Nhiều sai phạm đất đai khi cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước ở Quảng Nam
Cuối tháng 4 vừa qua, Kiểm toán Nhà nước (KTNN) có Báo cáo kiểm toán việc quản lý, sử dụng đất trong và sau quá trình cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước giai đoạn 2011-2017 tại Quảng Nam. Kết quả kiểm toán đã chỉ ra hàng loạt vấn đề tồn tại, hạn chế, sai phạm. Cụ thể, các sai phạm tập trung ở một số Cty như Cty CP Xây lắp điện Quảng Nam, Cty CP Cấp thoát nước Quảng Nam và Cty CP Đầu tư và phát triển Kỳ Hà – Chu Lai Quảng Nam...
Ngôi biệt thự xây trên 2 lô đất do bà Nguyễn Thị Ánh đứng tên đang gây xôn xao dư luận.
4 thửa đất sử dụng sai mục đích
Cty CP Cấp thoát nước Quảng Nam có 4 thửa đất sử dụng sai mục đích thuê đất thuộc trường hợp thu hồi đất. Cụ thể, Cty này được Nhà nước cho thuê thửa đất 481m2 với mục đích để làm Văn phòng nhà máy nước Tam Kỳ, nhưng hiện nay đơn vị này đang cho Ngân hàng Thương mại CP Quân đội chi nhánh Quảng Nam thuê toàn bộ ngôi nhà xây dựng trên thửa đất này để làm Phòng giao dịch đến năm 2028. Bên cạnh đó, Cty này cũng được Nhà nước cho thuê 3 thửa đất rộng đến 11.840,5m2 tại những vị trí đẹp ở TP Hội An với mục đích kinh doanh khách sạn và dịch vụ ăn uống, nhưng Cty lại cho nhiều đơn vị khác thuê toàn bộ công trình là tài sản gắn liền với thửa đất để kinh doanh khách sạn. Ngoài ra, thửa đất rộng 654,3m2 tại số 86-Phan Bội Châu (TP Tam Kỳ) của Cty CP Cấp thoát nước Quảng Nam cũng sử dụng không đúng mục đích được giao khi được thuê để xây dựng trụ sở Trung tâm Kiểm định chất lượng nước Quảng Nam, nhưng hiện đang được sử dụng làm trụ sở Ban quản lý đầu tư và xây dựng, hội trường và kho lưu trữ của Cty...
Về phần đất giao cho bà Nguyễn Thị Ánh
Điều đáng nói, nội dung báo cáo của KTNN cũng nêu rõ việc Cty CP Đầu tư phát triển Kỳ Hà - Chu Lai Quảng Nam chuyển nhượng 2 lô đất A51 và A52 có diện tích 1.261m2 ở Khu phố mới Tân Thạnh (TP Tam Kỳ) cho bà Nguyễn Thị Ánh (vợ nguyên Bí thư tỉnh Quảng Nam Vũ Ngọc Hoàng) là trái quy định Luật Đất đai khiến dư luận bức xúc.
“Trước đó, UBND TP Tam Kỳ giao thửa đất 1.261m2 (lô A51 và A52) cho Cty Kỳ Hà - Chu Lai Quảng Nam không thông qua đấu giá theo quy định tại Luật Đất đai 2003; không ban hành quyết định giao đất, mà giao đất bằng các thông báo, không đúng theo quy định tại Thông tư số 14/2009 và Thông tư số 30/2014 của Bộ TN-MT. Ngày 19-5-2016, Cty có văn bản trình UBND tỉnh Quảng Nam cho phép chuyển nhượng hai lô đất và đã được UBND tỉnh thống nhất chủ trương. Tuy nhiên, trước đó ngày 25-4-2016, hai lô đất này đã được Cty tự ý chuyển nhượng cho bà Ánh khi bản thân Cty chưa có quyết định giao đất, chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, nên chưa đủ điều kiện chuyển nhượng theo quy định tại Luật Đất đai 2013”- báo cáo KTNN nêu.
Trao đổi với P.V về việc gia đình được “ưu ái” mua các lô “đất vàng” trên, ông Vũ Ngọc Hoàng cho biết: “Mình chỉ biết khi vợ đứng tên mua đất đó là của Cty, còn trước đó chuyện mua bán của Cty thì không biết cụ thể gì cả. Họ muốn bán thì phải xin phép Nhà nước. Vì trước đó họ định mua làm văn phòng, bây giờ họ bán lại cho tư nhân làm nhà thì việc đó họ phải xin phép Nhà nước... Thủ tục chính thức để mua được là khi họ làm đủ các thứ rồi họ mới bán được. Còn việc ký hợp đồng trước khi chưa có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là vì họ còn nợ tiền Nhà nước, chưa có tiền trả đủ cho Nhà nước thế cho nên bà xã mình cho họ mượn tiền để đi trả. Mượn tiền thì yêu cầu phải ký hợp đồng trước. Còn chuyện làm thủ tục sẽ làm sau”.
Đất kinh doanh cửa hàng đem làm sân bóng
Ngoài ra, KTNN cũng chỉ ra một số sai phạm, tồn tại của các Cty khác như: Cty CP Lương thực và Dịch vụ Quảng Nam có cửa hàng Lương thực và Dịch vụ Núi Thành thuê mảnh đất 11.044m2 với mục đích xây dựng cửa hàng lương thực, nhưng hiện đang kinh doanh 3 sân bóng đá mini, cho Ngân hàng Thương mại CP Ngoại thương chi nhánh Quảng Nam thuê đặt máy ATM; cho ông Nguyễn Quốc Việt thuê từ năm 2018 để kinh doanh và cho cá nhân khác thuê lại để làm nhà kho, tiệm gội đầu, cửa hàng bán đồ thể thao. Bên cạnh đó, cửa hàng Lương thực Bắc Trà My cũng của Cty này đã cho ông Trần Xuân Bình thuê để kinh doanh lương thực và dịch vụ giải khát từ năm 2013. Cty CP XNK Thủy sản Quảng Nam cũng được cho thuê 2 thửa đất nhưng Cty không sử dụng đất thuê vào mục đích theo quyết định giao đất và hợp đồng thuê đất mà cho tổ chức, cá nhân khác thuê lại sử dụng sai mục đích, không hiệu quả, lãng phí qua nhiều năm.
KTNN phê bình Sở TN&MT tỉnh Quảng Nam chưa phát hiện được những sai phạm trong quản lý và sử dụng đất doanh nghiệp cổ phần hóa trong thời gian dài làm ảnh hưởng đến tài sản Nhà nước, gây lãng phí, thất thoát ngân sách. KTNN kiến nghị thu hồi nộp ngân sách Nhà nước số tiền thuê đất hơn 311 tỷ đồng tại Cty CP Cấp thoát nước Quảng Nam; kiến nghị UBND tỉnh Quảng Nam thu hồi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với thửa đất 1.448,2m2 của Cty CP Xây lắp Điện Quảng Nam đang quản lý, đồng thời hủy hợp đồng thuê đất của Cty Xây lắp Điện Quảng Nam...
Ông Huỳnh Khánh Toàn - Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Quảng Nam cho biết, ông đã nhận được nội dung của báo cáo kiểm toán trên và đang chờ Ban Thường vụ Tỉnh ủy thông qua để có hướng xử lý. “Những tồn tại, hạn chế trong nội dung báo cáo của kiểm toán được xử lý như thế nào thì UBND tỉnh báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy để thông qua, giao cho cơ quan chức năng thanh kiểm tra lại, qua đó làm rõ trách nhiệm từng tổ chức, cá nhân liên quan”- ông Toàn nói.
