Nâng cao hiệu quả đầu tư quỹ BHXH, đảm bảo an toàn tài chính

Tính đến cuối năm 2018, tổng số kết dư quỹ BHXH tăng cao so với năm 1998, lãi đầu tư bình quân trong cả giai đoạn đều tăng trưởng dương và cao hơn tốc độ tăng trưởng kinh tế. Quỹ BHXH đã trở thành quỹ tài chính công có quy mô lớn, góp phần tích cực phát triển thị trường vốn tại Việt Nam, đảm bảo ổn định lãi suất và thanh khoản tại thị trường trái phiếu Chính phủ...Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã đạt được, hoạt động đầu tư quỹ BHXH còn có một số hạn chế.

Tại Hội thảo, lãnh đạo BHXH Việt Nam đã bày tỏ hy vọng những đánh giá, phân tích, đề xuất từ các nhà quản lý, chuyên gia, nhà khoa học trong và ngoài nước sẽ giúp BHXH Việt Nam và các đơn vị có liên quan có được những giải pháp hữu hiệu nâng cao hiệu quả đầu tư quỹ. Từ đó, đề xuất, kiến nghị với Quốc hội, Chính phủ bổ sung, hoàn thiện chính sách pháp luật, sớm ban hành và triển khai lộ trình phát triển hoạt động đầu tư quỹ phù hợp với yêu cầu ngày càng cao của nền kinh tế- xã hội đất nước và nguyện vọng của người dân.

Nhiều nội dung đã được các đại biểu thẳng thắn thảo luận như: Những khó khăn, thách thức, thuận lợi, thành tựu của đầu tư quỹ BHXH hiện nay; xây dựng chiến lược đầu tư mới cho BHXH Việt Nam; xu hướng phân bổ tài sản quỹ hưu trí; xu hướng phân bổ tài sản chiến lược; vai trò của quỹ hưu trí trong thị trường tài chính và sự phát triển kinh tế quốc gia; cải cách đầu tư quỹ BHXH…

Theo các chuyên gia, BHXH Việt Nam hoàn toàn có cơ sở tin tưởng và có thể đầu tư quỹ ngày càng hiệu quả, nếu thực hiện việc cải tổ quy trình, cách thực hiện trong thời gian sớm nhất. Tuy nhiên, việc nâng cao hiệu quả đầu tư quỹ là vấn đề cần được nghiên cứu kỹ, thận trọng, cần đẩy nhanh tiến độ song không vì thế mà tiến hành nóng vội, thiếu hiệu quả. Bởi, nguồn quỹ này liên quan trực tiếp đến vấn đề an sinh, quyền lợi của rất nhiều đối tượng trong xã hội; đòi hỏi trách nhiệm rất lớn của BHXH Việt Nam...

Các đại biểu tham dự Hội thảo.

Một số khuyến nghị nâng cao hiệu quả đầu tư quỹ BHXH tại Việt Nam được các chuyên gia nêu ra, như: Tăng cường việc đánh giá, dự báo tài chính, hiệu quả đầu tư; đa dạng hóa danh mục, cơ cấu đầu tư theo nguyên tắc an toàn, bền vững, hiệu quả; xây dựng đội ngũ nhân lực chuyên trách công tác quản lý đầu tư quỹ BHXH đủ năng lực, phối hợp với các tổ chức đầu tư chuyên nghiệp, có uy tín đáp ứng yêu cầu, đòi hỏi từ thực tiễn…

TS.Bùi Sỹ Lợi, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Về các vấn đề xã hội của Quốc hội nêu rõ: “Nghị quyết số 28-NQ/TW đã nhấn mạnh việc đa dạng hóa danh mục cơ cấu đầu tư quỹ BHXH theo nguyên tắc an toàn, bền vững, hiệu quả; nghiên cứu từng bước mở rộng sang các lĩnh vực có khả năng sinh lời cao; từng bước và có lộ trình đầu tư một phần tiền nhàn rỗi của quỹ thông qua ủy thác đầu tư tại thị trường trong nước và quốc tế. Đó là một trong những nút thắt được cởi, giúp ngành BHXH có thể từng bước lựa chọn các kênh đầu tư mới sao cho có hiệu quả tốt nhất, mà không chỉ giới hạn ở kênh trái phiếu Chính phủ hoặc một số dự án nhỏ lẻ an toàn nhưng tính sinh lời thấp. Quan trọng là ngành BHXH cần xây dựng cho mình những chiến lược mới, nghiên cứu kỹ lưỡng”…

Bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế luôn hướng tới sự hài lòng của người dân.

Đồng quan điểm, ông William Price- Chuyên gia tư vấn cao cấp về hưu trí (WB) cho rằng, các quỹ đầu tư của Chính phủ Việt Nam, trong đó có quỹ BHXH cần xác định làm thế nào để giảm rủi ro, chấp nhận những biến động trong ngắn hạn nhưng vẫn đảm bảo tính bền vững và hiệu quả về lâu dài. Ông cũng cho rằng, so với các quốc gia khác, mức hưởng lương hưu và các chế độ phúc lợi liên quan đang khá cao trong khi tốc độ già hóa dân số bắt đầu nhanh chóng. Vì thế, bên cạnh xây dựng chiến lược đầu tư đa dạng hóa, quỹ BHXH cần quan tâm tới việc đảm bảo quỹ ngay từ bên trong. Hay nói cách khác, là phải tính tới việc đóng và hưởng phải cân bằng, không thể đóng ít mà hưởng quá nhiều, nhất là khi chúng ta đang hướng tới việc kéo dài tuổi thọ của người dân lên cao nhất có thể...

Các chuyên gia cũng đã trả lời những thắc mắc, vướng mắc đã, đang và có thể xảy ra trong thời gian tới, khi BHXH Việt Nam tiến hành các cách thức đầu tư mới, từng bước nâng cao và hoàn thiện hiệu quả đầu tư đa dạng trên các lĩnh vực khác nhau...

Ghi nhận ý kiến của các chuyên gia trong và ngoài nước, lãnh đạo BHXH Việt Nam cho biết, đây là những đóng góp vô cùng quý báu và kịp thời đối với hoạt động nâng cao hiệu quả đầu tư quỹ của BHXH Việt Nam.

PV