Một số sai sót cần tránh trong quá trình xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước

Hương ước là văn bản quy phạm xã hội trong đó quy định các quy tắc xử sự chung do cộng đồng dân cư cùng thỏa thuận đặt ra để điều chỉnh các quan hệ xã hội mang tính tự quản của nhân dân nhằm giữ gìn và phát huy những phong tục, tập quán tốt đẹp và truyền thống văn hóa trên địa bàn làng, bản, thôn, ấp, cụm dân cư, góp phần hỗ trợ tích cực cho việc quản lý nhà nước bằng pháp luật.

Trong quá trình xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước thường mắc phải một số sai sót cần tránh sau đây:

Tuyệt đối hóa những nội dung, biện pháp được nêu trong hương ước, quy ước, coi hương ước, quy ước là một công cụ quản lý tại địa phương, hoàn toàn thay thế pháp luật;

Triển khai xây dựng hương ước, quy ước một cách hình thức: xây dựng cho có để đủ tiêu chuẩn làng văn hóa, các nội dung trong hương ước, quy ước chỉ mang tính hình thức, sao chụp, không áp dụng được trong thực tế tại địa phương;

Ảnh minh họa

Trong quá trình soạn thảo, ban hành thường xuất hiện những hiện tượng như: Hành chính hóa việc xây dựng hương ước, quy ước: hương ước, quy ước được một nhóm công chức hành chính soạn thảo, đưa xuống từng địa phương bổ sung hoặc không bổ sung thêm rồi thông qua tại Hội nghị một cách thủ tục, không tôn trọng ý kiến của nhân dân địa phương;

Bỏ mặc, không hướng dẫn, hỗ trợ: là hiện tượng ngược lại với trường hợp trên. Khi đó, chính quyền các cấp, đặc biệt là chính quyền cấp xã không thực hiện vai trò của mình trong việc hướng dẫn, giúp đỡ thôn, làng, ấp, bản, cụm dân cư xây dựng, soạn thảo hương ước, quy ước, không báo cáo cấp trên để tháo gỡ những khó khăn trong quá trình soạn thảo, xây dựng….

Không thường xuyên hoàn thiện nội dung theo yêu cầu: đây là biểu hiện tiếp theo của tình trạng bỏ mặc, không hướng dẫn, không hỗ trợ trong quá trình thực hiện, hoàn thiện hương ước, quy ước.

Theo quy định, hương ước, quy ước sau khi được phê duyệt, thực hiện 6 tháng, hàng năm có tổng kết, sơ kết để đúc kết những nội dung đã tốt, những nội dung chưa tốt cần sửa đổi, chỉnh sửa, những nội dung cần bổ sung, tuy nhiên, ở địa phương này địa phương khác vẫn có hiện tượng chỉ xây dựng, soạn thảo, phê duyệt và đưa vào thực hiện là xong, không thực hiện sơ kết, tổng kết, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện hương ước, quy ước.

Quang Trung

Nguồn PL&XH: http://phapluatxahoi.vn/mot-so-sai-sot-can-tranh-trong-qua-trinh-xay-dung-va-thuc-hien-huong-uoc-quy-uoc-119253.html