Nguyên Tổng giám đốc Công ty Xổ số Đồng Nai lãnh 16 năm tù
Chiều 6-7, sau nhiều ngày nghị án, Hội đồng xét xử (HĐXX) TAND tỉnh đã tuyên án đối với các bị cáo trong vụ án tham ô tài sản xảy ra tại Công ty TNHH MTV Xổ số kiến thiết và dịch vụ tổng hợp Đồng Nai (Công ty Xổ số Đồng Nai).
Các bị cáo nghe Hội đồng xét xử TAND tỉnh tuyên án. Ảnh: T.Danh
Theo đó, HĐXX TAND tỉnh đã tuyên phạt bị cáo Nguyễn Văn Minh (63 tuổi, nguyên Tổng giám đốc kiêm Chủ tịch Hội đồng thành viên Công ty Xổ số Đồng Nai) 16 năm tù và bị cáo Nguyễn Thị Thùy Oanh (61 tuổi, nguyên kế toán trưởng Công ty Xổ số Đồng Nai) 14 năm tù về tội tham ô tài sản.
* Tòa xác định tội tham ô tài sản
HĐXX TAND tỉnh cũng đã tuyên phạt bị cáo Đào Ngọc Hoàng (66 tuổi, nguyên Trưởng phòng Chính sách lao động, Sở LĐ-TBXH) 3 năm tù nhưng cho hưởng án treo; bị cáo Khương Thái Học (63 tuổi, nguyên Phó trưởng phòng Chính sách lao động, Sở LĐ-TBXH) 2 năm tù cho hưởng án treo; bị cáo Cao Thị Cúc (62 tuổi, nguyên Phó trưởng phòng Nghiệp vụ 2, Chi cục Tài chính doanh nghiệp, Sở Tài chính) 2 năm tù cho hưởng án treo về tội thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng. Trước đó, 3 bị cáo này bị Viện KSND tối cao truy tố về tội lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ, nhưng tại phiên tòa này HĐXX đã chuyển thành tội thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng.
HĐXX TAND tỉnh cũng đã tuyên phạt bị cáo Lâm Duy Tín (64 tuổi, nguyên Phó giám đốc Sở LĐ-TBXH) 2 năm tù cho hưởng án treo và bị cáo Trần Thị Dung (58 tuổi, nguyên Chủ tịch Hội đồng thành viên Công ty Xổ số Đồng Nai) 2 năm 6 tháng tù cho hưởng án treo về tội thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng.
Trong phần luận tội các bị cáo, đại diện Viện KSND tỉnh được ủy quyền của Viện KSND tối cao giữ quyền công tố tại phiên tòa đã đề nghị mức án đối với các bị cáo.Theo đó, bị cáo Minh bị đề nghị mức án từ 18-20 năm tù, bị cáo Oanh bị đề nghị từ 16-18 năm tù về tội tham ô tài sản. Các bị cáo: Hoàng bị đề nghị 7-8 năm tù, Học từ 6-7 năm tù, Cúc từ 5-6 năm tù về tội lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ. Riêng 2 bị cáo Tín và Dung bị đề nghị mức án từ 24-30 tháng tù nhưng cho hưởng án treo về tội thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng.
Về phần dân sự, HĐXX TAND tỉnh đã tuyên các bị cáo Minh, Oanh phải hoàn trả lại số tiền đã chiếm đoạt hơn 7,8 tỷ đồng. Ngoài ra, đối với những cán bộ, nhân viên, người lao động đang làm việc tại Công ty Xổ số Đồng Nai cũng phải hoàn trả số tiền hơn 21 tỷ đồng mà các bị cáo đã chi sai cho người lao động.
Theo nhận định của HĐXX TAND tỉnh, việc Viện KSND tối cao truy tố đối với các bị cáo Minh, Oanh là đúng người, đúng tội. Hành vi của các bị cáo đã gây ảnh hưởng xấu đến hoạt động kinh doanh tại Công ty Xổ số Đồng Nai trong nhiều năm, gây thất thoát lớn cho tài sản của Nhà nước.
Riêng đối với các bị cáo Hoàng, Học, Cúc, Tín và Dung, HĐXX TAND tỉnh nhận định hành vi của các bị cáo là thiếu trách nhiệm nên để xảy ra sai phạm tại Công ty Xổ số Đồng Nai trong nhiều năm nhưng không phát hiện.
* Lập quỹ lương không đúng quy định
Cáo trạng của Viện KSND tối cao xác định, từ năm 2008-2012, trong quá trình quản lý, điều hành Công ty Xổ số Đồng Nai, bị cáo Minh và các bị cáo liên quan đã gây thiệt hại cho ngân sách nhà nước gần 79 tỷ đồng.
Cụ thể, dù biết Công ty Xổ số Đồng Nai không đủ điều kiện tăng quỹ lương theo quy định nhưng vì muốn tăng quỹ lương của công ty để hưởng lợi trái phép nên Minh đã chỉ đạo bị cáo Oanh thực hiện sai các quy định pháp luật gây thất thoát tiền của ngân sách nhà nước.
Trong các phiên xét xử, đại diện Viện KSND tỉnh cũng như các bị cáo và luật sư bào chữa đều tham gia tranh luận về việc thành lập hội đồng xét duyệt quỹ lương tại Công ty Xổ số Đồng Nai đã đúng quy định pháp luật? Kết luận giám định về quỹ tiền lương tại công ty này của giám định viên tư pháp Bộ LĐ-TBXH đã phù hợp với thực tế?
Tham gia bảo vệ quyền lợi cho các bị cáo Minh, Oanh, các luật sư cho rằng, 2 bị cáo không phạm tội tham ô tài sản vì cơ quan điều tra không chứng minh được bị cáo Minh chỉ đạo các thành viên trong công ty nâng khống lương cho người lao động. Trong khi đó, từ năm 2008-2012, công ty đều có báo cáo kế hoạch hằng năm cho Sở LĐ-TBXH.
Đại diện Viện KSND tỉnh (được Viện KSND tối cao ủy quyền) giữ quyền công tố tại phiên tòa cho rằng, theo Nghị định 86/2007/NĐ-CP ngày 28-5-2007 quy định về lao động và tiền lương trong công ty TNHH MTV do Nhà nước sở hữu 100% vốn điều lệ thì Sở LĐ-TBXH sẽ là cơ quan tham mưu vấn đề tiền lương cho UBND tỉnh.
Theo đại diện Viện KSND tỉnh, quỹ lương mà Công ty Xổ số Đồng Nai lập để chi cho một số bị cáo và cán bộ, nhân viên không đúng với các quy định của pháp luật. Ngoài ra, các bị cáo Minh, Oanh đã nhập 2 quỹ lương (lương của cán bộ, viên chức và người lao động) lại để hưởng số tiền kê khống 69 lao động (trong quỹ lương của người lao động) đã cho thấy hành vi tham ô của bị cáo. Ngoài ra, kết luận Kiểm toán nhà nước đã chỉ ra những tồn tại và sai phạm tại Công ty Xổ số Đồng Nai nhưng công ty đã không chấn chỉnh, để sai phạm kéo dài.
Đối với các bị cáo Cúc, Học, Hoàng, đại diện Viện KSND tỉnh cho rằng, hành vi của các bị cáo là cố ý. Với vai trò chuyên môn của mình, các bị cáo biết việc xây dựng đơn giá tiền lương tại Công ty Xổ số Đồng Nai là không đúng quy định nhưng vẫn đặt bút ký vào. Từ đó dẫn đến để xảy ra những sai phạm tại công ty này.
Riêng đối với 2 bị cáo Tín và Dung, đại diện Viện KSND tỉnh cho rằng, với vai trò là lãnh đạo cơ quan tham mưu nhưng đã thiếu trách nhiệm trong việc kiểm tra giám sát, dẫn đến để xảy ra sai phạm kéo dài tại Công ty Xổ số Đồng Nai từ năm 2008-2012.
Đại diện Viện KSND tỉnh cũng cho biết, qua các tài liệu, hồ sơ thu thập được cũng như lời khai của các bị cáo tại phiên tòa cho thấy, hằng năm các bị cáo đều được nhận tiền Tết từ Công ty Xổ số Đồng Nai. Chính điều đó đã tạo ra sự nể nang của các bị cáo, chấp nhận vào những sai phạm tại công ty. Hành vi của các bị cáo là cố ý làm ngơ để Công ty Xổ số áp dụng đơn giá tiền lương không đúng quy định.
* Giám định viên được triệu tập để làm rõ bản giám định tiền lương
Trình bày tại phiên tòa, các bị cáo và một số cán bộ, viên chức Công ty Xổ số Đồng Nai tham gia với tư cách là người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan đều cho rằng, kết luận giám định về đơn giá tiền lương tại công ty trong khoảng thời gian từ năm 2008-2012 là chưa phù hợp. Nếu mức chi trả tiền lương thấp như vậy thì sẽ không có ai đủ điều kiện để làm việc. Trong khi đó, đây chính là cơ sở mấu chốt để viện kiểm sát truy tố đối với các bị cáo.
Ngoài ra, đại diện cho UBND tỉnh (là đơn vị chủ sở hữu), Giám đốc Sở LĐ-TBXH Huỳnh Văn Tịnh cũng đề nghị, các cơ quan tố tụng cần phải xem xét, đánh giá lại vụ án một cách toàn diện cả về nội dung vụ án và hình thức tố tụng; đồng thời đề nghị HĐXX TAND tỉnh phải xem lại kết luận giám định tiền lương của giám định viên tư pháp Bộ LĐ-TBXH một cách thận trọng, toàn diện nhất trước khi xem xét hành vi và tội danh của các bị cáo.
Tại phiên tòa ngày 30-6, điều tra viên (Bộ Công an) và giám định viên (Bộ LĐ-TBXH) cũng có mặt để trả lời các vấn đề mà luật sư, người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan và đại diện chủ sở hữu đặt ra. Giám định viên tư pháp cho rằng, việc giám định kết quả tiền lương tại Công ty Xổ số Đồng Nai thời điểm 2008-2012 dựa trên hồ sơ trưng cầu từ cơ quan điều tra. Đồng thời kết quả giám định căn cứ vào các quy định của pháp luật hiện hành để xác định mức độ thiệt hại của chủ sở hữu trong việc lập quỹ lương tại Công ty Xổ số Đồng Nai.
Do đó, đại diện Viện KSND tỉnh cho rằng, qua phần trình bày của giám định viên tư pháp tại phiên tòa xác định, kết quả giám định về tiền lương của Công ty Xổ số Đồng Nai các năm từ 2008- 2012 là hoàn toàn có cơ sở, đúng quy định pháp luật. Đó là một trong những căn cứ để truy tố các bị cáo về hành vi tham ô tài sản.
