hành chính cấp huyện và các tiêu chí bổ sung như báo cáo của Chính phủ nêu thì cần phải tính đến yếu tố thực trạng. Ví dụ, có những nơi có rất nhiều đường giao thông, nhiều loại hình đường giao thông, người dân có nhiều sự lựa chọn, muốn đi đường nào cũng được. Có những địa phương chỉ có duy nhất một con đường, người dân muốn đi đâu cũng phải qua con đường đó, không có sự lựa chọn. Từ thực tế đó, Chủ tịch Quốc hội nêu quan điểm phải bổ sung tiêu chí về thực trạng để bảo đảm tính công bằng giữa các địa phương, vùng miền.

Kết luận nội dung này, Phó chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển lưu ý, tiêu chí, định mức phân bổ vốn đầu tư công cần rõ ràng hơn, tránh chung chung, nên xây dựng thành hệ số (như hệ số về vùng miền, hệ số về dân số, hệ số về điều kiện địa lý…). Bên cạnh đó, phải chú ý đến những vùng khó khăn và đặc biệt khó khăn. Các vùng có liên quan đến chương trình mục tiêu quốc gia, những vùng đã được bố trí vốn của nhiều giai đoạn trước thì lần này cần nhường cho các vùng khác, khắc phục tình trạng có vùng có rất nhiều đường giao thông nhưng có vùng chỉ có con đường độc đạo như ý kiến của Chủ tịch Quốc hội.

* Chiều cùng ngày, với sự điều hành của Phó chủ tịch Thường trực Quốc hội Tòng Thị Phóng, UBTVQH cho ý kiến về việc thực hiện, triển khai Nghị quyết số 88/2014/QH13 của Quốc hội về đổi mới chương trình, sách giáo khoa (SGK) giáo dục phổ thông. Theo báo cáo của Chính phủ, việc sử dụng SGK mới sẽ được bắt đầu từ năm học 2020-2021 với lớp 1.

Thẩm tra về vấn đề này, Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội nêu kết quả khảo sát, giá của bộ SGK mới có cao hơn giá của bộ SGK lớp 1 hiện hành từ 3,3 lần đến 3,7 lần. Nguyên nhân sự chênh lệch giá là do bộ SGK lớp 1 mới có số lượng quyển nhiều hơn, kỹ thuật trình bày, in ấn có thay đổi so với bộ SGK hiện hành. Thường trực Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng đề nghị Chính phủ sớm ban hành chính sách hỗ trợ các cơ sở giáo dục tại các vùng khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số; sớm xác định nguồn kinh phí hỗ trợ và đối tượng cần hỗ trợ SGK (học sinh thuộc diện chính sách và nhóm học sinh có hoàn cảnh đặc biệt), cung cấp SGK cho các thư viện trường phổ thông,...

Phát biểu về vấn đề này, một số ủy viên UBTVQH đề nghị Chính phủ có chính sách bù giá để bình ổn giá SGK hoặc có chính sách hỗ trợ học sinh nghèo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng khó khăn, con em người có công khi mua SGK…

* Cùng ngày, UBTVQH cho ý kiến về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị và một số chính sách đặc thù phát triển thành phố Đà Nẵng; báo cáo tài chính nhà nước năm 2018; các dự thảo nghị quyết của UBTVQH về: Sửa đổi, bổ sung một số điều và một số biểu mẫu trong phụ lục ban hành kèm theo Nghị quyết số 343/2017/UBTVQH14, điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh của thuế thu nhập cá nhân; xem xét, phê chuẩn đề nghị bổ nhiệm Đại sứ đặc mệnh toàn quyền của Cộng hòa XHCN Việt Nam; việc chuyển đổi hình thức đầu tư 8 dự án thành phần đường bộ cao tốc trên tuyến Bắc-Nam phía Đông giai đoạn 2017-2020; việc tăng vốn điều lệ cho Agribank từ nguồn ngân sách nhà nước.

CHIẾN THẮNG