'Lùm xùm' tuyển dụng, bổ nhiệm cán bộ ở Tổng cục Đường bộ VN

Vi phạm trong công tác cán bộ

Theo tài liệu PV có được, kết luận kiểm tra số 1714/KL-BGTVT về việc thực hiện các quy định của pháp luật về công tác tổ chức cán bộ tại một số đơn vị trực thuộc Tổng cục Đường bộ Việt Nam, được Bộ trưởng Nguyễn Văn Thể ký ngày 13.2.2018 cho thấy việc tuyển dụng, bổ nhiệm cán bộ tại đơn vị này được xác định còn nhiều tồn tại, hạn chế.

Trụ sở Tổng Cục đường bộ Việt Nam. IT

Các Cục Quản lý đường bộ I, II, III, IV để xảy ra nhiều vi phạm như chậm trễ xây dựng kế hoạch tuyển dụng, chưa thực hiện xét tuyển hoặc thi tuyển với 6 viên chức cho 5 vị trí, thực hiện chưa đúng thời hạn yêu cầu trong việc tuyển dụng, không có Phó chủ tịch Hội đồng tuyển dụng.

Đáng chú ý, trong giai đoạn 2015 – 2017, Bộ GTVT nhận thấy Cục Quản lý đường bộ IV không xây dựng kế hoạch tuyển dụng trình Tổng cục Đường bộ Việt Nam phê duyệt, không thực hiện các quy trình tuyển dụng viên chức theo quy định.

Cục QLĐB IV cũng đã tuyển 18 lao động hợp đồng vào làm công việc chuyên môn của công chức. Dù trước đó, Thanh tra Bộ Nội vụ, Bộ GTVT và Tổng cục Đường bộ Việt Nam đã không cho phép tuyển lao động hợp đồng làm công việc chuyên môn của công chức.

Trong công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý, trong giai đoạn từ 1.1.2015 đến 31.7.2017, các đơn vị đã thực hiện bổ nhiệm, bổ nhiệm lại đối với 106 vị trí lãnh đạo. Qua kiểm tra của Bộ GTVT cho thấy có nhiều tồn tại.

Tại thời điểm bổ nhiệm cán bộ, một số trường hợp chưa là công chức, tuy nhiên tại thời điểm kiểm tra, các trường hợp này đã được tuyển dụng vào công chức theo quy định. 1 tường hợp có trình độ chuyên môn chưa đáp ứng yêu cầu quy định.

Việc thực hiện bổ nhiệm lại chưa đúng quy định và có nhận xét, đánh giá cán bộ chưa phù hợp thực tế đối với 1 trường hợp bị thi hành kỷ luật trong thời gian giữ chức vụ quản lý.

Bổ nhiệm liên tiếp cấp phó

Ngày 15.9.2017, Bộ GTVT có văn bản 10496/BGTVT-TCCB gửi các cơ quan liên quan, trong đó nhấn mạnh: tuyệt đối không lợi dụng việc điều động nhân sự giữa các tổ chức cho đủ số lượng biên chế, để bổ sung số lượng cấp phó tại tổ chức đó.

Tuy nhiên, từ tháng 12.2017 – 5.2018, ông Nguyễn Văn Huyện đã bổ nhiệm liên tiếp 4 người giữ chức phó tại các Cục thuộc Tổng cục Đường bộ Việt Nam.

Cụ thể, ngày 27.12.2017, ông Huyện ký quyết định số 4290, điều động biệt phái ông Nguyễn Hoàng Linh – Thạc sĩ Quản trị kinh doanh, Phó Vụ trưởng Vụ Vận tải nhận nhiệm vụ Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế - Thanh tra kể từ ngày 1.1.2018. Tuy nhiên, có thông tin cho rằng, thời điểm này ông Nguyễn Hoàng Linh chưa là thanh tra viên hoặc công chức thanh tra.

Tổng cục đường bộ Việt Nam là cơ quan tham mưu, quản lý lĩnh vực đường bộ của Bộ GTVT. IT

Tháng 1.2018, ông Huyện ký liên tiếp 2 quyết định bổ nhiệm hai cấp phó tại hai Cục trong một ngày.

Theo đó, trong ngày 5.1.2018, ông Huyện ký quyết định bổ nhiệm có thời hạn ông Nguyễn Đình Dũng – Trưởng phòng Kế hoạch Kỹ thuật, Cục Quản lý đường bộ IV, giữ chức Phó Cục trưởng Cục Quản lý đường bộ IV.

Cùng ngày, Tổng Cục trưởng Tổng cục Đường bộ Việt Nam ký tiếp quyết định số 27, bổ nhiệm có thời hạn ông Nguyễn Thanh Bình – Trưởng phòng An toàn giao thông, Cục Quản lý đường bộ III, giữ chức Phó Cục trưởng Cục Quản lý đường bộ III.

Tiếp đó, tới tháng 5.2018, ông Huyện tiếp tục bổ nhiệm thêm một chức Phó Vụ trưởng. Cụ thể, ngày 22.5.2018, ông Huyện ký quyết định bổ nhiệm có thời hạn ông Nguyễn Văn Thanh – Chuyên viên chính Vụ Quản lý phương tiện và người lái, giữ chức Phó Vụ trưởng Vụ Quản lý phương tiện và người lái, Tổng cục Đường bộ Việt Nam.

Bổ nhiệm, thu hồi rồi lại … bổ nhiệm

Đáng chú ý là trường hợp bổ nhiệm, thu hồi quyết định bổ nhiệm sau đó lại tiếp tục bổ nhiệm vị trí Phó Vụ trưởng Vụ Quản lý, bảo trì đường bộ.

Theo đó, ngày 15.10.2014, ông Nguyễn Văn Huyện – Tổng cục trưởng Tổng cục Đường bộ Việt Nam ký Quyết định số 2429/QĐ-TCĐBVN, tiếp nhận, bổ nhiệm ông Nguyễn Mạnh Hùng - Giám đốc Công ty cổ phần Đầu tư phát triển và Xây dựng giao thông 208, giữ chức vụ Phó Vụ trưởng Vụ Quản lý, bảo trì đường bộ.

Đến năm 2017, có đơn tố cáo liên quan tới ông này, Tổng cục Đường bộ Việt Nam đã vào cuộc xác minh.

Theo Tổng cục Đường bộ Việt Nam, quy trình tiếp nhận, bổ nhiệm ông Hùng được thực hiện đúng theo quy định về công tác cán bộ của Bộ GTVT. Ông này được chấp thuận tuyển dụng vào công chức không qua thi tuyển.

Tuy nhiên, Quyết định số 2429/QĐ-TCĐBVN về tiếp nhận bổ nhiệm ông Nguyễn Mạnh Hùng được ký ngày 15.10.2014. Còn Quyết định tuyển dụng ông Hùng vào công chức của Bộ GTVT 9 ngày sau mới được ký.

Tổng cục Đường bộ Việt Nam sau đó xác định đây là thiếu sót, lỗi kỹ thuật trong việc ban hành văn bản và đã có quyết định ngày 13.9.2017 thu hồi Quyết định số 2429/QĐ-TCĐBVN. Đồng thời tổ chức kiểm điểm với Vụ trưởng và một Phó Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, là người trực tiếp trình ký quyết định.

Tuy nhiên, sau khoảng 2 tháng rút quyết định tiếp nhận, bổ nhiệm kể trên, tháng 11.2017 ông Nguyễn Văn Huyện tiếp tục ký bổ nhiệm ông lại vào chức vụ vừa bị rút trước đó. Thời điểm đó ông Hùng đang là chuyên viên Vụ Quản lý, bảo trì đường bộ.

Chiều 31.10, PV đã đến Tổng cục Đường bộ Việt Nam đề nghị trả lời về kết quả xử lý những tồn tại teong công tác cán bộ đã được nêu ra.

Ông Hoàng Mạnh Trí - Vụ trưởng Vụ Tổ chức - Hành chính, Tổng cục đường bộ VN cho biết vấn đề liên quan đến nhiều sự việc nên cần thời gian chuẩn bị và hẹn PV sẽ trả lời bằng văn bản trong tuần này.

Vinh Hải