Huyện Phú Xuyên (Hà Nội): Chủ tịch xã Sơn Hà thiếu trách nhiệm trong quản lý
UBND huyện Phú Xuyên kết luận Chủ tịch UBND xã Sơn Hà thiếu trách nhiệm quản lý, giám sát để đơn vị thi công công trình không đảm bảo chất lượng tại Dự án đường giao thông nông thôn thôn Sơn Thanh.
Ông Nguyễn Mạnh Tuyển buông lỏng, thiếu trách nhiệm trong quản lý, giám sát để thi công đường giao thông nông thôn không đảm bảo chất lượng. Ảnh: Hoàng Long
Dự án đường giao thông nông thôn thôn Sơn Thanh, xã Sơn Hà, huyện Phú Xuyên có tổng vốn đầu tư hơn 6 tỷ đồng, do UBND xã Sơn Hà, Ban Quản lý Xây dựng công trình làm chủ đầu tư.
Theo hồ sơ tài liệu, Công ty cổ phần Đầu tư xây dựng và thương mại 007 Việt Nam chịu trách nhiệm tư vấn lập báo cáo kỹ thuật. Thi công là Công ty cổ phần Thương mại và xây dựng Nghĩa Hiệp. Tư vấn giám sát là Công ty cổ phần Tư vấn xây dựng Đại Kim.
UBND huyện Phú Xuyên kết luận, trong quá trình triển khai dự án, chủ đầu tư, đơn vị tư vấn lập báo cáo kỹ thuật, thi công và tư vấn giám sát đã để xảy ra nhiều sai phạm. Cụ thể, quá trình kiểm tra xác minh đã phát hiện việc lập hồ sơ báo cáo kinh tế kỹ thuật xây dựng công trình, đơn vị tư vấn và chủ đầu tư đã căn cứ vào văn bản hết hiệu lực của Bộ Giao thông vận tải mà không căn cứ vào văn bản thay thế hiện hành để làm cơ sở lựa chọn quy mô kỹ thuật, cấp đường, loại đường giao thông nông thôn với công trình.
UBND huyện Phú Xuyên xác định, trách nhiệm trực tiếp thuộc về đơn vị tư vấn lập báo cáo kinh tế kỹ thuật là Công ty cổ phần Đầu tư xây dựng và thương mại 007 Việt Nam. Chủ đầu tư là UBND xã Sơn Hà cũng có trách nhiệm trong việc thẩm tra, trình UBND huyện Phú Xuyên thẩm định, phê duyệt. Phòng Quản lý đô thị huyện Phú Xuyên (thời điểm 3/2017) cũng có trách nhiệm trong thẩm định hồ sơ báo cáo kinh tế kỹ thuật công trình.
Quá trình kiểm tra việc thi công mặt đường, UBND huyện Phú Xuyên đã phát hiện đơn vị thi công chiều dày bê tông tại một số vị trí không đảm bảo, không đúng hồ sơ thiết kế, hồ sơ dự thầu và biện pháp thi công được chủ đầu tư phê duyệt. Đơn vị thi công cũng tự ý thay đổi thiết kế khe co giãn mặt đường, thi công và sử dụng vật liệu chèn khe không đúng hồ sơ thiết kế được duyệt.
UBND huyện xác định, trách nhiệm chính thuộc về đơn vị thi công là Công ty cổ phần Thương mại và xây dựng Nghĩa Hiệp.
Đáng chú ý, đơn vị thi công thực hiện không đúng hồ sơ dự thầu, biện pháp thi công và thiết kế được duyệt. Tuy nhiên, chủ đầu tư là UBND xã Sơn Hà và Ban Quản lý công trình biết nhưng vẫn để đơn vị thi công tiếp tục thi công mà không có biện pháp xử lý kịp thời, không yêu cầu đơn vị thi công dừng thi công công trình, khắc phục hậu quả là thiếu kiểm tra, giám sát, thực hiện không đúng quy định của Luật Xây dựng 2014.
Ông Nguyễn Mạnh Tuyển, Chủ tịch UBND xã Sơn Hà dù không có trình độ chuyên môn ngành xây dựng phù hợp với yêu cầu của dự án, chưa có chứng chỉ hành nghề thiết kế hoặc chứng chỉ hành nghề giám sát thi công xây dựng theo quy định vẫn được bổ nhiệm Trưởng ban Quản lý dự án.
UBND huyện xác định, trách nhiệm thuộc về chủ đầu tư, UBND xã Sơn Hà và trực tiếp là ông Nguyễn Mạnh Tuyển.
Trước hàng loạt sai phạm kể trên, UBND huyện Phú Xuyên đánh giá, ông Nguyễn Mạnh Tuyển, Chủ tịch UBND xã Sơn Hà đã buông lỏng, thiếu trách nhiệm trong việc quản lý, giám sát để đơn vị thi công công trình đường giao thông nông thôn thôn Sơn Thanh không đảm bảo chất lượng theo hồ sơ thiết kế.
Trên cơ sở đó, UBND huyện Phú Xuyên kiến nghị xử lý trách nhiệm đối với Phòng Quản lý đô thị (thời điểm tháng 3/2017), UBND xã Sơn Hà (từ tháng 10/2016 đến nay). Đồng thời, kiểm điểm trách nhiệm đối với ông Nguyễn Mạnh Tuyển, Chủ tịch UBND xã với vai trò đại diện chủ đầu tư, Trưởng Ban Quản lý xây dựng công trình do có những sai phạm dẫn đến công trình không đảm bảo chất lượng.
