Khai mạc Kỳ họp thứ 9 HĐND tỉnh Quảng Nam khóa IX: Tăng cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường
Tổng thu ngân sách 2018 vượt kế hoạch đề ra
Tổng thu ngân sách 2018 vượt kế hoạch đề ra
Ngày 4-12, HĐND tỉnh Quảng Nam (khóa IX) khai mạc Kỳ họp thứ 9. Phát biểu tại phiên khai mạc kỳ họp, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Ngọc Quang đánh giá: Cùng với sự nỗ lực, quyết tâm của cả hệ thống chính trị trong lãnh đạo, quản lý, điều hành, sự năng động, sáng tạo của cộng đồng doanh nghiệp, doanh nhân và nhân dân lao động trên địa bàn tỉnh đã góp phần quan trọng vào những kết quả đạt được về KT-XH, an ninh, quốc phòng, nội chính, đối ngoại của tỉnh Quảng Nam trong năm 2018 - năm bản lề của kế hoạch phát triển KT-XH 5 năm 2016-2020.
Quang cảnh buổi khai mạc Kỳ họp thứ 9 HĐND tỉnh Quảng Nam khóa IX.
Cụ thể, bình quân 3 năm (2016-2018) tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh (GRDP) tăng 12,33%. Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch đúng hướng, tỷ trọng ngành nông - lâm - thủy sản giảm còn 11%, tỷ trọng các ngành phi nông nghiệp tăng lên 89%. Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đạt hơn 21.745 tỷ đồng, trong đó thu nội địa hơn 17.274 tỷ đồng, tăng 11,6% so với dự toán, vượt kế hoạch đề ra, tiếp tục đóng góp 10% cho ngân sách Trung ương… Các chương trình, chính sách giảm nghèo bền vững được quan tâm thực hiện, giảm được 6.090 hộ nghèo, vượt kế hoạch đề ra. Công tác phòng, chống tham nhũng được chỉ đạo quyết liệt. Tình hình ANTT, an toàn xã hội được giữ vững. Hoạt động đối ngoại có bước phát triển mới…
Tại kỳ họp lần này, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Ngọc Quang đề nghị các đại biểu HĐND tỉnh Quảng Nam nghiên cứu sâu sắc, thảo luận làm rõ các kết quả đạt được, nguyên nhân, xây dựng các chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp cho năm 2019; nghiên cứu, góp ý vào các đề án rất quan trọng như: Đề án sắp xếp lại thôn, tổ dân phố và chế độ hỗ trợ cho cán bộ thôn, tổ dân phố nghỉ việc do sáp nhập; chế độ hỗ trợ cải thiện mức sống cho một số đối tượng người có công và bảo trợ xã hội thuộc hộ nghèo; cơ chế đổi mới để quản lý, bảo vệ rừng một cách hiệu quả, phù hợp với thực tiễn ở địa phương; bổ sung danh mục dự án vào kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016 - 2020 và một số nội dung quan trọng khác được chuyển từ kỳ họp thứ 8 sang...
GRDP năm 2019 phấn đấu tăng từ 7-7,5%
Về phương hướng, nhiệm vụ, các chỉ tiêu chủ yếu của kế hoạch năm 2019, báo cáo tại kỳ họp, ông Huỳnh Khánh Toàn - Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Quảng Nam nhận định, nhiệm vụ chủ yếu năm 2019 tiếp tục đẩy mạnh thực hiện ba nhiệm vụ đột phá chiến lược, phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ, cải thiện môi trường đầu tư và phát triển nguồn nhân lực. Triển khai có hiệu quả chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới và giảm nghèo bền vững. Bảo đảm an sinh xã hội và chăm lo đời sống nhân dân. Ứng phó hiệu quả với biến đổi khí hậu, chủ động phòng chống thiên tai, tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường. Nâng cao hiệu quả công tác cải cách hành chính, hiệu lực quản lý nhà nước. Bảo đảm quốc phòng - an ninh, giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn, chủ động tích cực hội nhập quốc tế.
Đối với các chỉ tiêu chủ yếu, ông Toàn nhấn mạnh: Về kinh tế, tổng sản phẩm trong tỉnh (GRDP) tăng khoảng 7-7,5% so với năm 2018; tổng vốn đầu tư toàn xã hội chiếm khoảng 30% GRDP; thu nội địa tăng 7,3% so với năm 2018; phấn đấu đạt thêm 13 xã nông thôn mới. Về xã hội, giảm trên 5.000 hộ nghèo; tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 62%; số giường bệnh trên một vạn dân (không tính giường trạm y tế xã) đạt 37 giường/vạn dân; tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng thể nhẹ cân năm 2018 đạt dưới 11,8%, phấn đấu năm 2019 còn dưới 11%. tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế đạt 94% (cả nước 88,1%). Về môi trường, tỷ lệ che phủ rừng đạt 57,7%; tỷ lệ dân số nông thôn được sử dụng nước hợp vệ sinh 93,8%; tỷ lệ dân số đô thị sử dụng nước sạch 77%; tỷ lệ chất thải rắn đô thị được thu gom 90%...
Tăng cường công tác quản lý môi trường, khoáng sản
Đáng chú ý, tại kỳ họp lần này, Ban Pháp chế HĐND tỉnh trình bày báo cáo kết quả giám sát chuyên đề chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường trong hoạt động khai thác đối với 3 loại khoáng sản vàng, đất san lấp, đá do tỉnh cấp phép từ năm 2016-6-2017. Đây là nội dung được các cử tri đặc biệt quan tâm. Theo báo cáo, Quảng Nam là địa phương có nguồn tài nguyên khoáng sản phong phú, đa dạng (gần 45 loại); nhiều loại khoáng sản có trữ lượng lớn, giá trị kinh tế cao như vàng, titan, cát, đá xây dựng... Từ tháng 1-1-2016 đến 30-6-2018, UBND tỉnh đã cấp mới 50 giấy phép, gia hạn 15 giấy phép, chuyển nhượng 2 giấy phép, điều chỉnh 2 giấy phép khai thác khoáng sản (KTKS) vàng, đá, đất san lấp. Hiện nay, trên địa bàn tỉnh có 73 giấy phép khai thác vàng, đá, đất san lấp đang còn hiệu lực, trong đó đá xây dựng có 24 mỏ chiếm 32,87%, đất san lấp 40 mỏ chiếm 54,80%, vàng 9 mỏ chiếm 12,33%.
Theo đánh giá, trong thời gian qua, hoạt động KTKS đã đóng góp cho sự phát triển kinh tế của tỉnh, giúp phát huy hiệu quả tài nguyên khoáng sản tại địa phương; đáp ứng nhu cầu vật liệu xây dựng phục vụ các công trình, dự án; cung cấp nguyên vật liệu cho ngành công nghiệp khai khoáng... qua đó giải quyết việc làm, đóng góp nguồn thu ngân sách nhà nước. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả tích cực cũng bộc lộ nhiều thiếu sót, bất cập như thất thoát, lãng phí tài nguyên, thất thu ngân sách và tác động, ảnh hưởng nhiều mặt đến môi trường.
Cụ thể, công tác thanh tra, kiểm tra hoạt động bảo vệ môi trường (BVMT) nói chung và trong hoạt động KTKS nói riêng chưa được tiến hành thường xuyên; có lúc, có nơi sự phối giữa các lực lượng Thanh tra môi trường, Cảnh sát môi trường và các sở, ban, ngành, địa phương liên quan chưa chặt chẽ; thiếu lực lượng, phương tiện, nhất là cán bộ có nghiệp vụ chuyên môn sâu về lĩnh vực môi trường nên hiệu quả còn hạn chế. Một số doanh nghiệp chưa chú trọng đầu tư các công trình, hệ thống xử lý BVMT hoặc xây dựng còn mang tính đối phó; chưa tự giác chấp hành các cam kết về BVMT theo quy định…
“Khảo sát trực tiếp tại điểm khai thác vàng của Cty Phước Minh ở khu vực Bãi Muối (xã Phước Thành, H. Phước Sơn), Đoàn giám sát nhận thấy đơn vị khai thác không xây dựng hệ thống xử lý nước thải theo quy định, chỉ xây dựng tạm bợ các hố chứa nước thải, bể lắng, lọc không đúng quy chuẩn, mang tính hình thức, đối phó. Dung tích các bể lắng, lọc rất nhỏ không đảm bảo chứa lượng nước thải trong quá trình tuyển quặng nên để chảy tràn ra suối gây ô nhiễm nguồn nước. Doanh nghiệp không thực hiện việc xây dựng kè chống sạt lở, hệ thống thu gom và tách nước mưa riêng, không phân loại xử lý chất thải nguy hại theo quy định, để chảy tràn ra ngoài nên nguy cơ ô nhiễm môi trường rất cao....
Một số đơn vị khai thác khi hết hạn cấp phép cố tình chây ì không thực hiện các thủ tục đóng cửa mỏ, thậm chí để nguyên máy móc, thiết bị tại mỏ và tiếp tục khai thác nhưng không bị xử lý. Việc phục hồi, cải tạo môi trường cũng chưa được các doanh nghiệp quan tâm thực hiện, để lại hiện trạng những hố sâu, diện tích lớn gây nguy cơ mất an toàn”- báo cáo giám sát nêu rõ.
Cũng tại kỳ họp này, HĐND tỉnh tiến hành lấy phiếu tín nhiệm đối với những người giữ chức vụ do HĐND tỉnh bầu. Đây là nội dung giám sát đặc biệt quan trọng, thể hiện sự ghi nhận, đánh giá của HĐND tỉnh đối với những nỗ lực, cố gắng và kết quả đạt được từ đầu nhiệm kỳ đến nay của những người được lấy phiếu tín nhiệm. Ngoài ra, HĐND tỉnh cũng sẽ miễn nhiệm và bầu cử bổ sung chức danh Ủy viên UBND tỉnh nhiệm kỳ 2016 – 2021…
Kỳ họp dự kiến diễn ra đến ngày 7-12.
