Kết luận thanh tra 2 nhà máy thép tại Đà Nẵng: Lỗi thuộc về cơ quan quản lý và doanh nghiệp

Vụ việc 2 nhà máy thép vẫn chưa có hồi kết sau rất nhiều lần đối thoại

Chiều ngày 6/10, Thanh tra TP Đà Nẵng công bố kết luận về việc thanh tra 2 nhà máy thép Dana Ý và Dana Úc.

Theo đó, việc thẩm định, phê duyệt cụm công nghiệp đảm bảo khoảng cách ly an toàn tối thiểu về môi trường từ cơ sở sản xuất đến khu dân cư là 50m là không đúng quy định theo TCVN 4449: 1987. Sai sót này thuộc trách nhiệm của Sở Xây dựng trong việc thẩm định, trình phê duyệt và của chủ đầu tư dự án Cụm công nghiệp Thanh Vinh.

Việc cấp giấy chứng nhận đầu tư cho nhà máy thép Dana – Ý và Dana – Úc là không phù hợp với các quy định ngành nghề tại cụm công nghiệp, không phù hợp với chủ trương không cho đầu tư lắp đặt mới lò luyện thép trong các khu công nghiệp và không đảm bảo khoảng cách ly tối thiểu là 500m đối với khu dân cư (Khoảng cách từ nhà máy thép Dân - Ý đến khu dân cư là từ 31,5m đến 80,3m, khoảng cách từ nhà máy thép Dân - Úc đến khu dân cư là 27,2m đến 143,3m). Cả 2 nhà máy thép đều vượt công suất theo ĐTM được phê duyệt (Dana Ý là 100.000/10.000 tấn/năm, Dana Úc là 300.000/150.000 tấn/năm).

Trách nhiệm này thuộc về Giám đốc Trung tâm Xúc tiến đầu tư (nay là Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư) đối với nhà máy Dana – Ý và thuộc về Giám đốc Sở Kế hoạch & Đầu tư đối với nhà máy Dana - Úc.

Sở Tài nguyên & Môi trường có trách nhiệm liên quan đến việc lập, thẩm đinh, phê duyệt và điều chỉnh Báo cáo đánh giá tác động môi trường. Mặc dù khi thẩm định Báo cáo đánh giá tác động môi trường, Sở Tài nguyên & Môi trường đã có tờ trình thành phố về việc đầu tư Nhà máy thép vào cụm công nghiệp là không phù hợp với quy hoạch ngành nghề tại ĐTM, tuy nhiên khi UBND thành phố đồng ý phê duyệt dự án đầu tư 2 nhà máy thép, Sở TNMT lại thực hiện thẩm định, trình UBND thành phố phê duyệt ĐTM đối với 2 nhà máy là không làm hết trách nhiệm. Ngoài ra, Sở Tài nguyên & Môi trường phải chịu trách nhiệm trong việc không thực hiện đầy đủ trách nhiệm kiểm tra, đôn đốc 2 nhà máy thép thực hiện hồ sơ xác nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường trước khi đưa dự án vào hoạt động chính thức cũng như không làm hết trách nhiệm trong việc kiểm tra, đôn đốc 2 dự án thực hiện đầy đủ các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường.

UBND thành phố Đà Nẵng phải chịu trách nhiệm vì đã phê duyệt cấp giấy chứng nhận đầu tư; phê duyệt ĐTM.

2 nhà máy thép không đảm bảo khoảng cách ly an toàn tối thiểu đến khu dân cư theo quy định

Công ty Cổ phần Thép Dana – Ý và Công ty Cổ phần Thép Dana – Úc cũng có những sai phạm hành chính.

Công ty CP Thép Dana – Ý không thực hiện xin giấy phép xây dựng trước khi khởi công xây dựng công trình. Một số năm trong quá trình hoạt động công ty này đã sản xuất sản lượng thép vượt công suất so với quy định tại Giấy chứng nhận đầu tư, bản đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trường và ĐTM.

Cả 2 công ty trong quá trình hoạt động đã có thay đổi một số máy móc, thiết bị của hệ thống lò luyện không đúng với dây chuyền đã đăng ký tại ĐTM được phê duyệt.

Bên cạnh đó, cả 2 công ty chưa được Sở TNMT xác nhận hoàn thành toàn bộ công trình, biện pháp bảo vệ môi trường phục vụ giai đoạn vận hành nhưng đã đưa dự án vào hoạt động sản xuất từ năm 2008, 2009 đến nay là không phù hợp.

Trong quá trình hoạt động, mặc dù cả 2 công ty đã có những biện pháp thực hiện quy định của Luật Bảo vệ môi trường tuy nhiên, vẫn còn tồn tại, vi phạm về thực hiện công trình, biện pháp bảo vệ môi trường như quản lý chất thải nguy hại, hệ thống xử lý khí thải lò luyện một số năm hoạt động thiếu hiệu quả, thực hiện xử lý chất thải rắn xỉ lò không đúng theo phương án ĐTM phê duyệt, các biện pháp giảm thiểu tiếng ồn, trồng cây xanh chưa được thực hiện đầy đủ theo quy định.

Chủ tịch HĐQT Công ty CP Thép Dana - Ý mong muốn được giải quyết dứt điểm mâu thuẫn, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của người dân và doanh nghiệp

Trước đó, ngày 4/10, Thường trực Thành ủy Đà Nẵng đã có văn bản đề nghị Ban cán sự Đảng UBND thành phố chỉ đạo các sở, ngành, đơn vị liên quan yêu cầu 2 nhà máy chấm dứt hoạt động sản xuất gây ô nhiễm môi trường khu vực, đảm bảo quy định của pháp luật, theo kết luận của Ban Thường vụ Thành ủy và phù hợp với định hướng, mục tiêu xây dựng thành phố môi trường.

Trong một diễn biến khác, trước việc người dân tiếp tục tụ tập, không cho 2 nhà máy hoạt động, gây mất an ninh trật tự, cùng với việc hoạt động sản xuất, kinh doanh liên tục bị gián đoạn và “đứng trước nguy cơ phá sản”, ngày 5/10, lãnh đạo Công ty CP Thép Dana – Ý đã gửi đơn khẩn thiết cầu cứu lên Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc bày tỏ mong muốn sớm được giải quyết dứt điểm mâu thuận vụ việc, đảm bảo lợi ích của người dân và doanh nghiệp.

Xuân Hoài - Vũ Lê