Kiểm tra, khảo sát hoạt động nghiệp vụ tại 3 Sở KH&CN

Buổi làm việc giữa đoàn kiểm tra và Sở KH&CN tỉnh Khánh Hòa

Tiếp tục công tác kiểm tra, khảo sát tại một số địa phương như kế hoạch đã thực hiện năm 2016, trong đợt này, Thanh tra Bộ KH&CN sẽ tiến hành tại các tỉnh Bình Thuận, tỉnh Khánh Hòa và TP Hà Nội.

Với nội dung là kiểm tra, khảo sát là: Công tác thanh tra nhiệm vụ KH&CN; công tác thống kê, thực hiện đăng ký, lưu giữ kết quả nhiệm vụ KH&CN có sử dụng ngân sách Nhà nước và một số vấn đề khác có liên quan đến công tác thanh tra chuyên ngành KH&CN.

Qua kiểm tra, đa số các Sở KH&CN địa phương được kiểm tra, khảo sát lần này đều chưa triển khai nhiều công tác thanh tra nhiệm vụ KH&CN.

Nguyên nhân do nhân lực Thanh tra Sở rất hạn chế mà phải đảm nhận nhiều việc, nhiều lĩnh vực; mặt khác với thanh tra nhiệm vụ KH&CN là tương đối khó, vì nội dung thực hiện liên quan nhiều ngành, nhiều lĩnh vực, đòi hỏi chuyên môn sâu, am hiểu rộng.

Liên quan đến vấn đề này, đoàn cũng hướng dẫn Thanh tra Sở cần chủ động phối hợp với các đơn vị chuyên môn trong Sở và nội dung thanh tra không quá tập trung vào phần chuyên môn sâu của đề tài vì đó là việc của các hội đồng (khi cần thiết có thể trưng cầu ý kiến chuyên gia độc lập để đánh giá).

Đối với thanh tra theo kế hoạch, có thể đề xuất phối hợp với Thanh tra tỉnh tiến hành thanh tra công tác quản lý nhiệm vụ KH&CN của các đối tượng là sở, ban ngành, quận, huyện và tập trung vào các nội dung chính: Trách nhiệm công khai về nhiệm vụ KH&CN của tổ chức chủ trì; trình tự thủ tục từ phê duyệt xác định nhiệm vụ đến đánh giá nghiệm thu đối với nhiệm vụ KH&CN; đăng ký, giao nộp lưu giữ kết quả nhiệm vụ KH&CN.

Nhìn chung, các Sở KH&CN đã triển khai và thực hiện tốt chế độ báo cáo thống kê về KH&CN. Mặc dù các cuộc điều tra thống kê về KH&CN còn gặp khó khăn hạn chế về nhân lực, kinh phí như: Sở khó nắm được thông tin về nhân lực KH&CN trong các doanh nghiệp KH&CN, đôi khi không kiểm soát được các nhiệm vụ KH&CN cấp cơ sở đang triển khai tại địa bàn tỉnh. Trong quá trình thu thập và tổng hợp thông tin từ các biểu mẫu do các cơ quan/đơn vị gửi về nhận thấy số liệu của nhiều báo cáo chưa chính xác, nhiều trường hợp thông tin không có dữ liệu, mang tính chất đối phó.

Nguyên nhân do chưa có chế tài xử lý đối với các trường hợp không thực hiện chế độ báo cáo thống kê, thời hạn nộp chế độ báo cáo thống kê vào cuối năm nên khó khăn trong việc tổng hợp. Một số sở cũng nêu ý kiến đề xuất Cục Thông tin KH&CN Quốc gia nghiên cứu có hình thức tác động mạnh hơn và có biện pháp xử lý phù hợp đối với các tổ chức không chấp hành đúng quy định của pháp luật về hoạt động cung cấp thông tin thống kê KH&CN cấp cơ sở.

Cũng qua kiểm tra, khảo sát của đoàn cho thấy Thanh tra các Sở đều chưa tiến hành thanh tra hoạt động chuyển giao công nghệ hoặc có tiến hành nhưng rất ít (như Sở KH&CN TP Hà Nội). Thực tế các Sở đều nắm rất ít thông tin về hoạt động chuyển giao công nghệ do không nắm được tình hình hoạt động các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.

Bên cạnh đó, Thanh tra các Sở cũng trao đổi thêm những khó khăn vướng mắc trong hoạt động thanh tra chuyên ngành về Tiêu chuẩn, Đo lường và Chất lượng, trong hoạt động triển khai Quỹ phát triển KH&CN tại địa phương. Mong muốn của các Sở KH&CN sẽ được tiếp tục và thường xuyên có những đợt làm việc trao đổi chuyên sâu về chuyên môn nghiệp vụ cho các cán bộ làm công tác thanh tra chuyên ngành KH&CN tại địa phương, góp phần nâng cao năng lực và chất lượng làm việc của đội ngũ Thanh tra Sở KH&CN địa phương.

Trong kế hoạch năm 2018, Thanh tra Bộ KH&CN sẽ tiếp tục tiến hành chương trình kiểm tra, khảo sát tại một số địa phương với cùng nội dung và phương pháp như trên để nắm bắt tình hình triển khai hoạt động thanh tra chuyên ngành KH&CN đối với các nhiệm vụ KH&CN có sử dụng ngân sách Nhà nước tại địa phương và hỗ trợ nghiệp vụ cho lực lượng Thanh tra KH&CN địa phương.

Nam Dũng