Nâng cao hiệu quả vốn đầu tư, không giải ngân bằng mọi giá

Việc miễn, giảm thuế phải bảo đảm tính trọng tâm, trọng điểm, đúng đối tượng

Tán thành với các giải pháp mà Chính phủ đề ra song đại biểu Vũ Thị Lưu Mai (TP Hà Nội) cũng có trao đổi thêm. Theo đại biểu, năm 2020 là năm cuối cùng của kế hoạch trung hạn 2021-2025, những nhiệm vụ mà 4 năm trước chúng ta chưa thực hiện được sẽ là áp lực rất lớn đối với 6 tháng còn lại. Tiến độ giải ngân đã có chuyển biến nhưng chưa đạt yêu cầu. Đến hết quý 1-2020, vẫn còn 29 bộ, ngành, địa phương có số giải ngân dưới 5%.

Trước ý kiến cho rằng "giải ngân là yếu tố quan trọng", đại biểu TP Hà Nội nêu rõ, quan điểm đó là đúng nhưng chưa đủ. Đại biểu phân tích, theo số liệu của Tổng cục Thống kê, giải ngân tăng 1% thì GDP tăng 0,06%; nhưng nếu hạ 1 lần chỉ số ICOR thì GDP tăng 1,42%. Như vậy, theo đại biểu, giải pháp mà chúng ta phải theo đuổi lâu dài phải là nâng cao hiệu quả vốn đầu tư, chứ không phải là giải ngân bằng mọi giá.

Đại biểu Quốc hội TP Hà Nội Vũ Thị Lưu Mai phát biểu ý kiến. Ảnh: TTXVN

Ngoài ra, nữ đại biểu cũng cho biết, hiện nay, Nghị quyết số 1023 về nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn đầu tư công đã không còn phù hợp với Luật Đầu tư công hiện hành. Nếu như không có văn bản thay thế thì sẽ không có căn cứ để xây dựng kế hoạch đầu tư công năm 2021. Vì vậy, đại biểu đề nghị có biện pháp xử lý.

Đặc biệt quan tâm đến các giải pháp về thuế, đại biểu nói, tại kỳ họp này Chính phủ đã đề xuất một số giải pháp liên quan đến miễn, giảm thuế bao gồm: Thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế bảo vệ môi trường; trước đó ban hành nâng mức giảm trừ gia cảnh đối với thuế thu nhập cá nhân.

Đại biểu phân tích, hiện nay, việc giảm thuế có tác động lớn đến ngân sách nhà nước. Tính riêng năm 2020, giảm thuế thu nhập cá nhân là 10.800 tỷ đồng, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp là 10.300 tỷ đồng. Bên cạnh đó, tỷ lệ động viên vào ngân sách nhà nước từ thuế, phí, lệ phí cũng đang rất thấp so với các nước trong khu vực, hiện chỉ đạt 21,1%. Với tiến độ giảm thuế dài hạn và trên diện rộng sẽ tác động rất lớn đến tính an toàn, ổn định của ngân sách nhà nước, phá vỡ tính trung lập của chính sách thuế. "Những chính sách thuế này có tác dụng động viên rất lớn song xét về lâu dài thì cần tính toán thận trọng, nhằm bảo đảm cân đối thu, chi; bảo đảm tỷ lệ động viên từ thuế, phí, lệ phí vào ngân sách nhà nước", đại biểu Vũ Thị Lưu Mai nêu rõ. Đồng thời, việc miễn, giảm thuế phải bảo đảm tính trọng tâm, trọng điểm, đúng đối tượng, phải hướng đến những người khó khăn nhất, bảo đảm thu hẹp khoảng cách giàu, nghèo.

“Chính phủ đã có những giải pháp rất đúng đắn song trong quá trình thực hiện thì rất cần sự quyết liệt, khẩn trương và không sợ chịu trách nhiệm. Người dân, cử tri luôn hy vọng và tin tưởng Chính phủ sẽ thực hiện thành công những giải pháp của mình”, đại biểu bày tỏ.

Tháo gỡ khó khăn cho "xương sống" của nền kinh tế

Quan tâm đến các doanh nghiệp- “xương sống” của nền kinh tế, đại biểu Đỗ Thị Lan (Quảng Ninh) đề nghị, cần tập trung tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp. Những tháng đầu năm 2020, dịch bệnh Covid-19 đã ảnh hưởng hầu hết đến các doanh nghiệp từ doanh thu, việc làm, thu nhập, đời sống của người lao động… Chính phủ đã ban hành những chính sách để hỗ trợ doanh nghiệp, hộ kinh doanh, người lao động nhưng quá trình thực hiện các chính sách còn chậm đi vào cuộc sống.

Do đó, đại biểu đề nghị Chính phủ tập trung chỉ đạo các cấp, các ngành khẩn trương thực hiện các chính sách, giải quyết bất cập, vướng mắc cho doanh nghiệp, người dân, người lao động tiếp tục tiếp cận nhanh với các chính sách; đồng thời, cũng là biện pháp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp vượt khó, ổn định phát triển...

Đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng Ninh Đỗ Thị Lan phát biểu ý kiến. Ảnh: TTXVN.

Về cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, đại biểu Đỗ Thị Lan đề nghị Chính phủ có giải pháp đồng bộ, cải cách thể chế, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, nhà đầu tư; thể chế, cơ chế pháp luật, tăng cường phân cấp, phân quyền gắn với chịu trách nhiệm, cắt giảm thủ tục hành chính ngay từ khi xây dựng ban hành văn bản pháp luật; hoàn thiện thể chế, cơ chế chính sách pháp luật và thực hiện hiệp định cam kết với quốc tế trong hội nhập kinh tế quốc tế.

Ngoài ra, đại biểu cũng đề nghị các bộ, ngành nghiên cứu, dự báo tình hình, cung cấp thông tin về khả năng đón nhận làn sóng chuyển dịch đầu tư từ các nước để có sự chủ động về nguồn nhân lực, cơ sở hạ tầng. Hoàn thiện thể chế, cơ sở pháp lý để đón nhận nhà đầu tư, phát triển kinh tế; đồng thời, các nhà đầu tư, doanh nghiệp cũng cần thực hiện nghiêm quy định của pháp luật, thực hiện nghĩa vụ với nhà nước và các cam kết với quốc tế...

PHƯƠNG HẰNG