Huyện Nhà Bè: Tùy tiện khi thực thi công vụ, phát hiện nhiều công trình 'khủng' xây dựng không phép

Nhiều vi phạm trên một số lĩnh vực đã được đoàn thanh tra chỉ ra sau khi tiến hành thanh tra tại UBND huyên Nhà Bè

Tùy tiện khi thực thi công vụ

Qua thanh tra cho thấy, Đoàn kiểm tra liên ngành huyện Nhà Bè, Phòng Y tế không xử lý nhiều vi phạm hành chính trong lĩnh vực an toàn thực phẩm và lĩnh vực y tế trong thời gian dài, thể hiện sự tùy tiện khi thực thi công vụ, làm ảnh hưởng đến hiệu lực, hiệu quả trong quản lý nhà nước trên lĩnh vực phụ trách và làm giảm thu cho ngân sách nhà nước. UBND huyện Nhà Bè thiếu kiểm tra, giám sát hoạt động của các Đoàn kiểm tra, Phòng Y tế nên không phát hiện, xử lý, chấn chỉnh.

Trong xử phạt vi phạm hành chính lĩnh vực trật tự xây dựng, qua thanh tra tại UBND các xã Long Thới, Phước Lộc, Phước Kiển còn có trường hợp xây dựng không phép nhưng không lập biên bản vi phạm hành chính, trường hợp đã lập biên bản vi phạm hành chính nhưng không có quyết định xử phạt. Đáng chú ý còn 33 trường hợp đã có quyết định cưỡng chế buộc tháo dỡ nhưng chậm tổ chức thực hiện (UBND xã Long Thới còn 14 trường hợp, UBND xã Phước Kiển còn 19 trường hợp).

Ngoài ra, mức phạt áp dụng đối với chủ đầu tư tại các công trình xây dựng không phép có quy mô tương tự nhau tại các xã Long Thới, Phước Kiển là chưa thống nhất dễ dẫn đến so bì, phát sinh khiếu nại, tố cáo liên quan đến việc xử phạt xây dựng không phép nên cần được hướng dẫn để thống nhất thực hiện.

Hàng loạt sai phạm tại xã Long Thới

Qua thanh tra cho thấy, UBND xã Long Thới đã không phát hiện xử lý 04 công trình xây dựng không phép (có trường hợp san lấp rạch) có quy mô, diện tích lớn trên 1.000m2 như: Cơ sở tập Gym Tuấn Nguyễn; Công ty TNHH Cơ khí và Xây dựng Minh Tri; Công ty Cổ phần Khoa học Công nghệ Nông nghiệp Anh Đào; Công trình hạ tầng tại vị trí thửa số 05, tờ bản đồ số 20, xã Long Thới.

Trong việc quản lý thu - chi ngân sách, UBND xã Long Thới thực hiện việc phân bổ dự toán năm 2016 cho các đơn vị trễ 10 ngày là thực hiện chưa đúng theo quy định. Không thực hiện việc công khai dự toán chI ngân sách bổ sung năm 2017 theo quy định. Không thực hiện công khai số liệu thực hiện dự toán ngân sách xã 06 tháng năm 2017. Thực hiện công bố công khai số liệu quyết toán thu chi ngân sách xã năm 2017 chậm 25 ngày so với quy định. Báo cáo quyết toán ngân sách năm 2016 và 2017 chưa thực hiện đầy đủ mẫu biểu, trình tự.

Bản đồ quy hoạch xã Long Thới đến năm 2020 (Ảnh: Báo Người lao động)

Về chi ngân sách năm 2016 - năm 2017 có nhiều nội dung chi vượt dự toán hoặc chi trước khi được phân bổ dự toán hoặc không có trong dự toán. UBND xã Long Thới không trình HĐND xã phê duyệt điều chỉnh dự toán và không báo cáo UBND huyện, Phòng Tài chính Kế hoạch về điều chỉnh dự toán đối với các khoản chi vượt dự toán, các khoản chi không có trong dự toán theo quy định;

Trong năm 2017, UBND xã không sử dụng hết kinh phí bổ sung từ UBND huyện, kinh phí hoạt động của HĐND xã dư và để lại kết dư ngân sách xã năm 2017 mà không hoàn trả ngân sách cấp trên là không đúng theo quy định.

Trong thực hiện thu - chi phí vệ sinh và phí bảo vệ môi trường, UBND xã Long Thới không nộp ngân sách phí vệ sinh và phí bảo vệ môi trường của chợ Bà Chồi. Không lập dự toán thu, chi gửi cơ quan tài chính, cơ quan thuế cấp trên, không quyết toán thu chi hàng năm theo quy định.

Bệnh viện, trường học cho thuê mặt bằng không qua đấu giá

Bệnh viện huyện Nhà Bè không thực hiện chuyền khoản qua ngân hàng, Kho bạc Nhà nước mà chi tiền mặt mua vật tư y tế, hóa chất hàng tháng là không đúng theo quy định; Thực hiện cho thuê bãi giữ xe, căn tin, phòng kính thuốc, hợp đồng hợp tác nhà thuốc không qua hình thức đấu giá, không thông báo công khai giá cho thuê tài sản nhà nước là không đúng theo quy định.

Hiệu trưởng trường THCS Phước Lộc duyệt Phiếu chi nhưng hồ sơ thanh toán không có hóa đơn là không đúng theo quy định; Cho thuê căn tin không qua hình thức đấu giá, không thông báo công khai giá cho thuê tài sản nhà nước.

Ngoài ra, TTTP còn xác định Dự án Khu nhà ở xã Phước Kiển do Công ty TNHH Đầu tư Phước Kiển làm chủ đầu tư đã không báo cáo tiến độ thực hiện dự án, chưa thực hiện việc điều tiết nhà ở xã hội…; Công ty Cổ phần Depot Sài Gòn cho các tổ chức khác thuê đất làm văn phòng và làm kho là không đúng mục đích thuê đất tại Quyết định 3766/QĐ-UBND ngày 31/7/2015 của UBND TPHCM.

Kiến nghị xử lý nhiều vấn đề

Chánh Thanh tra thành phố kiến nghị và đã được Chủ tịch UBND thành phố thống nhất, kết luận chỉ đạo giao Chủ tịch UBND huyện Nhà Bè thực hiện, cụ thể: Tổ chức kiểm điểm rút kinh nghiệm và khẩn trương chấn chỉnh, khắc phục các hạn chế, thiểu sót trong công tác thanh tra, tiếp công dân, xử lý đơn, giải quyết khiếu nại, tố cáo…; Tổ chức kiểm điểm làm rõ trách nhiệm để xử lý đối với người đứng đầu và các tập thể, cá nhân có liên quan đến các sai phạm trong công tác văn thư lưu trữ đã dẫn đến việc mất tài liệu tại UBND xã Nhơn Đức;

Thực hiện nghiêm túc các quy định của pháp luật về thanh tra, tiếp công dân, xử lý đơn và giải quyết khiếu nại, tố cáo. Tổ chức thực hiện thư xin lỗi trong trường hợp giải quyết đơn khiếu nại, tổ cáo trễ hạn thuộc thâm quyền;

Chỉ đạo, chấn chỉnh việc chấp hành các quy định của pháp luật về ngân sách Nhà nước trong xây dựng dự toán thu - chi, phân bổ, điều chỉnh dự toán chi được giao, báo cáo quyết toán thu - chi ngân sách;

Chỉ đạo, chấn chỉnh công tác đầu tư xây dựng cơ bản tại các Ban Quản lý của UBND huyện, UBND xã. Chỉ đạo tập trung rà soát, đẩy nhanh tiền độ thầm định và phê duyệt quyết toán đối với các dự án, công trình đã hoàn thành đưa vào sử dụng, nhất là các dự án, công trình được thực hiện từ nguồn vốn nông thôn mới giai đoạn 2013-2015;

Chỉ đạo các đơn vị thực hiện nghiêm túc phương án xử - lý sắp xếp nhà, đất thuộc sở hữu Nhà nước của UBND thành phố tại 08 địa chỉ nhà, đất đã nêu trong kết luận. Chỉ đạo chấn chỉnh công tác xử phạt vi phạm hành chính trên các lĩnh vực thuộc thẩm quyền quản lý, xử phạt của UBND huyện Nhà Bè, UBND các xã, thị trấn;

Ông Nguyễn Tấn Minh Trí – Chủ tịch UBND xã Long Thới (Ảnh: Môi trường và Đô thị)

Giao Chủ tịch UBND xã Long Thới, Phước Kiển khẩn trương thực hiện xử lý các công trình xây dựng không phép (đã có quyết định cưỡng chế) và 04 công trình, hạ tầng với diện tích lớn, xây dựng không phép, lần chiếm rạch (tại xã Long Thới) theo đúng quy định của pháp luật;

Chỉ đạo kiểm tra và xử lý vi phạm tại Dự án Khu nhà ở xã Phước Kiển do Công ty TNHH Đầu tư Phước Kiển làm chủ đầu tư; Công ty Cổ phần Depot Sài Gòn cho các tổ chức khác thuê đất làm văn phòng và làm kho là không đúng mục đích thuê đất…

Chỉ đạo kiểm điểm và làm rõ trách nhiệm đối với người đứng đầu và các tập thể, cá nhân có liên quan đến các sai phạm trong việc phát hiện nhưng tùy tiện không xử lý các hành vi vi phạm pháp luật hành chính tại Phòng Y tế. Trong việc chi sai chế độ, chính sách và không kiểm tra xử lý 04 công trình, hạ tầng xây dựng không phép có quy mô xây dựng lớn tại xã Long Thới….

Tâm Phúc