Kỳ II: Phần lớn trang trại đều thực hiện không hiệu quả

Nhiều công trình được xây dựng trên đất nông nghiệp trong khuôn viên Trung tâm Dạy nghề Đại Nam và Trung tâm Điều dưỡng Tuyết Thái mà không bị các cấp chính quyền xử lý. Ảnh: LP-QT

Đem câu chuyện trên chia sẻ với UBND huyện Đông Anh, Phó Chủ tịch UBND huyện Đông Anh Nguyễn Xuân Linh cho biết, thực hiện chỉ đạo của Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Quốc Hùng tại Kết luận số 16/KL-UBND về việc kết luận nội dung tố cáo của một số công dân thôn Mạch Lũng, ngày 8/8/2017, UBND huyện ban hành Quyết định số 8463 về việc thu hồi, hủy bỏ Quyết định số 1438 của UBND huyện về việc cho bà Hiền thuê 44.209m2 đất nông nghiệp là đất công không thuộc quỹ đất công ích để phát triển nông nghiệp tại xứ đồng Hồ Vuông, thôn Mạch Lũng, xã Đại Mạch. Tuy nhiên, việc xử lý chưa dứt điểm do trên khu đất thuê của bà Hiền có nhiều tài sản, việc di chuyển gặp nhiều khó khăn.

Tiếp đó, ngày 15/11/2017, UBND huyện Đông Anh tiếp tục ban hành Quyết định số 10513 về việc thu hồi quyết định phê duyệt dự án trang trại nông nghiệp tại xứ đồng Hồ Vuông của bà Hiền.

Không đồng ý với lý do thu hồi tại các quyết định trên, bà Hiền đã có đơn khiếu nại. Sau khi tiếp nhận và xem xét, UBND huyện đã giao các phòng chức năng làm việc, tổ chức đối thoại và ban hành các quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu đối với bà Hiền.

Song, điều đáng nói, khi viện dẫn các lý do liên quan đến việc thu hồi quyết định thuê đất và thu hồi quyết định phê duyệt dự án trang trại của bà Hiền, UBND huyện chỉ đề cập đến nội dung Kết luận số 16 của UBND TP Hà Nội về việc “UBND xã Đại Mạch ký hợp đồng thuê đất với bà Nguyễn Thị Thúy Hiền là trái thẩm quyền và sai đối tượng, nhưng khi ban hành Quyết định số 10513 và 8463 thì lý do thu hồi quyết định cho thuê đất và dự án lại là do vi phạm về trật tự xây dựng từ năm 2015, thực hiện không đúng với dự án đã được UBND huyện phê duyệt. Chính điều này đã khiến bà Hiền bức xúc và có đơn khiếu nại gửi các cơ quan chức năng đề nghị xem xét, bảo đảm quyền và lợi ích chính đáng của bà.

Tiếp tục tìm hiểu, PV Báo Thanh tra còn ghi nhận, thực trạng sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn xã Đại Mạch có nhiều bất cập. Một số dự án trang trại có nhiều công trình được xây dựng trên đất nông nghiệp mà không bị các cấp chính quyền xử lý; có trang trại vi phạm trật tự xây dựng nghiêm trọng và hết thời hiệu hợp đồng từ năm 2015 đến nay nhưng không được xử lý; hay có những trang trại thuê đất từ năm 2013, 2014 đến nay vẫn chưa triển khai thực hiện dự án.

Trả lời liên quan đến nội dung này, ông Bùi Quang Tuấn, Phó Chủ tịch UBND xã Đại Mạch cho biết, hiện trên địa bàn xã có 9 trang trại nông nghiệp, nhưng chỉ có trang trại của bà Hiền là thực hiện có hiệu quả nhưng đã bị thu hồi; 2 trang trại đã hết hạn hợp đồng thuê từ năm 2015 là trang trại của ông Đàm Văn Chuyền, xứ Đõ Đồng, diện tích sử dụng hơn 23,9 nghìn m2 và trang trại của ông Lê Hữu Tình, khu Ao ươm, diện tích hơn 14,9 nghìn m2 (trong đó có trang trại của ông Chuyền đã tự ý chuyển mục đích sử dụng sang làm xưởng gỗ); có 3 trang trại thuê đất từ năm 2013, 2014 nhưng đến nay vẫn chưa đầu tư sử dụng là trang trại của các ông Vương Xuân Thắng (xứ Đồng Nền), ông Vương Văn Tuyến (xứ Đồng Dung), ông Cao Ngọc Vinh (xứ Đồng Nền).

Trong quá trình thực hiện có 2 trang trại vi phạm là trang trại của bà Hiền xây dựng sân bóng đá nhân tạo, UBND huyện đã thu hồi còn trang trại của ông Chuyền vi phạm về trật tự xây dựng trên đất trang trại, và cũng đã hết thời gian thực hiện hợp đồng từ tháng 10/2015. Ngoài ra còn trang trại của ông Lê Hữu Tình cũng hết thời gian thực hiện từ tháng 10/2015. Cả 2 trang trại này chưa bị cơ quan chức năng thu hồi hay gia hạn hợp đồng tiếp.

Cũng theo ông Tuấn, trong 9 trang trại nông nghiệp tại xã Đại Mạch thì chỉ có trang trại của bà Hiền được UBND huyện ký hợp đồng. Hiện, UBND xã Đại Mạch đang hướng dẫn các hộ gia đình lập hồ sơ theo hướng dẫn của UBND huyện Đông Anh.

Liên quan đến vi phạm trong trật tự xây dựng của Trung tâm Điều dưỡng Tuyết Thái, ông Tuấn cho biết, năm 2004, ông Hà Minh Tuấn thuê 115,4 nghìn m2 đất theo Hợp đồng số 03, thời hạn hợp đồng là 5 năm. Sau đó bà Tuyết nhận chuyển nhượng từ ông Tuấn và xây dựng Trung tâm Điều dưỡng Tuyết Thái. Việc chuyển nhượng trên UBND xã không nắm được. Năm 2017, bà Tuyết tổ chức lắp dựng 1 công trình diện tích 124m2, kết cấu nền láng vữa xi măng, cột bằng thép hình, vì kèo bằng tre và 1 công trình diện tích 264,55m2, kết cấu nền láng vữa xi măng. Chiều cao công trình khoảng 5m tính từ nền lên đỉnh mái. Những công trình vi phạm phát sinh do bà Tuyết thực hiện, UBND xã Đại Mạch đã lập hồ sơ xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực xây dựng và báo cáo UBND huyện Đông Anh xử lý theo thẩm quyền.

Về nội dung này, Phó Chủ tịch UBND huyện Đông Anh Nguyễn Xuân Linh cũng cho biết, trang trại của ông Đàm Văn Chuyền vi phạm về trật tự xây dựng và cũng đã hết thời gian thực hiện dự án từ tháng 10/2015.

Thiết nghĩ, UBND huyện Đông Anh cần có cái nhìn khách quan nhìn nhận rõ vấn đề, đặc biệt là quan tâm xem xét công minh, giải quyết khách quan, có lý, có tình trên quan điểm bảo vệ quyền, lợi ích chính đáng của người dân cũng như xử lý dứt điểm đối với những sai phạm và tồn tại trong quản lý và sử dụng đất nông nghiệp xã Đại Mạch.

Chúng tôi sẽ tiếp tục thông tin tới bạn đọc.

Điểm d, Khoản 1 Điều 8 Nghị định số 85/1999/NĐ-CP ngày 28/8/1999 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của bản quy định về việc giao đất nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định lâu dài vào mục đích sản xuất nông nghiệp và bổ sung việc giao đất làm muối cho hộ gia đình và cá nhân sử dụng ổn định lâu dài được sửa đổi: … Trường hợp các đối tượng quy định tại điểm a, b và c của khoản này không có khả năng thuê đất thì UBND xã, phường, thị trấn có thể cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân ở các địa phương khác thuê đất để sử dụng vào mục đích sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối…

Lê Phương - Quỳnh Trang