Không tổ chức HĐND cấp phường - Tất yếu của chính quyền đô thị?
Theo đánh giá của Thành phố Hà Nội, mô hình thí điểm không tổ chức HĐND cấp phường sẽ giúp bộ máy gọn nhẹ, thông suốt; nâng cao trách nhiệm của lãnh đạo phường, của HĐND quận cũng như tiết kiệm ngân sách.
Thực hiện Nghị quyết 97 của Quốc hội về việc thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị tại thành phố Hà Nội, từ ngày 1/7/2021 Hà Nội sẽ bỏ HĐND cấp phường ở các quận và Thị xã Sơn Tây. Để Nghị quyết 97 được thực thi hiệu quả, các cấp ngành thành phố đang tập trung quán triệt, quyết liệt trong triển khai, nhất là khi cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021-2026 đang cận kề.
Ông Nguyễn Văn Thuật, người dân phường Yên phụ, quận Tây Hồ, bỏ HĐND cấp phường, tổ dân phố nhiều người rất tán đồng chủ trương này. HĐND phải sát thực, cụ thể, có hiệu quả. Bởi, nhiều người cho rằng, hoạt động của HĐND cấp phường còn mờ nhạt, hiệu quả chưa cao.
Hà Nội sẽ thí điểm không tổ chức HĐND cấp phường.
Việc thí điểm không tổ chức HĐND cấp phường tại Hà Nội không chỉ nhận được sự tán đồng của cử tri, người dân mà ngay cả các đại biểu hội đồng cũng rất ủng hộ. Bà Nguyễn Thị Tùng Chinh, Bí thư, Chủ tịch HĐND phường Gia Thụy, quận Long Biên cho rằng, mục đích của sự thay đổi này là hướng tới tinh gọn bộ máy, hiệu lực hiệu quả trong quản lý nhà nước và phục vụ nhân dân ngày một tốt hơn
Khi HĐND cấp phường không còn, việc thực hiện song song chức năng giám sát, đảm bảo công việc trước đây, các cơ quan liên quan vẫn thực hiện, và không có chuyện mất đi vì mỗi người dân là một kênh giám sát.
Liên quan đến vấn đề này, tờ trình của Bộ Nội vụ nhấn mạnh, mô hình quản lý hiện hành của thành phố chưa đáp ứng được yêu cầu đặt ra, chưa tự chủ, thiếu linh hoạt, khả năng tự quyết định, tự chịu trách nhiệm để giải quyết kịp thời những vấn đề đặt ra đối với đô thị còn bất cập. Cơ chế, chính sách phân cấp giữa Trung ương và thành phố còn chưa phù hợp; một số lĩnh vực chưa phân định rõ ràng, chưa tạo được sự khác biệt giữa khu vực đô thị và nông thôn; giữa Thủ đô và các tỉnh, thành phố thuộc trung ương trong cả nước, không tạo được sự chủ động cho Hà Nội thực hiện nhiệm vụ, đáp ứng nhu cầu của người dân, yêu cầu để phát triển hội nhập của Thủ đô hiện đại, văn minh...
Trả lời câu hỏi của phóng viên VOV về việc không tổ chức HĐND cấp phường, liệu có kéo giãn khoảng cách giữa cử tri, người dân và các cấp chính quyền, ông Nguyễn Văn Liêm, Phó Chủ tịch HĐND quận Long Biên cho biết, khi có HĐND cấp phường, số lượng đại biểu trên 300 người bây giờ không còn đương nhiên khoảng cách sẽ có. Vấn đề nữa là trước đây, điểm đấu nối giữa hệ thống của hội đồng từ quận đến phường với nhân dân là bằng đấy đại biểu, bây giờ thu gọn lại chỉ còn 35 người - đại biểu HDND quận. Cho nên không thể nói chủ quan là vẫn duy trì được.
Theo đánh giá của Thành phố Hà Nội, mô hình thí điểm không tổ chức HĐND cấp phường sẽ giúp bộ máy gọn nhẹ, thông suốt; nâng cao trách nhiệm của lãnh đạo phường, của HĐND quận cũng như tiết kiệm ngân sách. Với số lượng từ 20-30 đại biểu HĐND mỗi phường, khi thực hiện xóa bỏ tổ chức này tại 177 phường, thành phố Hà Nội sẽ giảm hàng nghìn cán bộ hội đồng nhân dân cấp phường. Điều đó cũng có nghĩa những phần việc thuộc Hội đồng nhân dân cấp phường trước đây sẽ do Hội đồng nhân dân cấp quận đảm trách.
Bà Nguyễn Thị Thu Hiền, Phó Chủ tịch HĐND quận Hai Bà Trưng cho biết, HĐND quận cũng phải xây dựng kế hoạch rất cụ thể, nhất là công tác phối hợp với Mặt trận Tổ quốc, bởi hàng năm HĐND đều có chương trình phối hợp với Mặt trận Tổ quốc về mọi hoạt động. Nhiệm kỳ tới công việc này càng được tăng cường hơn, đặc biệt là hoạt động giám sát chính quyền các cấp, cụ thể là chính quyền phường khi không có HĐND cấp phường nữa. Cùng với đó là tăng cường giám sát của đại biểu HĐND, các tổ đại biểu cũng như các ban HĐND.
Sự ủng hộ của người dân, sự tán đồng của chính các đại biểu hội đồng, rõ ràng, việc thí điểm không tổ chức Hội đồng nhân dân cấp phường ở các quận và Thị xã Sơn Tây tại thành phố Hà Nội cho thấy đây là một Nghị quyết sát thực, vì mục tiêu tinh gọn, nâng cao hiệu quả của bộ máy chính quyền, phục vụ người dân ngày một tốt hơn./.
