NI: Washington tính toán khi không thể trừng phạt Nord Stream-2

Trong một bài viết mới đây trên Tạp chí National Interest, Sam Buchan - cựu Giám đốc Chính sách Kinh tế Quốc tế tại Hội đồng An ninh Quốc gia và Hội đồng Kinh tế Quốc gia Mỹ đã đánh giá rằng, một mình LNG của Mỹ là không đủ để loại bỏ sự kìm kẹp của Nga đối với thị trường EU và điều đó sẽ không bao giờ xảy ra.

Hai tàu đặt ống của Nga hoạt động trên khu vực thi công Nord Stream-2.

Nhận thức được điều này, Mỹ đã bắt đầu từ bỏ các nỗ lực trừng phạt dự án Nord Stream-2, đặc biệt là nhằm vào các đối tượng ở châu Âu

Chuyên gia này cho rằng, khả năng sử dụng năng lượng của Nga như một phương tiện cưỡng bức chính trị không còn là điều cho phép ở châu Âu nữa. Thị trường này đã đa dạng với sự góp mặt của năng lượng Mỹ và thời điểm hiện nay là điều mà Washington cần tích cực đầu tư hơn nữa để thúc đẩy sự cạnh tranh một cách rõ rệt với khí đốt của Nga.

Nhận thức được những rủi ro về an ninh năng lượng đi kèm với việc hoàn thành Nord Stream 1 vào năm 2011 và việc Nga sáp nhập Crimea vào năm 2014, mười hai quốc gia thành viên EU đã thành lập Sáng kiến Ba Biển (3SI) để tập trung phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật số, giao thông vận tải và năng lượng độc lập.

Ở đó, Mỹ hoàn toàn có thể thúc đẩy được vị thế của mình trong mắt các nhà lãnh đạo châu Âu và dần đẩy lui được tầm ảnh hưởng của khí đốt Nga trên châu lục này.

Quan điểm này cũng được củng cố bởi huyên gia Mateusz Piotrowski đến từ Viện các vấn đề Quốc tế Ba Lan. Trong bài viết trên tờ BiznesAlert của Ba Lan, ông cho rằng, chính quyền Biden đã không sử dụng đầy đủ các biện pháp trừng phạt đối với Nord Stream-2 (Dòng chảy phương Bắc-2), và vẫn tiếp tục lập luận rằng sẽ tiếp tục phản đối việc xây dựng đường ống. Trong khi triển vọng ngừng xây dựng Nord Stream-2 ngày càng rất mỏng manh.

Bộ Ngoại giao Mỹ cho biết họ sẽ có các cơ chế để ngăn chặn việc thi công dự án. Nếu không, vẫn có lối thoát hiểm dưới hình thức xử phạt người tiêu dùng gas.

Chuyên gia cho rằng, quyết định của chính quyền Mỹ sẽ không bất lợi trong dài hạn.

“Điều này cho thấy rằng các quyết định của chính quyền Mỹ bất lợi theo quan điểm của một số đồng minh sẽ không ảnh hưởng đến cách tiếp cận các lĩnh vực nhất định trong dài hạn”, ông Piotrowski cho biết.

Nhà phân tích người Ba Lan tin tưởng rằng, mong muốn của Mỹ trong việc cải thiện quan hệ với Đức sẽ là một tín hiệu cho các đồng minh trong Tổ chức Hiệp ước Bắc Đại Tây Dương (NATO) và Liên minh châu Âu (EU) rằng Washington đang cho phép một số điều chỉnh trong các định hướng đã công bố trước đó trong chính sách đối ngoại của mình.

Ngoài ra, ông Piotrowski cho rằng động thái lùi bước mà Mỹ đưa ra đối với đường ống dẫn khí Nord Stream 2 phần lớn là do mong muốn cải thiện quan hệ Mỹ - Đức. Sau khi quyết định thực hiện một bước như vậy và nỗ lực lôi kéo Đức tham gia vào các hình thức hợp tác song phương - đa phương, Washington đang xây dựng một vị trí có lợi cho hợp tác tốt hơn với EU.

Đường lối như vậy chắc chắn làm tổn hại đến hình ảnh của ông Biden, người do nhượng bộ Nga đang bị các nghị sĩ công kích. Tuy nhiên, bản thân Nga cũng nói rõ rằng họ xem quyết định này là mong muốn cải thiện quan hệ song phương. Trong khi Ngoại trưởng Đức Heiko Maas gọi quyết định của chính quyền Biden là “một bước đi mang tính xây dựng”.

Sà lan đặt ống Fortuna

Hai vị chuyên gia này dù đã nói nhưng không rõ ý một cách trực tiếp về việc Mỹ đã gây sức ép trừng phạt Nord Stream-2 thực sự không mang lại hiệu quả.

Trong bình luận của mình, ông Alexander Frolov, Phó Tổng Giám đốc Viện Năng lượng Quốc gia Nga, cho biết Mỹ thực sự không thể đủ khả năng để gia tăng liên tục áp lực đối với dự án Nord Stream-2.

Ông Frolov nói: “Hoa Kỳ không có khả năng gia tăng liên tục áp lực, đơn giản vì nó sẽ giáng đòn vào chính các đồng minh EU của Mỹ”.

Theo chuyên gia này, rõ ràng lệnh trừng phạt của Mỹ sẽ ảnh hưởng đến lợi ích của các công ty và nhà đầu tư lớn nhất châu Âu.

Chuyên gia Frolov cho rằng, Mỹ có thể chuyển sang hạn chế hoạt động của Nord Stream-2 sau khi dự án này được hoàn thành.

Đông Phong