Joe Biden và hành trình đến với 'ghế' Tổng thống Mỹ: [Bài 4] Tại Thượng viện

Chủ tịch Ủy ban Đối ngoại Thượng viện Hoa Kỳ Joe Biden trước phiên điều trần về các lựa chọn chính sách ở Iraq, ngày 10/1/2007. Ảnh: Getty Images.

Vào giữa năm 1974, Tạp chí Time đã vinh danh ông là một trong 200 Gương mặt cho Tương lai.

Biden trở thành thành viên thiểu số nổi bật của Ủy ban Tư pháp Thượng viện Hoa Kỳ vào năm 1981.

Năm 1984, ông là quản lý cao tầng của Đảng Dân chủ vì đã thông qua thành công Đạo luật Kiểm soát Tội phạm Toàn diện.

Theo thời gian, các điều khoản cứng rắn về tội phạm của luật trở nên gây tranh cãi ở cánh tả và giữa những người ủng hộ cải cách tư pháp hình sự, và vào năm 2019, Biden gọi vai trò của mình trong việc thông qua luật là một "sai lầm lớn".

Những người ủng hộ ông ca ngợi ông vì đã sửa đổi một số điều khoản tồi tệ nhất của luật, và đó là thành tựu lập pháp quan trọng nhất của ông vào thời điểm đó.

Năm 1993, Biden đã bỏ phiếu ủng hộ quy định liên bang coi đồng tính luyến ái không phù hợp với đời sống quân ngũ, cấm người Mỹ đồng tính phục vụ trong lực lượng vũ trang Hoa Kỳ với mọi tư cách mà không có ngoại lệ.

Biden đã tham gia vào việc soạn thảo nhiều luật tội phạm liên bang. Ông đứng đầu Đạo luật Kiểm soát Tội phạm Bạo lực và Thực thi Pháp luật năm 1994, còn được gọi là Luật Tội phạm Biden, trong đó có Lệnh cấm Vũ khí Tấn công Liên bang, hết hiệu lực vào năm 2004 và không được gia hạn.

Nó cũng bao gồm Đạo luật chống bạo lực đối với phụ nữ (VAWA), trong đó có nhiều biện pháp để chống lại bạo lực gia đình.

Biden đã nói, "Tôi coi Đạo luật Chống Bạo lực Đối với Phụ nữ là đạo luật quan trọng nhất mà tôi đã đưa ra trong nhiệm kỳ 35 năm của mình tại Thượng viện".

Năm 1996, Biden đã bỏ phiếu ủng hộ Đạo luật Bảo vệ Hôn nhân (DOMA), đạo luật cấm chính phủ liên bang công nhận các cuộc hôn nhân đồng giới, loại trừ các cá nhân trong các cuộc hôn nhân như vậy được bảo vệ bình đẳng theo luật liên bang và cho phép các bang làm như vậy.

Năm 2013, Mục 3 của DOMA bị tuyên bố là vi hiến và một phần bị bãi bỏ trong vụ kiện Windsor. Vào năm 2015, DOMA bị tuyên bố là vi hiến toàn bộ trong vụ Obergefell kiện Hodges.

Đối ngoại

Biden là thành viên lâu năm của Ủy ban Đối ngoại Thượng viện Hoa Kỳ. Ông trở thành thành viên thiểu số cao cấp vào năm 1997 và làm Chủ tịch Ủy ban vào tháng 1/2001 và từ tháng 6/2001 đến năm 2003.

Khi Đảng Dân chủ nắm quyền kiểm soát Thượng viện sau cuộc bầu cử năm 2006, Biden lại giữ vị trí đầu tiên trong ủy ban. Ông nói chung là một người theo chủ nghĩa quốc tế tự do trong chính sách đối ngoại.

Biden đã bỏ phiếu chống lại việc cho phép Chiến tranh vùng Vịnh năm 1991 và đứng về phía 45 trong số 55 thượng nghị sĩ đảng Dân chủ; ông nói rằng Hoa Kỳ đang gánh gần như tất cả gánh nặng của liên minh chống Iraq.

Biden bắt đầu quan tâm đến các cuộc Chiến tranh Nam Tư sau khi nghe về sự ngược đãi của người Serb trong Chiến tranh giành độc lập ở Croatia năm 1991.

Vào tháng 4/1993, Biden đã dành một tuần ở Balkan và tổ chức một cuộc gặp kéo dài ba giờ thú vị với nhà lãnh đạo Serbia Slobodan Milosevic. Biden nói rằng ông nói với Milosevic, "Tôi nghĩ ngài là tội phạm chiến tranh và ngài nên bị xét xử như một tội phạm chiến tranh".

Biden đã viết một sửa đổi vào năm 1992 để buộc chính quyền Bush phải vũ trang cho người Bosnia, nhưng vào năm 1994 đã áp dụng một lập trường mềm mỏng hơn được chính quyền Clinton ủng hộ, trước khi ký một biện pháp mạnh hơn vào năm sau do Bob Dole và Joe Lieberman bảo trợ.

Cuộc giao tranh đã châm ngòi cho một nỗ lực gìn giữ hòa bình thành công của NATO. Biden gọi vai trò của mình trong việc ảnh hưởng đến chính sách Balkan vào giữa những năm 1990 là "khoảnh khắc đáng tự hào nhất trong cuộc đời công chúng" về chính sách đối ngoại.

Năm 1999, trong Chiến tranh Kosovo, Biden hỗ trợ chiến dịch ném bom của NATO chống lại Serbia và Montenegro, và đồng tài trợ với John McCain Nghị quyết McCain-Biden Kosovo, trong đó kêu gọi Tổng thống Clinton sử dụng tất cả lực lượng cần thiết, bao gồm cả quân bộ.

Biden là một người ủng hộ mạnh mẽ cho cuộc chiến năm 2001 ở Afghanistan, ông nói: "Bất cứ điều gì cần, chúng ta nên làm”.

Với tư cách là người đứng đầu Ủy ban Đối ngoại Thượng viện, năm 2002, Biden nói rằng Saddam Hussein là một mối đe dọa đối với an ninh quốc gia và không có lựa chọn nào khác ngoài việc "loại bỏ" mối đe dọa đó.

Vào tháng 10/2002, ông bỏ phiếu ủng hộ Sự cho phép sử dụng lực lượng quân sự chống lại Iraq, chấp thuận cuộc xâm lược Iraq của Hoa Kỳ.

Vào tháng 11/2006, Biden và Leslie H. Gelb, Chủ tịch danh dự của Hội đồng Quan hệ Đối ngoại, đã đưa ra một chiến lược toàn diện nhằm chấm dứt bạo lực bè phái ở Iraq.

Hương Lan