Ðiểm sáng về thu ngân sách nhà nước

Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Dung Quất là đơn vị chủ lực thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách của Cục Hải quan tỉnh Quảng Ngãi. Từ đầu năm đến nay, số thu của Chi cục đạt hơn 1,6 nghìn tỷ đồng (bằng 247,21% chỉ tiêu được giao) với các mặt hàng xuất khẩu, nhập khẩu gồm máy móc, thiết bị tái xuất, dầu nhiên liệu, dăm keo gỗ, bàn ghế gỗ, sản phẩm gia công, dầu thô, chất xúc tác. Ðược biết, sở dĩ số thu đến nay tăng cao, ngoài việc phát sinh một số nguồn thu lớn ngoài dự báo, còn đến từ những nỗ lực của đơn vị trong triển khai công tác quản lý thuế, thực hiện các giải pháp thu và chống thất thu hiệu quả, cùng với đó là quán triệt tốt các chủ trương, chính sách, pháp luật, chỉ đạo của cấp trên về cải cách hành chính, hiện đại hóa hải quan nhằm tạo thuận lợi cho hoạt động thương mại.

Với quan điểm đồng hành cùng doanh nghiệp, lấy tư duy phục vụ thay cho tư duy quản lý, điều dễ nhận thấy ở nơi đây chính là những chuyển biến tích cực trong việc tuân thủ kỷ cương, kỷ luật hành chính và trách nhiệm, thái độ phục vụ của cán bộ, công chức hải quan khi thực thi nhiệm vụ. Chi cục trưởng Lương Công Tích cho biết, nét mới trong hoạt động của đơn vị năm nay là thành lập Tổ giải quyết vướng mắc để hỗ trợ, cung cấp thông tin cho người khai hải quan. Các kiến nghị, phản ánh của doanh nghiệp được cán bộ, công chức kịp thời hướng dẫn, giải đáp trực tiếp thông qua công tác nghiệp vụ. Khi doanh nghiệp phát sinh văn bản đề nghị giải quyết vướng mắc thì đơn vị hướng dẫn, giải đáp bằng văn bản và đều trả kết quả trước thời hạn năm ngày làm việc theo đúng quy định tại Tuyên ngôn phục vụ khách hàng.

Công tác phòng, chống buôn lậu và gian lận thương mại thông qua thực hiện tốt hoạt động kiểm soát hải quan, cũng góp phần chống thất thu cho ngân sách. Trong năm, đơn vị đã lập hồ sơ thu thập thông tin, điều tra nghiên cứu nắm tình hình đối với hai doanh nghiệp bị nghi vấn. Thường xuyên khai thác, thu thập thông tin trên Hệ thống thông quan tự động và cơ chế một cửa quốc gia (VNACCS/VCIS) để giám sát, điều chỉnh việc phân luồng nhằm kiểm tra hàng hóa của doanh nghiệp, phối hợp tốt với lực lượng công an, bộ đội biên phòng, cảng vụ, ban quản lý cảng tăng cường trao đổi thông tin nghiệp vụ, quản lý, kiểm tra, giám sát chặt chẽ các phương tiện xuất - nhập cảnh, hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Tại đơn vị không có trường hợp nào vi phạm pháp luật hoặc bị khiếu nại, tố cáo bảo kê, tiếp tay cho buôn lậu, bởi công tác giáo dục đạo đức công vụ gắn với tăng cường kiểm tra, kiểm soát nội bộ luôn được đặt lên hàng đầu, giúp cán bộ, công chức "không muốn, không dám, không thể" tiêu cực.

Khi thu hồi nợ thuế, đơn vị đã tiến hành rà soát, xác minh thông tin để phân loại nợ; hướng dẫn, vận động đối tượng nợ thuế tự giác nộp tiền thuế nợ; áp dụng các biện pháp cưỡng chế để thu hồi nợ phù hợp tình hình và theo đúng quy định. Thí dụ, về khoản nợ có khả năng thu (gần 25,1 tỷ đồng) của ba doanh nghiệp, đơn vị đã áp dụng biện pháp cưỡng chế trích tiền từ tài khoản, dừng làm thủ tục hải quan. Trong đó, đề nghị Cục Thuế tỉnh thông báo hóa đơn không còn giá trị sử dụng đối với Công ty cổ phần Sản xuất thương mại dịch vụ Sơn Hà Xanh, Công ty cổ phần Ðức Phổ Xanh và hiện nay Chi cục đang phối hợp Tòa án xử lý tài sản thế chấp của hai công ty này để thu hồi nợ. Ðối với khoản nợ tiền phạt chậm nộp của Tổng công ty Hợp tác kinh tế Quân khu 4, sau khi tính lại tiền chậm nộp theo hướng dẫn của Tổng cục Hải quan, Chi cục đã ra thông báo đôn đốc nộp thuế và doanh nghiệp cam kết nộp khoản nợ chậm trước ngày 15-9-2018. Ðối với các khoản nợ hơn 11,3 tỷ đồng không có khả năng thu của 15 công ty, Chi cục tiến hành rà soát, thu thập lại thông tin nhằm xác định biện pháp giải quyết phù hợp, như: Áp dụng biện pháp cưỡng chế thu hồi giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp đối với Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ Ðoàn Kết, xác minh thông tin về Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp của Công ty cổ phần Dịch vụ xuyên Thái Bình Dương tại Sở Kế hoạch và Ðầu tư TP Hà Nội, và đã làm việc với công ty này để đối chiếu công nợ, đôn đốc nộp thuế...

Dự báo năm nay, kinh tế vĩ mô tiếp tục ổn định, tăng trưởng GDP của Việt Nam đạt cao, là cơ sở quan trọng để thúc đẩy hoạt động xuất, nhập khẩu. Tuy nhiên, với mục tiêu rất cao của Cục Hải quan tỉnh Quảng Ngãi là hoàn thành số thu ngân sách 3.000 tỷ đồng, gấp khoảng 4,3 lần chỉ tiêu được giao, sẽ cần nhiều hơn những giải pháp căn cơ, nhất là trong công tác thu hồi tiền nợ đọng, nợ cưỡng chế thuế, hạn chế phát sinh nợ mới... bởi hiện nay nhiều doanh nghiệp nợ thuế có nguy cơ giải thể, không còn hoạt động, không có địa chỉ, tài sản, không báo cáo thuế, trốn tránh nghĩa vụ nộp thuế, bị thu hồi giấy phép đầu tư... dẫn đến việc thu hồi nợ rất khó khăn. Bên cạnh đó, nguy cơ phát sinh tội phạm buôn lậu, các hoạt động gian lận thương mại, hàng giả, hàng nhái, hành vi trốn thuế... sẽ diễn biến phức tạp hơn vào dịp cuối năm, cần được quan tâm kiểm soát chặt chẽ. Cục trưởng Hải quan tỉnh Quảng Ngãi Huỳnh Văn Cần cho biết, ngành hải quan tỉnh đang tập trung cao nhất đến cuối năm cho nhiệm vụ thu hồi, áp dụng cưỡng chế nợ thuế, hạn chế phát sinh nợ mới, tăng cường chống thất thu qua kiểm tra giá trị tính thuế, qua phân loại và áp mức thuế, nhất là các mặt hàng có thuế suất cao, kim ngạch lớn, bất thường. Phối hợp liên ngành để xác định trọng điểm, ngăn chặn, kiểm tra phát hiện gian lận thương mại về giá, thuế suất, xuất xứ hàng hóa; tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan, thanh tra, kiểm tra nội bộ không để xảy ra việc tiếp tay cho hành vi trốn thuế. Ðồng thời, chủ động phân tích, đánh giá rủi ro đối với các mặt hàng kinh doanh tạm nhập tái xuất nhằm tổ chức đấu tranh ngăn chặn tình trạng xuất khẩu khống hàng hóa để được hoàn thuế giá trị gia tăng và các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại để trốn thuế.

VĨNH KHANG