Nâng hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát của Đảng

Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Phú Cường trao bằng khen của UBND tỉnh cho các tập thể có thành tích xuất sắc dịp kỷ niệm 70 năm Ngày truyền thống ngành Kiểm tra Đảng. Ảnh:H.Anh

9 tháng của năm 2019, ủy ban kiểm tra các cấp trong tỉnh đã chủ động tham mưu cấp ủy xây dựng, triển khai và thực hiện khá đồng bộ các nhiệm vụ theo chương trình kế hoạch đề ra, phù hợp với tình hình thực tế và yêu cầu của công tác xây dựng Đảng. Trong đó có những nhiệm vụ chuyển biến tích cực như giám sát tổ chức Đảng và đảng viên tăng hơn 50%, kiểm tra tổ chức Đảng cấp dưới thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát tăng 26,64%...

* Từng bước đi vào chiều sâu...

Kết quả kiểm tra, giám sát, phát hiện và xử lý vi phạm trong cán bộ, đảng viên thời gian qua cho thấy chất lượng, hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát của Đảng đang dần đi vào chiều sâu. Từ đó, góp phần hạn chế tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên; giữ vững ổn định chính trị, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội và củng cố niềm tin của nhân dân với Đảng. Bên cạnh việc phát hiện và kịp thời xử lý vi phạm của các tổ chức Đảng, cán bộ, đảng viên, công tác kiểm tra, giám sát còn góp phần giáo dục, rèn luyện đội ngũ cán bộ, đảng viên, nêu cao tính tiền phong, gương mẫu trong sinh hoạt và thực thi công vụ.

Tại Kỳ họp thứ 43, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy đã quyết định thi hành kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo đối với một đảng viên thuộc Đảng bộ Quân sự tỉnh. Đảng viên này đã khai lý lịch đảng viên không trung thực về cha ruột là liệt sĩ trong thời gian dài (từ năm 1997-2017); tự ý khai lý lịch cán bộ về họ tên cha mẹ vợ khác với hồ sơ cán bộ trước đây để đề bạt thăng quân hàm…

Cán bộ, nhân viên Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy tham quan Di tích Ban Kiểm tra Trung ương Cục miền Nam tại tỉnh Tây Ninh. Ảnh:C.Nghĩa

Mới đây, một đảng viên thuộc Đảng bộ Sở Lao động - thương binh và xã hội, nguyên là kế toán Phòng Lao động - thương binh và xã hội huyện Tân Phú bị phát hiện có nhiều sai phạm về quản lý, sử dụng nguồn kinh phí hoạt động và an sinh xã hội. Trong đó, từ năm 2013 đến tháng 3-2016 đã lấy tiền ngân sách nhà nước hơn 600 triệu đồng; ký các chứng từ của phòng khi đã hết thời gian được bổ nhiệm chức danh kế toán... Những vi phạm này đã gây dư luận, bức xúc trong cán bộ, đảng viên và nhân dân. Kết quả là đảng viên này phải chịu hình thức kỷ luật khai trừ ra khỏi Đảng.

Từ đầu năm đến nay, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy đã tham mưu Ban TVTU các quyết định, kế hoạch kiểm tra và báo cáo kết quả kiểm tra việc thực hiện nghị quyết, chỉ thị của Đảng đối với các cấp ủy, tổ chức Đảng trực thuộc. Ủy ban kiểm tra cấp ủy huyện và cơ sở đã tham mưu tổ chức kiểm tra 516 tổ chức cơ sở Đảng và trên 6,8 ngàn đảng viên; ủy ban kiểm tra các cấp cũng đã tiến hành giám sát 223 tổ chức cơ sở Đảng và 237 đảng viên...

Tại huyện Vĩnh Cửu, công tác kiểm tra, giám sát Đảng được cấp ủy đặc biệt quan tâm chỉ đạo, bám sát với tình hình thực tiễn của địa phương cũng như vai trò, vị trí, trách nhiệm của cán bộ, đảng viên.

Bí thư Huyện ủy Vĩnh Cửu Trần Trung Nhân nhận định, công tác kiểm tra, giám sát Đảng trên địa bàn huyện thời gian qua đã chạm đến những lĩnh vực khó, cán bộ kiểm tra đã thể hiện được năng lực, trách nhiệm. Từ đầu năm đến nay, ủy ban kiểm tra các cấp ở huyện đã tiến hành kiểm tra 44 tổ chức Đảng, giám sát 8 tổ chức Đảng và 7 đảng viên. Qua đó đề nghị thi hành kỷ luật 14 đảng viên, trong đó có 2 trường hợp cách hết các chức vụ trong Đảng.

Là Đảng bộ có số lượng tổ chức cơ sở Đảng, đảng viên đông nhất tỉnh, đồng thời là địa bàn có sự phát triển sôi động trên mọi lĩnh vực, nhiệm vụ của đội ngũ cán bộ Ủy ban Kiểm tra Thành ủy Biên Hòa và các cấp ủy trực thuộc khá nặng nề. Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Thành ủy Biên Hòa Trần Thị Mai Thảo cho rằng, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát không thể hiện ở con số các tổ chức, đảng viên được kiểm tra, giám sát mà ở chất lượng của các đợt kiểm tra. Trong quá trình kiểm tra, giám sát, cần đảm bảo tính khách quan, bám sát các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ để quá trình kiểm tra và ra kết luận không bị phiến diện, quy chụp. Quá trình kiểm tra giám sát không xuề xòa nhưng cũng không quá cứng nhắc, mục tiêu là để cán bộ, đảng viên nhận ra được cái sai của mình và có hướng khắc phục, sửa chữa.

“Để làm được điều này đòi hỏi cán bộ ngành Kiểm tra giám sát Đảng ngoài các kiến thức, kỹ năng chuyên môn phải thật sự bản lĩnh, vì nếu thấy sai mà không dám chỉ ra thì coi như kiểm tra không có hiệu quả” - Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Thành ủy Biên Hòa nói.

* Xác định trọng tâm, trọng điểm

Có thể thấy công tác kiểm tra, giám sát trên địa bàn tỉnh đã có những chuyển biến tích cực, nội dung kiểm tra, giám sát đã chạm tới các mặt, các lĩnh vực bức xúc, nhạy cảm được nhân dân quan tâm như công tác cán bộ, tham nhũng, quản lý đất đai, nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt Đảng, trách nhiệm nêu gương của người đứng đầu… Tuy nhiên, trước thực trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, nạn tham nhũng, “lợi ích nhóm” trong một bộ phận cán bộ, đảng viên dẫn đến xói mòn niềm tin trong nhân dân đang đặt ra những yêu cầu, thách thức rất lớn đối với công tác kiểm tra, giám sát Đảng.

Mặc dù tỷ lệ đảng viên vi phạm bị xử lý kỷ luật đã giảm dần và đạt chỉ tiêu Nghị quyết của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh hằng năm nhưng trong 9 tháng của năm 2019, tỷ lệ đảng viên vi phạm đến mức thi hành kỷ luật tăng 0,02% so cùng kỳ. Cán bộ, đảng viên bị thi hành kỷ luật đa phần vi phạm về thiếu tinh thần trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ và chính sách dân số kế hoạch hóa gia đình...

Theo đánh giá của Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy, một số đơn vị triển khai thực hiện chương trình công tác kiểm tra, giám sát còn chậm, kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm số lượng ít, thậm chí có đơn vị chưa thực hiện nhiệm vụ này. Một số đơn vị trong xử lý vụ việc kết luận chưa chặt chẽ, còn phải điều chỉnh bổ sung, xem xét, giải quyết đơn thư tố cáo chưa bảo đảm quy trình, thủ tục quy định…

Mặt khác, tình trạng kiểm tra, giám sát mang tính hình thức, không hiệu quả, thiếu triệt để, né tránh vẫn tồn tại ở một số địa phương, cơ quan, đơn vị cũng là vấn đề đáng quan tâm. Điều này đã được đồng chí Nguyễn Phú Cường, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh lưu ý với ủy ban kiểm tra các cấp trong tỉnh. Theo đó, bên cạnh việc tham mưu cấp ủy chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch và tiến hành kiểm tra, giám sát theo thẩm quyền, cần coi trọng kiểm tra, giám sát việc cụ thể hóa thực hiện nghị quyết của cấp ủy cấp trên về mục tiêu, nhiệm vụ hằng năm, nhất là những lĩnh vực trọng điểm, được dư luận quan tâm và dễ phát sinh sai phạm…

Để tiếp tục thực hiện hiệu quả Nghị quyết Trung ương 5 khóa X về tăng cường công tác kiểm tra, giám sát của Ðảng, Ủy viên Ban TVTU, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Huỳnh Thanh Bình cho rằng, cần tạo được sự chuyển biến sâu sắc về nhận thức và hành động trong toàn Đảng bộ, nhất là các cấp ủy viên, người đứng đầu cấp ủy, tổ chức đảng, đảng viên là cán bộ lãnh đạo các cấp trong thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật Đảng…

Đồng chí Huỳnh Thanh Bình cho biết, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy sẽ tiếp tục cải tiến, đổi mới công tác lãnh đạo, chỉ đạo, hướng dẫn đối với ủy ban kiểm tra cấp dưới theo quy định nhằm nâng cao chất lượng hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát, bảo đảm thực hiện đúng quan điểm chỉ đạo “giám sát phải mở rộng”, “kiểm tra phải có trọng tâm, trọng điểm”. Trong đó tham mưu cấp ủy tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện và cụ thể hóa thực hiện nghị quyết của cấp ủy cấp trên về mục tiêu, nhiệm vụ hằng năm. Đặc biệt là chú trọng kiểm tra, giám sát việc thực hiện kế hoạch khắc phục, sửa chữa những khuyết điểm, thiếu sót sau kiểm điểm và sau kết luận thanh tra, kiểm tra của cấp có thẩm quyền. Đi đôi với đó là tập trung kiểm tra, giám sát những lĩnh vực nhạy cảm, dễ phát sinh sai phạm của cán bộ, đảng viên...

Theo Ủy viên Ban TVTU, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Huỳnh Thanh Bình, một trong những nhiệm vụ được ủy ban kiểm tra các cấp đặc biệt quan tâm là tiếp tục củng cố, kiện toàn bộ máy ủy ban kiểm tra các cấp đủ về lượng, mạnh về chất, quy hoạch gắn với đào tạo, bồi dưỡng xây dựng đội ngũ cán bộ kiểm tra có phẩm chất đạo đức, có bản lĩnh chính trị, trình độ nghiệp vụ vững vàng, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong nhiệm kỳ mới.

Thảo Nguyên