Kết hợp chặt chẽ quốc phòng với kinh tế

Mô hình làm miến dong ở Đoàn kinh tế quốc phòng 4 Nghệ An đã góp phần giúp nhiều hộ dân trên địa bàn thoát nghèo. Ảnh: Hoa Hạ

Chỗ dựa tin cậy cho đồng bào các dân tộc

Thực hiện quyết định của Thủ tướng Chính phủ trên các địa bàn chiến lược biên giới, vùng sâu, vùng xa, ven biển, Bộ Quốc phòng đã thành lập các khu kinh tế-quốc phòng, làm lực lượng nòng cốt để cùng với chính quyền địa phương xây dựng cơ sở hạ tầng, thực hiện các dự án định canh, định cư; giải quyết việc làm cho đồng bào các dân tộc thiểu số và là chỗ dựa tin cậy cho nhân dân. Các khu kinh tế-quốc phòng đã chung lưng đấu cật cùng cấp ủy, chính quyền địa phương giúp nhân dân thực hiện các chương trình xóa đói, giảm nghèo, từng bước chuyển dịch cơ cấu sản xuất, dịch vụ, nâng cao thu nhập của người lao động, tỷ lệ hộ đói nghèo giảm, cuộc sống của đồng bào các dân tộc thiểu số trên biên giới đã từng bước “thay da đổi thịt”.

Điển hình như các khu kinh tế quốc phòng thuộc các Quân khu 1, 2, 3, 4, 5 đã phối hợp cùng với chính quyền địa phương thực hiện các dự án phát triển kinh tế, ổn định dân cư, hình thành hàng nghìn thôn, bản mới tại các địa bàn giáp biên, tạo ra thế bố trí chiến lược hết sức trọng yếu về quốc phòng-an ninh. Cùng với các khu kinh tế-quốc phòng, các doanh nghiệp trong Quân đội cũng không ngừng đổi mới, phát triển kinh tế gắn với nhiệm vụ quốc phòng, chấp hành nghiêm chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Trong đó, nhiều đơn vị đảm bảo được phần lớn chi phí thường xuyên, góp phần tăng cường các hoạt động sự nghiệp, cải thiện đời sống cán bộ, chiến sĩ, công nhân, viên chức quốc phòng và người lao động. Qua sản xuất kinh doanh, Quân đội đã nộp ngân sách Nhà nước, năm 2012 là 16.500 tỷ đồng, năm 2015, 43.237 tỷ đồng, năm 2017 dự kiến khoảng 47.000 tỷ đồng.

Những kết quả đạt được của Quân đội trong thực hiện nhiệm vụ tham gia sản xuất, xây dựng kinh tế là minh chứng sinh động nhất để khẳng định: Lực lượng Quân đội đã trở thành người bảo vệ, người mang lại công ăn việc làm, người xây dựng nếp sống mới, chỗ dựa vững chắc cho người dân vùng khó khăn, vùng biên cương, hải đảo để vừa làm kinh tế, vừa gìn giữ phên giậu của Tổ quốc.

Gia tăng sức mạnh của Quân đội

Tại diễn đàn Quốc hội, đại biểu Nguyễn Anh Trí, Đoàn đại biểu thành phố Hà Nội cho biết, kinh tế và quốc phòng có mối quan hệ rất biện chứng, chặt chẽ, "thực túc binh cường". Hiện nay, Quân đội đã có những đơn vị tập đoàn, doanh nghiệp làm kinh tế rất thành công, hoạt động đúng quy định của pháp luật, đổi mới, sáng tạo và có được doanh thu lớn nộp ngân sách Nhà nước. Như vậy, Quân đội làm kinh tế là để cho Quân đội mạnh thêm, an ninh xã hội tốt hơn và gia tăng sự vững chắc của quốc phòng.

Đại biểu Cầm Thị Mẫn, Đoàn đại biểu tỉnh Thanh Hóa cho rằng, Điều 16 dự thảo Luật Quốc phòng mới chỉ tập trung vào việc quy định về trách nhiệm kết hợp, nội dung kết hợp giữa quốc phòng với kinh tế, văn hóa, xã hội và kinh tế, văn hóa, xã hội với quốc phòng của Bộ Quốc phòng với các cơ quan, tổ chức liên quan. Do vậy, để thể chế hóa tinh thần Nghị quyết Đại hội 12 của Đảng và cụ thể hóa Hiến pháp năm 2013, kế thừa những ưu điểm, kết quả đạt được cũng như khắc phục những tồn tại, hạn chế sau 12 năm thực hiện quy định của Luật Quốc phòng năm 2005, Ban Soạn thảo cần bổ sung những quy định cụ thể về phạm vi, nội dung, phương pháp kết hợp giữa quốc phòng với kinh tế, văn hóa, xã hội và kinh tế, văn hóa, xã hội với quốc phòng.

Năm 2017, quán triệt Nghị quyết Trung ương, sự chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng đã thực hiện đổi mới, sắp xếp, cơ cấu lại doanh nghiệp Quân đội từ 88 doanh nghiệp chỉ để lại 17 doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước có liên quan trực tiếp đến nhiệm vụ quốc phòng, số còn lại thực hiện thoái vốn cổ phần hóa sắp xếp sáp nhập. Ngoài nhiệm vụ trên, các Tập đoàn kinh tế quốc phòng và các doanh nghiệp Quân đội còn là đơn vị dự bị động viên sẵn sàng mở rộng thành các binh đoàn chủ lực tác chiến khi đất nước có chiến tranh. Vì vậy, nhiệm vụ tham gia sản xuất xây dựng làm kinh tế đã, đang và sẽ luôn là chức năng, nhiệm vụ rất quan trọng của Quân đội cần được quy định trong Luật Quốc phòng (sửa đổi).

Báo cáo trước Quốc hội, Đại tướng Ngô Xuân Lịch, Ủy viên Bộ Chính trị, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng khẳng định: Ngay từ ngày đầu thành lập, chức năng, nhiệm vụ của QĐND Việt Nam đã được Đảng và Bác Hồ xác định: Quân đội ta là quân đội cách mạng, đội quân chiến đấu, đội quân công tác, đội quân lao động, sản xuất. Chức năng cơ bản đó được khẳng định và phát huy trong suốt chặng đường xây dựng, chiến đấu và trưởng thành của Quân đội.

Hơn 70 năm qua, quy định quân đội nhân dân thực hiện nhiệm vụ tham gia lao động, sản xuất, xây dựng kinh tế là thể chế hóa chủ trương, quan điểm của Đảng và cụ thể hóa Điều 68 của Hiến pháp năm 2013. Cùng với nhiệm vụ trên, các đoàn kinh tế quốc phòng còn tham gia xây dựng hệ thống chính trị cơ sở vững mạnh, tạo điều kiện ổn định tình hình kinh tế - xã hội nơi biên giới, địa bàn khó khăn, trọng yếu về quốc phòng, an ninh. Nhiều doanh nghiệp Quân đội còn tạo lập được thương hiệu đi đầu trong ứng dụng khoa học công nghệ, hội nhập quốc tế và đối ngoại quốc phòng, tạo ra nhiều sản phẩm có giá trị công nghệ cao, hằng năm đóng góp hàng ngàn tỷ đồng cho ngân sách Nhà nước như Tập đoàn Viễn thông Quân đội, Tổng Công ty Tân cảng Sài Gòn, Tổng Công ty Sông Thu, Ngân hàng Thương mại Cổ phần Quân đội...

Hương Mai