Khánh Hòa đề nghị thưởng Huân chương cho đơn vị vi phạm về tham nhũng

Sau khi được UBND tỉnh Khánh Hòa giao “tự xử” về trách nhiệm liên quan đến các sai phạm theo kết luận của Thanh tra tỉnh, các đối tượng vi phạm - trong đó có giám đốc và nguyên giám đốc công ty Công ty TNHH MTV Xổ số kiến thiết Khánh Hòa (Công ty Xổ số kiến thiết Khánh Hòa) - đều chỉ “nghiêm túc tự phê bình, kiểm điểm” về các sai phạm, vi phạm pháp luật trị giá nhiều tỷ đồng kể trên.

Sai phạm hàng loạt, nhận cờ thi đua “đơn vị xuất sắc” của Chính phủ

Theo kết luận của Thanh tra tỉnh, trong nhiều sai phạm của Công ty Xổ số kiến thiết Khánh Hòa có các vi phạm trong dự án xây dựng văn phòng làm việc của công ty, tại đường Pasteur, TP Nha Trang.

Dự án này do giám đốc công ty khi ấy là ông Võ Ngọc Tâm - kiêm giám đốc Ban quản lý dự án, đã tự ý “thống nhất xử lý kỹ thuật 5 lần” với các đối tác khi thi công, thay đổi các chủng loại vật tư, “bổ sung dự toán phát sinh hai lần” làm tăng thêm giá trị chỉ định thầu cho bên thi công hơn 3,79 tỷ đồng.

Lãnh đạo Công ty TNHH MTV Xổ số kiến thiết Khánh Hòa nhận cờ, vào tháng 5-2018, của Chính phủ tặng “Đơn vị xuất sắc trong phong trào thi đua năm 2017” cả nước. Nguồn ảnh: khanhhoa.gov.vn

Dự án trên còn quyết toán sai khối lượng thi công thực tế, sai khối lượng phát sinh với tổng giá trị sai phạm hơn 333,2 triệu đồng. Khi mua sắm trang thiết bị (đồ gỗ, phông màn, rèm cửa), tài sản cố định (máy in nhân bản siêu tốc Duplo) lại cũng sai phạm và vi phạm quy định về phòng chống tham nhũng trong việc chỉ định thầu, không công khai minh bạch…

Trong kinh doanh, Công ty Xổ số kiến thiết Khánh Hòa có sai phạm về sử dụng hóa đơn, chứng từ; tính toán nộp thuế không đúng, không đủ. Việc mua sắm vật tư, điện thoại đắt tiền cho lãnh đạo, chi tiền “hỗ trợ” cho nguyên giám đốc công ty cũng đều có sai phạm.

Cũng theo kết luận thanh tra, Công ty Xổ số kiến thiết Khánh Hòa có lập hai quỹ khen thưởng theo quy định. Trong 3 năm, tính đến hết năm 2018, công ty đã chi hết gần 940 triệu đồng quỹ khen thưởng của người quản lý để thưởng cho sáu lãnh đạo, quản lý của công ty. Trong khi đó, lãnh đạo công ty lại lấy tiền từ quỹ khen thưởng và quỹ phúc lợi của người lao động, tổng cộng 387,6 triệu đồng để đem “khen thưởng” cho các đơn vị, cá nhân ngoài doanh nghiệp...

Sai phạm nữa, cũng theo thanh tra, Công ty Xổ số kiến thiết Khánh Hòa đã thực hiện chi trả lương sai cho 6 lãnh đạo, quản lý công ty hơn 1,89 tỷ đồng. Còn toàn bộ 75 người lao động cũng được trả lương sai tổng cộng chỉ 994 triệu đồng. Tổng số tiền bị kết luận trả lương sai “gây thiệt hại cho nhà nước 2,891 tỷ đồng” vừa nêu là trong hai năm 2016 và 2017.

Ngoài ra, sau khi tiếp nhận, tuyển dụng bà Ng.Tr.Tr.V. là cháu ông Võ Ngọc Tâm - giám đốc công ty khi ấy, Công ty Xổ số kiến thiết Khánh Hòa đã liên tục tăng lương sai quy định pháp luật và liên tiếp bổ nhiệm các chức vụ cho “bà cháu giám đốc” này. UBND tỉnh đã có kết luận thống nhất với kiến nghị của Thanh tra, hủy bỏ các quyết định nâng lương trái quy định pháp luật và thu hồi số tiền lương chênh lệch do nâng sai trước thời hạn 2 năm cho cháu giám đốc công ty.

Hàng loạt sai phạm, vi phạm pháp luật thuế, kinh doanh, xây dựng và Luật phòng, chống tham nhũng cùng các quy định, chủ trương liên quan của Đảng và Nhà nước tại Công ty Xổ số kiến thiết Khánh Hòa, theo kết luận của Thanh tra tỉnh là đã xảy ra trong thời gian ba năm, từ 2016-2018. Thế nhưng, theo đề nghị của tỉnh Khánh Hòa, doanh nghiệp có nhiều sai phạm, vi phạm pháp luật đó đã được Chính phủ tặng cờ “Đơn vị xuất sắc trong phong trào thi đua năm 2017” của cả nước.

Đối tượng vi phạm được giao “tự xử” sai phạm

Các sai phạm, vi phạm quy định pháp luật trong hàng loạt vụ việc tại Công ty Xổ số kiến thiết Khánh Hòa bị phanh phui như đã nêu, theo kết luận của Thanh tra tỉnh, giám đốc công ty (từ tháng 11.2017) trở về trước là ông Võ Ngọc Tâm và giám đốc công ty hiện nay (kể từ tháng 11.2017) là bà Huỳnh Ngọc Lệ Dung phải chịu trách nhiệm chính và trách nhiệm cá nhân trong nhiều sai phạm, vi phạm đó.

Các sai phạm xảy ra khi ông Tâm làm giám đốc, bà Dung là phó giám đốc công ty, nguyên kiểm soát viên, nguyên bí thư chi bộ và chủ tịch Công đoàn cơ sở của công ty. Còn nguyên kế toán trưởng nay là phó giám đốc công ty cũng bị thanh tra kết luận chịu trách nhiệm sai phạm liên quan.

Trong kiến nghị xử lý trách nhiệm về những sai phạm, vi phạm pháp luật và Luật phòng, chống tham nhũng tại Công ty Xổ số kiến thiết Khánh Hòa, theo kết luận của Thanh tra tỉnh “Sở Lao động, thương binh và xã hội và Sở Tài chính tỉnh có trách nhiệm trong việc thẩm định quỹ lương của người quản lý và thống nhất với công ty về nguyên nhân khách quan không có căn cứ” để tăng quỹ tiền lương thực hiện trong hai năm 2016, 2017 của toàn công ty “gây thiệt hai ngân sách nhà nước 2,891 tỷ đồng”.

Thế nhưng, UBND tỉnh Khánh Hòa đã kết luận, giao lại cho chính Sở Lao động, Thương binh Xã hội chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính và các đơn vị liên quan đề xuất, trình lại UBND tỉnh để xử lý sai phạm vừa nêu.

Trụ sở Công ty TNHH MTV Xổ số kiến thiết Khánh Hòa, tại đường Pasteur (thành phố Nha Trang). Ảnh: Trúc Nam Sơn

Đối với với các sai phạm về tài chính, có tổng trị giá hơn 4,68 tỷ đồng, UBND tỉnh Khánh Hòa đã thống nhất với kiến nghị xử lý, thu hồi nộp lại ngân sách nhà nước gần 619,5 triệu đồng. Đó là khoản tiền sai phạm về đầu tư dự án và truy thu thuế thu nhập doanh nghiệp và bốn cá nhân quản lý công ty. Nhiều khoản tiền sai phạm về “đãi khách tham quan”, tặng “quà tết” cho người ngoài công ty, chi “hỗ trợ” nguyên giám đốc công ty… thì được thống nhất không xử lý thu hồi. Còn việc thu hồi khoản tiền “phụ cấp chức vụ” cho bà “cháu giám đốc” thì được tỉnh giao lại cho giám đốc công ty “rà soát để xử lý”

Về việc xử lý trách nhiệm các đối tượng sai phạm, vi phạm quy định pháp luật và Luật phòng, chống tham nhũng mà Thanh tra đã kết luận, UBND tỉnh Khánh Hòa lại “yêu cầu giám đốc Công ty TNHH MTV Xổ số kiến thiết Khánh Hòa tổ chức kiểm điểm và xử lý trách nhiệm theo thẩm quyền đối với các đơn vị, cá nhân liên quan đến các sai phạm nêu tại kết luận thanh tra” và báo cáo lại UBND tỉnh.

Trong khi đó, theo Thanh tra tỉnh, bản thân giám đốc Công ty Xổ số kiến thiết Khánh Hòa hiện nay là bà Huỳnh Ngọc Lệ Dung cũng chính là một trong các đối tượng “chịu trách nhiệm chính và trách nhiệm cá nhân” về các sai phạm, vi phạm có liên quan tại công ty, khi bà này làm phó giám đốc và giữ nhiều chức vụ khác cũng như khi làm giám đốc từ tháng 11.2017 đến nay.

Do đó, theo một số người lao động tại công ty và cán bộ của tỉnh có chức trách liên quan, việc UBND tỉnh “yêu cầu giám đốc Công ty Xổ số kiến thiết Khánh Hòa tổ chức kiểm điểm và xử lý trách nhiệm theo thẩm quyền đối với các đơn vị, cá nhân liên quan đến các sai phạm nêu tại kết luận thanh tra” thực chất là một kiểu giao cho chính đối tượng vi phạm “tự xử” sai phạm. Như vậy, việc phòng, chống tham nhũng của tỉnh Khánh Hòa và tại công ty Xổ số kiến thiết Khánh Hòa có thực chất và hiệu quả được không?

Đề nghị tặng thưởng Huân chương Lao động hạng I

Việc thanh tra phanh phui nhiều vi phạm của Công ty Xổ số kiến thiết Khánh Hòa trong ba năm, từ 2016-2018, đã được tiến hành theo quyết định của Chánh Thanh tra tỉnh Khánh Hòa ban hành từ ngày 8.3.2019.

Trong khi thanh tra phát hiện nhiều sai phạm tại công ty đã nêu và yêu cầu giải trình thì vào ngày 17.4.2019 Hội đồng Thi đua khen thưởng của tỉnh do ông Lê Đức Vinh - chủ tịch UBND tỉnh kiêm chủ tịch Hội đồng Thi đua khen thưởng tỉnh chủ trì họp và đã “thống nhất đề nghị Chủ tịch nước tặng thưởng Huân chương Lao động hạng Nhất cho một tập thể và một cá nhân”. Tập thể được đề nghị tặng thưởng Huân chương Lao động hạng Nhất đó chính là Công ty TNHH MTV Xổ số kiến thiết Khánh Hòa và một cá nhân là phó chủ tịch thường trực UBND tỉnh Trần Sơn Hải.

Sau khi Thanh tra tỉnh Khánh Hòa đã có kết luận thanh tra, kiến nghị xử lý các sai phạm, vi phạm quy định pháp luật về kinh doanh, phòng chống tham nhũng tại Công ty Xổ số kiến thiết Khánh Hòa, một cán bộ chuyên trách thi đua khen thưởng của tỉnh cho biết, Hội đồng Thi đua khen thưởng Trung ương đã có thông báo dừng xem xét tặng đề nghị tặng thưởng Huân chương Lao động cho phó chủ tịch UBND tỉnh Trần Sơn Hải. Đó là do phải chờ kết quả kiểm tra, xử lý của Ủy ban Kiểm tra Trung ương đối với tỉnh Khánh Hòa. Còn việc tỉnh đề nghị tặng thưởng Huân chương Lao động hạng Nhất cho Công ty TNHH MTV Xổ số kiến thiết Khánh Hòa thì “vẫn chưa có gì thay đổi”.

Theo một cán bộ bảo vệ pháp luật của tỉnh Khánh Hòa đã nói thẳng “với những sai phạm, vi phạm pháp luật đã bị phanh phui và kết luận thanh tra tại Công ty Xổ số kiến thiết Khánh Hòa đúng ra là phải kiến nghị Chính phủ thu hồi, “lột cờ thi đua” mà tỉnh đã đề nghị tặng cho doanh nghiệp vi phạm đó”.

Còn việc đề nghị tặng thưởng Huân chương Lao động hạng Nhất cho doanh nghiệp có nhiều sai phạm, vi phạm quy định pháp luật và Luật phòng, chống tham nhũng như Công ty Xổ số kiến thiết Khánh Hòa thì là chuyện “con voi muốn chui lọt lỗ kim”, rất cần phải được xem xét để tránh biến thành “lỗ hổng khổng lồ” của luật pháp và Luật phòng, chống tham nhũng.

Kết quả “tự xử” sai phạm của Công ty Xổ số kiến thiết Khánh Hòa

Giám đốc Công ty TNHH MTV Xổ số kiến thiết Khánh Hòa Huỳnh Ngọc Lê Dung đã có báo cáo, vào ngày 28.10.2019, về “kết quả thực hiện thông báo xử lý kết luận thanh tra của UBND tỉnh Khánh Hòa”.

Theo đó, công ty đã nộp vào tài khoản tạm giữ của Thanh tra tỉnh tại Kho bạc Nhà nước hơn 583,3 triệu đồng, bao gồm các khoản tiền: sai phạm, thất thoát trong quản lý đầu tư xây dựng văn phòng làm việc của công ty (252,15 triệu đồng); tiền dư nguồn vốn đầu tư chưa nộp lại (223,1 triệu đồng); số tiền còn lại là các khoản thuế thu bị truy thu…

Công ty cũng đã thu hồi số tiền chênh lệc do sai phạm nâng lương trước thời hạn 2 năm cho bà Ng.Tr.Tr.V (cháu giám đốc công ty) hơn 65,9 triệu đồng. Còn về xử lý trách nhiệm cá nhân liên quan đến sai phạm nêu tại kết luận thanh tra, theo báo cáo của công ty “từng cá nhân đã nghiêm túc tự phê bình, kiểm điểm trước tập thể các thiếu sót liên quan đến chức trách, nhiệm vụ được giao”

Trúc Nam Sơn