Kiến nghị điều tra vi phạm tại dự án đầu tư mở rộng Nhà máy phân đạm Hà Bắc

Dự án cải tạo, mở rộng Nhà máy phân đạm Hà Bắc có nhiều dấu hiệu vi phạm hình sự. Ảnh minh họa: Báo Thanh tra.

Cụ thể, đối với việc thực hiện dự án đầu tư mở rộng Nhà máy phân đạm Hà Bắc, Công ty cổ phần Phân đạm và Hóa chất Hà Bắc đã có vi phạm khi bổ sung liên danh nhà thầu WEC-CECO trái quy định (WEC-CECO thiếu các hồ sơ, tài liệu quan trọng làm căn cứ xác định tổng mức đầu tư...) nhưng vẫn được nghiệm thu, thanh toán.

Điều này dẫn đến phát sinh chi phí 3,571 tỷ đồng. Cùng với một số nguyên nhân khác, việc giá than tăng cao, chênh lệch tỷ giá tăng làm cho dự án thua lỗ. Những vi phạm trên có dấu hiệu hình sự trong đấu thầu (theo quy định tại Điều 222 - Bộ luật Hình sự năm 2015).

Trong thẩm định, phê duyệt dự án lần 1, Tổng công ty Hóa chất Việt Nam không phân tích ảnh hưởng của yếu tố tỷ giá, quyết định phê duyệt dự án đầu tư khi chưa có báo cáo đánh giá tác động môi trường là không đúng quy định của pháp luật về môi trường.

Cũng theo kết luận của Thanh tra Chính phủ, mặc dù dự án không thay đổi về quy mô, công suất, nhưng sau đó, khi thẩm định điều chỉnh dự án lần sau, Tổng công ty Hóa chất Việt Nam thẩm định, phê duyệt điều chỉnh dự án là gần 569 triệu USD, tăng hơn 176 triệu USD (tăng 44,9%) là thiếu căn cứ, không đúng quy định của pháp luật về đầu tư xây dựng.

Trước những vi phạm này, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Bộ Công an điều tra, xác minh, xử lý theo quy định của pháp luật đối với những vi phạm có dấu hiệu hình sự tại dự án đầu tư mở rộng Nhà máy phân đạm Hà Bắc. Những vi phạm bao gồm: Vi phạm trong tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà thầu tư vấn lập dự án; thiếu trách nhiệm trong việc lập, thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh dự án.

Hà Phong