Không tuyển dụng, dừng ngay cung cấp phần mềm cho taxi công nghệ không đủ điều kiện

Nhiều doanh nghiệp tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ, được người dân ủng hộ

Sở GTVT Hà Nội vừa có báo cáo về công tác thí điểm triển khai ứng dụng khoa học công nghệ hỗ trợ quản lý và kết nối hoạt động vận tải trên địa bàn thành phố Hà Nội.

14.495 xe taxi công nghệ

Theo báo cáo này, trên địa bàn thành phố hiện có 7 đơn vị được Bộ GTVT phê duyệt đề án thí điểm triển khai ứng dụng khoa học công nghệ, bao gồm: Công ty cổ phần hợp tác đầu tư và phát triển; Công ty TNHH thương mại và dịch vụ Linh Trang; Công ty cổ phân vận tải 57 Hà Nội; Công ty cổ phần tập đoàn Mai Linh; Công ty cổ phần phát triển thương mại và du lịch quốc tể Ngôi Sao; Công ty TNHH Grabtaxi; Công ty TNHH Uber Việt Nam.

Tính đến hết tháng 9-2017, toàn thành phố có 14.495 xe tham gia thí điểm, thuộc 242 đơn vị vận tải.

Theo yêu cầu của Bộ GTVT, Sở GTVT Hà Nội đã chỉ đạo Thanh tra Sở tiến hành công tác thanh tra, kiểm tra đổi với 15 đơn vị có phương tiện tham gia thực hiện thí điểm theo Quyết định 24/QĐ-BGTVT của Bộ trưởng Bộ GTVT.

Đồng thời, cần thường xuyên kiểm tra phương tiện tham gia thí điểm trong việc thực hiện Luật Giao thông đường bộ, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm theo quy định của pháp luật hiện hành.

Kết quả, từ đầu năm 2017 đến nay, lực lượng Thanh tra Sở GTVT đã phát hiện, xử lý 41 trường hợp xe tham gia thí điểm vi phạm các quy định trong quản lý vận tải.

Quy định quản lý chưa theo kịp

Sở GTVT cho hay, ngoài các doanh nghiệp taxi công nghệ có năng lực tài chính lớn, có trình độ khoa học công nghệ cao đủ điều kiện thực hiện công tác thí điểm đạt được những mục tiêu chính đã đề ra thì các đơn vị vận tải khác cũng cung ứng phần mềm ứng dụng để triển khai công tác thí điểm, cung cấp ra thị trường dịch vụ vận tải chất lượng cao, được ngưòi dân đồng tình, ủng hộ.

Tuy nhiên, hoạt động thí điểm này cũng gây ra không ít vấn đề. Đại diện Sở GTVT cho biết, kể từ khi mô hình ứng dụng công nghệ hợp đồng vận chuyển của taxi công nghệ được Bộ GTVT cho phép tham gia thí điểm, số lượng xe kinh doanh vận tải dưới 9 chỗ tại Hà Nôi gia tăng nhanh chóng, vượt quá yêu cầu mà thành phố mong muốn, gây ảnh hưởng đến đề án phát triển vận tải hành khách công cộng của thành phố, đặc biệt là việc quản lý hạn chế xe taxi và phương tiện giao thông cá nhân.

Một số phương tiện tham gia thí điểm không niêm yết logo, phù hiệu "Xe hợp đồng" và các thông tin khác theo quy định, gây khó khăn cho công tác kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm của cơ quan chức năng.

Trong khi đó, hệ thống văn bản quy phạm pháp luật hiện hành chưa theo kịp, chưa đủ để quản lý chặt chẽ hoạt động kinh doanh vận tải theo hình thức này.

Do đó, Sở GTVT Hà Nội đề nghị Bộ GTVT xem xét phương thức để quản lý được toàn bộ phần mềm ứng dụng mà các đơn vị đang quản lý, sử dụng trong hoạt động thí điểm; Đồng thời việc sử dụng ứng dụng phần mềm phải kết nối với thiết bị giám sát hành trình trên phương tiện tham gia thí điểm.

Siết lại hoạt động taxi công nghệ

Do các phương tiện tham gia thí điểm hoạt động tương tự xe taxi nên Sở GTVT đề nghị Bộ GTVT ban hành quy định về kinh doanh và điều kiện kinh doanh vận tải đối với loại hình vận tải này tương tự điều kiện kinh doanh vận tải khách bằng taxi để tạo sự bình đẳng giữa các loại hình vận tải.

Bên cạnh đó, Bộ GTVT cần bổ sung các quy định về trách nhiệm chia sẻ dữ liệu ID gắn với biển kiểm soát xe, thực hiện nghĩa vụ đăng ký sàn giao dịch thương mại điện tử; Bổ sung chế tài và quy định cần thiết đối với các đơn vị không chấp hành quy định, không công khai giá cước vận chuyển; Thực hiện việc báo cáo qua thư điện tử đến Sở GTVT Hà Nội để thuận tiện cho công tác tổng hợp, phân tích kết quả.

Đáng chú ý, Sở GTVT cũng đề nghị các doanh nghiệp không tuyển dụng và dừng ngay việc cung cấp phần mềm hỗ trợ hoạt động vận tải cho lái xe và phương tiện không đáp ứng đầy đủ quy định. Với các tổ chức, cá nhân vi phạm, cần tạm dừng hoặc dừng vĩnh viễn việc cung cấp ứng dụng phần mềm hỗ trợ hoạt động vận tải đối với lái xe vi phạm quy định hiện hành;

Thanh lý hợp đồng cung cấp ứng dụng phần mềm hỗ trợ hoạt động vận tài đối với đơn vị vận tải tham gia thí điểm vi phạm quy định tại Quyết định 24/QĐ-BGTVT hoặc các quy định khác của pháp luật có liên quan.

Ngày 19-10-2015, Thủ tướng Chính phủ đã đồng ý cho phép Bộ GTVT triển khai thí điểm ứng dụng khoa học công nghệ hỗ trợ quản lý và kết nối hoạt động vận tải hành khách theo hợp đồng.

Bộ GTVT sau đó đã ban hành Quyết định số 24 tháng 1-2016, cho phép tất cả các đơn vị có đề án cụ thể phù hợp với tính chất, phương thức vận hành của từng ứng dụng, phù hợp các cam kết, thỏa thuận hợp tác giữa các đơn vị có liên quan và thực hiện đầy đủ các quy định của pháp luật đều được tham gia thí điểm (bản chất của việc thí điểm là cho phép sử dụng hợp đồng điện tử thay cho hợp đồng bằng văn bản).

Nhiều doanh nghiệp taxi và hiệp hội taxi đã phản đối Quyết định 24 của Bộ GTVT.

Hà Linh