Kinh nghiệm từ ba đại hội điểm cấp trên cơ sở

Chuẩn bị kỹ lưỡng

Theo đánh giá của Ban Tổ chức Thành ủy Hà Nội, để có được thành công này, công tác chuẩn bị cho ba đại hội điểm đã được thực hiện kỹ lưỡng, cả về công tác văn kiện và công tác nhân sự. Tại huyện Gia Lâm, để xây dựng dự thảo Báo cáo chính trị, Huyện ủy đã tổ chức lấy ý kiến đóng góp của các sở, ban, ngành thành phố, 51 đảng bộ, chi bộ cơ sở trực thuộc, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội và nhân dân trên địa bàn. Bí thư Đảng ủy thị trấn Trâu Quỳ, Lê Đức Nguyên cho biết: “Những mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ trong nhiệm kỳ mới đã được huyện bàn thảo rất kỹ. Đây là tiền đề để thực hiện thành công nghị quyết". Ngoài việc lấy ý kiến các cấp, các ngành và nhân dân, Quận ủy Ba Đình đã tổ chức hai hội nghị lấy ý kiến các tướng lĩnh của lực lượng quân đội, công an đã nghỉ hưu hiện đang sinh sống trên địa bàn quận, thu được nhiều ý kiến chất lượng trong quá trình hoàn thiện dự thảo văn kiện. Bên cạnh đó, trong khuôn khổ đại hội, các đảng bộ đã dành thời gian hợp lý để đại biểu thảo luận nhiều hơn, đã có từ 10 đến 14 ý kiến tham luận trực tiếp tại hội trường. Các tham luận được chuẩn bị theo các chuyên đề, thể hiện tâm huyết, trí tuệ của các đảng viên.

Công tác nhân sự được thực hiện theo đúng quy trình năm bước, bảo đảm sàng lọc, lựa chọn những người tiêu biểu nhất. Việc ứng cử, đề cử và bầu cử ban chấp hành, ban thường vụ, bí thư, phó bí thư, ủy ban kiểm tra cấp ủy được thực hiện đúng quy định. Tại cả ba đại hội, tất cả các đại biểu tham dự đều nhất trí với nhân sự do cấp ủy nhiệm kỳ 2015 - 2020 chuẩn bị. Việc kiểm phiếu bầu đều ứng dụng công nghệ thông tin, bảo đảm nhanh và chính xác, đúng quy chế bầu cử, không xảy ra sai sót, vi phạm. Kết quả phiếu bầu tập trung, đúng, đủ, đạt tỷ lệ cao. Tổng số cấp ủy viên được bầu tại ba đại hội là 97 đồng chí; trong đó 80 trong tổng số 81 đồng chí được giới thiệu tái cử đã trúng cử (đạt 98,8%), 17 đồng chí là cấp ủy viên tham gia lần đầu. Kết quả bầu trực tiếp bí thư cấp ủy tại đại hội Đảng bộ huyện Gia Lâm, quận Ba Đình đều tốt, tỷ lệ phiếu gần như tuyệt đối.

Để có được thành công này, ngoài hệ thống văn bản chỉ đạo rất kịp thời, rõ ràng, dễ hiểu, dễ thực hiện của Trung ương và Thành ủy, các cấp ủy đã lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt, sát sao, chặt chẽ, khoa học. Cùng với đó, các đoàn công tác, đoàn kiểm tra của Ban Thường vụ Thành ủy thường xuyên quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo quá trình tổ chức đại hội từ cấp chi bộ, trực tiếp chủ trì làm việc với các cấp ủy trong công tác chuẩn bị đại hội. Trưởng Ban Tuyên giáo Thành ủy Hà Nội, Nguyễn Văn Phong khẳng định, nguyên nhân quan trọng giúp ba đại hội điểm thành công là việc thực hiện hiệu quả Nghị quyết 15-NQ/TU ngày 4-7-2017 và Chỉ thị 15-CT/TU ngày 16-12-2016 của Ban Thường vụ Thành ủy, qua đó tháo gỡ khó khăn cho cơ sở, giúp ổn định tình hình, tạo niềm tin cho cán bộ, đảng viên.

Rút ra những kinh nghiệm quan trọng

Bên cạnh những kết quả đạt được vẫn còn một số hạn chế tại ba đại hội điểm. Đó là báo cáo kiểm điểm của ban chấp hành khóa trước có nội dung còn trùng lắp với báo cáo chính trị, chưa thể hiện rõ vai trò lãnh đạo, cũng như sự đổi mới phương pháp, phong cách làm việc của cấp ủy. Thời gian dành cho thảo luận và số lượng ý kiến tại đại hội có nơi chưa nhiều; có tham luận còn mang nặng tính minh họa, chủ yếu là báo cáo thành tích, thiếu tính phản biện và các giải pháp cụ thể. Trưởng Ban Tổ chức Thành ủy, Vũ Đức Bảo cho rằng, báo cáo thẩm tra tư cách đại biểu nên ngắn gọn, tập trung vào vấn đề chính, trình bày từ năm đến bảy phút; kịch bản điều hành cần bảo đảm ngắn gọn, phân công rõ trong đoàn chủ tịch.

Tại hội nghị rút kinh nghiệm công tác tổ chức đại hội điểm cấp trên cơ sở, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Hà Nội, Ngô Thị Thanh Hằng đề nghị, những hạn chế này cần được khắc phục ngay. Từ ba đại hội điểm, Thường trực Thành ủy đã chuẩn bị một bộ tài liệu đầy đủ làm cơ sở tham khảo cho tất cả các đảng bộ còn lại. Từng đơn vị chủ động nghiên cứu, tham khảo để vận dụng phù hợp với điều kiện, đặc thù của đơn vị.

Đồng chí yêu cầu các đảng bộ trực thuộc còn lại cần chỉ đạo quyết liệt công tác chuẩn bị đại hội, bảo đảm chất lượng, tiến độ, phấn đấu xong trước ngày 15-8. Trước hết, từng đơn vị tập trung hoàn thiện dự thảo báo cáo chính trị, trong đó bám sát Dự thảo Báo cáo chính trị trình Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ 17; bảo đảm các chỉ tiêu của quận, huyện, thị xã không thấp hơn chỉ tiêu chung của thành phố. Đối với phần báo cáo kiểm điểm của cấp ủy, không đi sâu vào báo cáo kết quả, mà cần tập trung vào những nhận định về kết quả thực hiện các nguyên tắc của Đảng, tính nêu gương của cán bộ, đảng viên. Trong công tác chuẩn bị nhân sự cần chủ động đi trước một bước, gắn với tập trung nắm bắt tình hình, củng cố tổ chức đảng, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo.

Phó Bí thư Thường trực Thành ủy yêu cầu 16 đoàn công tác của Ban Thường vụ Thành ủy chỉ đạo đại hội đảng các cấp tiếp tục kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn các đảng bộ theo phân công; có trách nhiệm phê duyệt toàn bộ văn kiện đại hội; phê duyệt chương trình, kịch bản, thời gian đại hội của đảng bộ và cho ý kiến bước đầu về phương án nhân sự. “Các đoàn công tác chịu trách nhiệm trước Ban Thường vụ Thành ủy về chất lượng, tiến độ đại hội từ cấp chi bộ đến cấp cơ sở, cấp trên cơ sở theo phân công”, đồng chí nhấn mạnh.