Kỳ 1: Chưa được giao đất, chủ đầu tư vẫn triển khai dự án?

Nhận được phản ánh của người dân địa phương tại xóm 8, xã Nam Thái, Nam Đàn về việc hàng chục xe chở đất san lấp mặt bằng xây dựng Trung tâm thể dục thể thao Thành Công khi thủ tục hồ sơ pháp lý chưa hoàn thiện, PV báo PL&XH đã có mặt tại hiện trường, tại đây hàng chục xe đất nối đuôi nhau về đổ tại dự án Trung tâm thể dục thể thao Thành Công.

Trao đổi với ông Nguyễn phùng Hiền, cán bộ địa chính xã Nam Thái, huyện Nam Đàn, về việc khai thác đất tại xóm 4 và thủ tục hồ sơ dự án Trung tâm thể dục thể thao xã Nam Thái, ông Hiền cho biết:

"Phần đất khai thác để san lấp mặt bằng huyện Nam Đàn đã có chủ trương cho phép khai thác đất ở xóm 4 do ông Hồ Sỹ Hải – Phó Chủ tịch UBND huyện ký giấy cho phép khai thác đất tại nhà ông Nguyễn văn Chương. Về vấn đề công trình dự án Trung tâm thể dục thể thao Thành Công thì hồ sơ đã hoàn thành nên họ tiến hành thi công".

Khối lượng đất cải tạo tại hộ gia đình ông Nguyễn Văn Chương, tại xóm 4 xã Nam Thái, huyện Nam Đàn

Khi được tiếp cận hồ sơ dự án do địa chính cung cấp, toàn bộ hồ sơ mới chỉ có: Quyết định về việc chấp thuận chủ trương đầu tư; Quyết định phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 dự án Trung tâm thể dục thể thao Thành Công tại xã Nam Thái, huyện Nam Đàn; Quyết định về việc cho hộ kinh doanh Văn Phạm Công thuê đất tại xã Nam Thái, huyện Nam Đàn.

Về việc này, ông Văn Bá Hòa, Chủ tịch UBND xã Nam Thái, cho biết: "Về công trình trên, xã đã có tờ trình lên huyện xin cho phép thu hút đầu tư. Hiện, hộ gia đình Văn Phạm Công đã có chủ trương chấp thuận đầu tư; Quyết định cho thuê đất, Quy hoạch chi tiết 1/500".

Khi PV hỏi công trình trên đã có giấy phép xây dựng và các thủ tục cần thiết để tiến hành xây dựng chưa thì ông Hòa cho rằng: "Tư nhân xây như thế nào đã có đầy đủ trong quy hoạch chi tiết và họ mới san lấp mặt bằng chứ chưa xây dựng. Tôi cũng không nắm rõ, để tôi hỏi lại".

Ngày 13-6, UBND tỉnh Nghệ An ra Quyết định số 2386/QĐ-UBND về việc chấp thuận chủ trương đầu tư dự án Trung tâm thể dục thể thao Thành Công. Mục đích của dự án nhằm đáp ứng nhu cầu tập luyện thể dục thể thao cho nhân dân xã Nam Thái, phát triển dịch vụ khu vui chơi giải trí, thương mại và dịch vụ tổng hợp góp phần phát triển kinh tế - xã hội, giải quyết việc làm cho lao động địa phương, giảm tỷ lệ các tệ nạn xã hội và phát triển doanh nghiệp.

Dự án được xây dựng tại xã Nam Thái với tổng diện tích gần 7.000m2. Dự án do hộ kinh doanh Văn Phạm Công làm chủ đầu tư. Dự án bao gồm các hạng mục: Nhà tập luyện TDTT tổng hợp, nhà nghỉ tập luyện TDTT, bể bơi ngoài trời, sân bóng đá cỏ nhân tạo, sân bóng chuyền, sân đường nội bộ, bãi đậu xe, nhà điều hành …

Quyết định số 2386/QĐ-UBND về việc chấp thuận chủ trương đầu tư dự án Trung tâm thể dục thể thao Thành Công nêu rõ: Giao UBND huyện Nam Đàn, UBND xã Nam Thái bổ sung dự án vào kế hoạch sử dụng đất hàng năm của huyện trình UBND tỉnh phê duyệt. Hướng dẫn nhà đầu tư thực hiện các thủ tục về đầu tư, xây dựng, đất đai theo đúng quy định hiện hành; giao chủ đầu tư dự án phải phối hợp với các sở, nghành liên quan và UBND huyện Nam Đàn để hoàn thiện hồ sơ, thủ tục liên quan trước khi triển khai Dự án theo đúng quy định của pháp luật.

Ngày 15-10, UBND huyện Nam Đàn ra Quyết định về việc cho hộ kinh doanh Văn Phạm Công thuê đất tại xã Nam Thái, huyện Nam Đàn. Quyết định nêu rõ: Cho phép chuyển mục đích 6.341,30m2 đất nuôi trồng thủy sản (TSN ) thuộc UBND xã Nam Thái quản lý sang đất cơ sở thể dục thể thao để thực hiện dự án được phê duyệt;

Cho hộ kinh doanh Văn Phạm Công thuê thửa đất số 52, tờ bản đồ số 19 với diện tích 6.341.30m2 tại xã Nam Thái, huyện Nam Đàn để thực hiện dự án Trung tâm thể dục thể thao Thành Công. Thời hạn thuê đất 40 năm kể từ ngày 13-6-2018, hình thức thuê đất là trả tiền hàng năm.

Chưa đầy đủ hồ sơ pháp lý nhưng chủ đầu tư dự án Trung tâm thể dục thể thao Thành Công vẫn triển khai dự án

Theo đó, hộ gia đình Văn Phạm Công phải có trách nhiệm hoàn tất các hồ sơ, thủ tục xây dựng, bảo vệ môi trường, tuân thủ các chỉ tiêu quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt để đảm bảo thực hiện dự án theo đúng quy định. Tuy nhiên, khi chưa hoàn tất các hồ sơ xin giấy phép xây dựng thì hộ gia đình Văn Phạm Công đã tiến hành thuê máy móc, công nhân khai thác đất, tiến hành san lấp mặt bằng rầm rộ.

Chính quyền địa phương còn mơ hồ về công tác quản lý nhà nước, chủ đầu tư nộp giấy tờ gì thì biết giấy tờ đó, ngoài ra không hề nắm được hay cố tình không nắm được các quy định pháp luật hiện hành.

Mặt khác nguồn đất sử dụng để san lấp mặt bằng theo như ông Hiền – cán bộ địa chính xã Nam Thái cho biết thì lượng đất khai thác để san lập mặt bằng Trung tâm thể dục thể thao Thành Công đã được UBND huyện cho phép.

Ông Hiền cung cấp cho PV Công văn số 2076/UBND-TN của UBND huyện Nam Đàn về việc cải tạo vườn tạp để quy hoạch lại nhà ở và nâng cao hiệu quả để sử dụng đất. Nội dung Công văn nêu: Đồng ý cho gia đình ông Nguyễn Văn Chương, xóm 4, xã Nam Thái cải tạo đất vườn để quy hoạch lại nhà ở đồng thời tạo thuận lợi trong quá trình làm kinh tế vườn…Trong quá trình thực cải tạo lượng đất, đá chủ yếu dùng để thực hiện làm đường giao thông nội đồng, giao thông nông thôn và các công trình phúc lợi tại xã Nam Thái. Tuyệt đối không được đưa lượng đất, đá thừa ra ngoài địa bàn.

Công văn số 2076/UBND-TN của UBND huyện Nam Đàn về việc cải tạo vườn tạp để quy hoạch lại nhà ở và nâng cao hiệu quả để sử dụng đất

Công văn của UBND huyện đã rõ như vậy nhưng theo quan sát của PV lượng đất chủ yếu được chở về phục vụ cho việc san lấp mặt bằng tại Trung tâm thể dục thể thao Thành Công. Đây là công trình thể dục thể thao do hộ kinh doanh tư nhân làm chủ đầu tư, không phải đường giao thông nội đồng hay giao thông nông thôn nhưng lại được lấy phần đất cải tạo vườn của hộ gia đình ông Nguyễn Văn Chương để san lấp mặt bằng mà không bị một cơ quan chức năng nào vào cuộc xử lý.

Trao đổi qua điện thoại với ông Hồ Sỹ Hải – Phó Chủ tịch UBND huyện Nam Đàn về vấn đề ký giấy cho hộ gia đình ông Nguyễn Văn Chương cải tạo vườn trên địa bàn để lấy san lấp mặt bằng dự án Trung tâm thể dục thể thao Thành Công, ông Hải cho biết: Việc này tại xã Nam Thái thì phải làm việc với xã Nam Thái, anh chỉ cho chủ trương họ lập kế hoạch cụ thể rồi.

Ông Hải khẳng định việc đổ đất tại Trung tâm thể dục thể thao Thành công vì đây là công trình phục vụ văn hóa xã hội của huyện. Khi PV đặt câu hỏi về dự án này của hộ kinh doanh đầu tư thì ông Hải trả lời không nắm rõ và hỏi lại xã Nam Thái.

Báo PL&XH sẽ tiếp tục thông tin đến bạn đọc.

Thanh Ngọc - Thùy Linh