Ngầm hóa để đô thị văn minh

Theo kế hoạch đề ra, việc xây dựng công trình ngầm trên mỗi tuyến phố do các chủ đầu tư khác nhau thực hiện, song đều có sự tham gia, phối hợp của Tổng công ty Ðiện lực Hà Nội (EVN Hà Nội). Ðến nay, EVN Hà Nội hoàn thành phần đầu tư tại 62 trong tổng số 119 tuyến phố được giao; VNPT Hà Nội thi công xong tại 20 tuyến phố trong tổng số 39 tuyến được giao; FPT đã thi công xong 11 tuyến; Viettel xong 21 tuyến; MobiFone xong 6 tuyến; CMC chưa thi công.

Một vấn đề nữa cũng đã được đặt ra đó là tại các tuyến phố đã được hạ ngầm, công tác đồng bộ vẫn chưa được triển khai toàn diện. Thực trạng này có nhiều lý do mà nổi bật là việc hoàn thiện hồ sơ, đấu thầu, đàm phán hợp đồng của các doanh nghiệp mất nhiều thời gian. Việc cấp phép đào hè, đường không đồng nhất giữa các dự án. Chưa kể, việc bố trí nguồn vốn của một số doanh nghiệp còn bất cập.

Hạ ngầm cáp viễn thông, điện lực trên phố Thái Hà.

Trong quá trình thực hiện dự án, mặc dù các cơ quan chức năng đôn đốc, nhắc nhở, nhưng tại một số tuyến, các đơn vị điện lực, viễn thông vẫn chưa có sự phối hợp nhịp nhàng. Sự chồng chéo, thiếu thống nhất đã dẫn đến tình trạng đơn vị này đào xong, lại có đơn vị khác đào lại khiến phố phường nhếch nhác, ảnh hưởng đến chất lượng cuộc sống của người dân.

Theo đánh giá của Sở Xây dựng Hà Nội, hầu hết các doanh nghiệp thi công đều chậm tiến độ. Cụ thể, trong số các tuyến đã được hạ ngầm, đến nay mới có 33 tuyến phố đã hoàn thành việc cắt dây, hạ cột. Ðáng chú ý, trong số các doanh nghiệp viễn thông, điện lực triển khai, chỉ có EVN Hà Nội và VNPT Hà Nội thi công bảo đảm tiến độ chung, các doanh nghiệp còn lại thực hiện chậm.

Với phương châm xây dựng Thành phố văn minh, hiện đại, sáng, xanh, sạch, những năm qua Thành phố đã có chủ trương ngầm hóa các loại dây truyền tải điện đến các hộ tiêu dùng, dây cáp của hệ thống dịch vụ viễn thông. Trong đó, các tuyến phố tại các quận Hoàn Kiếm đã triển khai ngầm hóa và thực sự đã trở nên văn minh, hiện đại. Tuy nhiên, vì nhiều lý do hiện vẫn còn nhiều nơi, tiến độ ngầm hóa diễn ra còn rất chậm.

Ðối với 15 tuyến phố thuộc quận Hoàn Kiếm chưa thi công, hiện các doanh nghiệp điện lực và viễn thông đã phối hợp lập và nộp biện pháp thi công đồng bộ cho UBND quận Hoàn Kiếm, song đến nay vẫn chưa được triển khai. Tại các tuyến đã xây dựng xong hệ thống hạ tầng, công tác hạ ngầm và cắt dây, hạ cột của các doanh nghiệp thông tin viễn thông, điện lực còn chậm.

Chỉ rõ những vướng mắc trong quá trình triển khai, việc thi công bị chậm tiến độ, đại diện Sở Xây dựng cũng cho rằng, các doanh nghiệp chưa thực hiện thi công đồng thời, vẫn còn xảy ra tình trạng sau khi đơn vị điện lực đào đường chôn dây thì đơn vị viễn thông lại đào đường tiếp, gây ảnh hưởng việc đi lại của người dân, ô nhiễm môi trường. Nhằm khắc phục những hạn chế trên, ngay từ đầu năm 2018, UBND thành phố Hà Nội đã yêu cầu các doanh nghiệp phối hợp, thống nhất phương án thi công đồng thời trên cùng một tuyến phố. Trong việc này, Sở Xây dựng được giao là đầu mối chính.

Theo ông Nguyễn Mạnh Hùng - Phó Trưởng phòng phụ trách Phòng Quản lý hạ tầng (Sở Xây dựng Hà Nội), tại Thông báo kết luận cuộc họp số 315/TB-UBND ngày 30-3-2018 của UBND thành phố, Sở Xây dựng đươc giao là đầu mối chịu trách nhiệm xác định hướng tuyến, phương án tổ chức thi công, kiểm tra thống nhất biện pháp thi công chung và gửi Sở Giao thông vận tải cấp phép.

Các chủ đầu tư điện lực và viễn thông phải phối hợp lập biện pháp thi công chung, đồng nhất và chỉ xin một giấy phép thi công chung. Giấy phép này sẽ cấp cho EVN Hà Nội để tránh trường hợp đào đi, đào lại, tiết kiệm kinh phí và rút ngắn thời gian thi công, hạn chế ảnh hưởng đến sinh hoạt của người dân và cảnh quan môi trường.

Công tác ngầm hóa dây điện và cáp viễn thông là một chủ trương lớn của thành phố, công việc này đã được triển khai từ nhiều năm trước. Đây là nỗ lực rất lớn của thành phố, từ ngân sách đến cơ chế để xây dựng nếp sống văn minh, hiện đại cho Thủ đô, do đó rất cần có những giải pháp tháo gỡ để việc hạ ngầm được triển khai thông suốt, tránh chậm tiến độ như hiện nay.

Theo đại diện một số doanh nghiệp viễn thông, việc thi công đặt ống ngầm dưới hè đường còn nhiều khó khăn do vướng các công trình ngầm, nổi, mặt bằng chật hẹp, ảnh hưởng đến tiến độ thi công, chưa bảo đảm kỹ thuật. Bên cạnh đó, việc lắp đặt các tủ kỹ thuật trên hè tại một số tuyến chưa được người dân ủng hộ cũng gây ảnh hưởng tiến độ.

Tuấn Dũng