Kiểm toán Nhà nước phát hiện nhiều vi phạm tài chính tại dự án Khu ngoại giao đoàn Hà Nội

Nhiều vi phạm tại các dự án Khu ngoại giao đoàn vừa được KTNN phát hiện.

Theo báo cáo kiểm toán liên quan các hoạt động quản lý, sử dụng vốn, tài sản Nhà nước tại Hancorp, quá trình thực hiện 3 dự án nói trên, chủ đầu tư, các BQL dự án, đơn vị liên quan vẫn còn tồn tại sai phạm như lập tổng mức đầu tư dự án sai làm tăng vốn đầu tư, thiếu hồ sơ nghiệm thu, hồ sơ quản lý chất lượng công trình, bảng chấm công, chứng từ chi trả lương...

Cụ thể, quá trình lập tổng mức đầu tư dự án khu biệt thự bao gồm một số chi phí không phù hợp, sai tỷ lệ chi phí quản lý dự án làm tăng tổng mức đầu tư hơn 698 triệu đồng; công tác lập dự toán cũng chưa chính xác, chưa phù hợp với bản vẽ thiết kế thi công dẫn đến phải phê duyệt dự toán bổ sung hơn 1,2 tỷ; một số gói thầu lập dự toán còn thiếu sót, áp chưa chính xác giá vật liệu, đơn giá, định mức, vận dụng đơn giá, tỷ lệ chi phí chung chưa phù hợp làm tăng giá trị dự toán hơn 2,9 tỷ đồng.

Công tác lựa chọn nhà thầu, ký kết hợp đồng và thực hiện hợp đồng ở 3 dự án cũng có nhiều vi phạm. Hồ sơ mời thầu thiếu khối lượng dàn giáo thi công, thiết bị của hệ thống cấp nước, hệ thống camera giám sát, hệ thống âm thanh công cộng… dẫn đến phải phê duyệt kết quả trúng thầu bổ sung hơn 4,2 tỷ; gói thầu tư vấn lập dự án đầu tư và thiết kế (Dự án N01-T8) không nêu hình thức hợp đồng, thiếu hồ sơ lựa chọn nhà thầu và biên bản thương thảo hợp đồng.

Về công tác nghiệm thu, thanh quyết toán và quản lý chất lượng công trình đến nay, thiếu hồ sơ quản lý chất lượng công trình (thang PCCC), các quyết định phê duyệt thiết kế cơ sở, hồ sơ lựa chọn nhà thầu. Gói thầu thi công cống nạo vét cống thoát nước mưa không có kế hoạch đấu thầu được duyệt, không nằm trong tổng mức đầu tư của dự án.

Ở dự án khu biệt thự, chi phí tư vấn giám sát đường Đỗ Nhuận kéo dài thiếu thiết kế, dự toán, hồ sơ nghiệm thu, hoàn công. Chi phí trả lương bảo vệ thiếu hợp đồng lao động, bảng chấm công, chứng từ chi trả lương…

KTNN còn phát hiện chênh lệch chi phí đầu tư các dự án hơn 61 tỷ đồng, trong đó tính sai khối lượng 10,5 tỷ, áp sai đơn giá 2,5 tỷ, sai khác gần 48 tỷ. Với 3 dự án trên, KTNN đề nghị xử lý số tiền hơn 17,7 tỷ. Trong đó, thu nộp ngân sách 5 tỷ, giảm thanh toán 12,7 tỷ; kiến nghị Hancorp nộp lại 43,2 tỷ chưa đủ điều kiện quyết toán tại 3 dự án.

Theo tìm hiểu, Khu đô thị Ngoại giao đoàn được Hancorp triển khai từ năm 2001, theo Quyết định số 415/QĐ-TTg ngày 11/4/2001 của Thủ tướng. Dự án có diện tích hơn 62,8ha (nằm tại Xuân Đỉnh, quận Bắc Từ Liêm), quy mô dân số khoảng 10.000 người. Trong đó, có 1/3 diện tích (hơn 20ha) dành để xây dựng trụ sở sứ quán, cơ quan đại diện và tổ chức quốc tế; số còn lại xây dựng nhà cao tầng (hơn 13ha) và công trình hạ tầng xã hội (hơn 28ha).

Với tổng mức đầu tư lên đến 1.300 tỷ đồng, dự án gồm 23 tòa căn hộ thấp và cao tầng. Trong đó, khu N01 gồm 8 tòa căn hộ từ T1 – T8; khu N02 gồm 3 tòa từ T1 – T3 từ 22 – 25 tầng; khu N03 gồm 8 tòa từ T1 – T8 từ 21 – 31 tầng; khu N04A gồm 16 lô biệt thự, 2 tòa chung cư 23 tầng; khu N04B gồm 2 tòa 28 tầng.

Theo phê duyệt quy hoạch năm 2010, khu đô thị Ngoại giao đoàn được xây dựng nhằm đáp ứng nhu cầu đầu tư phát triển khu Đoàn ngoại giao, hướng tới “một khu đô thị kiểu mẫu, đẳng cấp”.

Gia Khánh