Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam – châu Âu: 4 năm nhìn lại
Hiệp định thương mại tự do Việt Nam - EU (EVFTA) tạo ra nhiều cơ hội mới cho các doanh nghiệp châu Âu tại Việt Nam, nhưng những vướng mắc về thủ tục, pháp lý vẫn là rào cản lớn cần tháo gỡ.
Khi EVFTA đang tiến gần đến kỷ niệm 4 năm kể từ ngày có hiệu lực (01/8 2020 – 01/8/2024), Hiệp hội Doanh nghiệp châu Âu tại Việt Nam (EuroCham) đã thực hiện cuộc khảo sát, qua đó phác họa bức tranh tổng quát về tác động của Hiệp định.
Khảo sát Chỉ số niềm tin kinh doanh (BCI) của EuroCham do Decision Lab thực hiện cho thấy EVFTA chắc chắn đã mở ra cánh cửa cho các doanh nghiệp châu Âu, nhưng vẫn còn nhiều thách thức.
Tác động của EVFTA và những lợi ích chính
Khoảng 70% doanh nghiệp tham gia khảo sát cho rằng, họ đã nhận được lợi ích, tuy nhiên ở những mức độ khác nhau. Đáng chú ý, 27% doanh nghiệp (tăng đáng kể so với 18% vào năm 2023) hiện đang nhận được những lợi ích từ mức độ vừa đến rất lớn, trong khi 25% công ty khác cho biết, vẫn chưa thấy bất kỳ lợi ích hữu hình nào (tỷ lệ này năm 2023 là 31%).
Bất chấp sự chênh lệch này, các thành viên EuroCham vẫn luôn nhấn mạnh đến những lợi ích chính cho doanh nghiệp châu Âu khi EVFTA có hiệu lực là: Giảm thuế quan, tăng khả năng cạnh tranh trên thị trường và mở rộng khả năng tiếp cận thị trường. Những lợi thế khác có thể đề cập tới như chuỗi cung ứng hợp lý, cải thiện tính minh bạch trong kinh doanh và khuôn khổ pháp lý chặt chẽ hơn.
“EVFTA đã thúc đẩy đáng kể xuất khẩu của Việt Nam sang châu Âu, tăng vọt từ 35 tỷ Euro vào năm 2019 lên tới hơn 48 tỷ Euro vào năm 2023. Sự tăng trưởng được thể hiện rõ trong các lĩnh vực như điện tử, dệt may, giày dép, nông nghiệp và hải sản. Tuy nhiên, mức tăng xuất khẩu của châu Âu sang Việt Nam khiêm tốn hơn nhiều, chỉ tăng từ 11 tỷ Euro lên 11,4 tỷ Euro trong cùng kỳ, làm tăng thêm sự mất cân bằng thương mại đáng kể”, báo cáo của EuroCham nhận định.
Tuy nhiên, EVFTA chắc chắn đã củng cố sức hấp dẫn của Việt Nam đối với các nhà đầu tư châu Âu. Khối Liên minh châu Âu (EU), vốn là nhà đầu tư lớn của Việt Nam đã rót 28 tỷ Euro vào 2.450 dự án, nhấn mạnh niềm tin của EU vào tiềm năng của Việt Nam. Đáng chú ý, các nhà đầu tư EU đã bổ sung 800 triệu Euro vào đầu tư trực tiếp nước ngoài trong khoảng thời gian từ tháng 1 đến tháng 9/2023, đi ngược lại xu hướng FDI đang giảm trên toàn cầu.
Những thách thức cần vượt qua
Khảo sát của BCI cho thấy, một số trở ngại mà các doanh nghiệp châu Âu phải đối mặt khi tận dụng tối đa EVFTA. Những trở ngại này bao gồm các yêu cầu pháp lý phức tạp và việc chính quyền địa phương không công nhận các tiêu chuẩn quốc tế.
Ngoài ra, việc các bên liên quan không hiểu rõ thỏa thuận, kết hợp với các vấn đề về định giá hải quan và thủ tục thông quan chưa minh bạch, làm phức tạp hóa hoạt động thương mại. Các rào cản kỹ thuật, đặc biệt là trong lĩnh vực chứng nhận và thử nghiệm sản phẩm, cũng vẫn là một rào cản đáng kể.
Theo ông Dominik Meichle - Chủ tịch EuroCham Việt Nam, EVFTA đã tạo ra những cơ hội mới cho các doanh nghiệp châu Âu tại Việt Nam, song vẫn còn nhiều vướng mắc khi triển khai.
“Khi chúng ta bước vào năm thứ năm của thỏa thuận, điều quan trọng là phải tiếp tục nỗ lực đơn giản hóa các thủ tục, thống nhất các tiêu chuẩn và đảm bảo mọi người đều hiểu cách thức hoạt động của EVFTA", Chủ tịch EuroCham Việt Nam cho biết.
Phó Chủ tịch EuroCham Jean-Jacques Bouflet cũng lưu ý rằng, những điều chỉnh chính sách gần đây tại Việt Nam đã tạo ra những thách thức cho các doanh nghiệp châu Âu hoạt động theo EVFTA. "Tuy nhiên, chúng tôi đang tích cực tham gia vào các cuộc thảo luận mang tính xây dựng để giải quyết những vấn đề này và tìm ra các giải pháp có lợi cho cả Việt Nam và châu Âu", ông Bouflet nhận xét.
Ông Bouflet cũng đã chỉ ra các sáng kiến chiến lược của EuroCham nhằm giải quyết các thách thức và tối đa hóa lợi ích của EVFTA. Trong đó, EuroCham cam kết hợp tác với các bên liên quan để hợp lý hóa việc tuân thủ quy định, vận động để các tiêu chuẩn quốc tế được công nhận rộng rãi hơn và phát triển các chương trình giáo dục và nâng cao nhận thức toàn diện về EVFTA.
“Chúng tôi cũng sẽ tiếp tục thúc đẩy các giải pháp cho các rào cản kỹ thuật đối với thương mại, đặc biệt là trong chứng nhận và thử nghiệm, đồng thời vận động cắt giảm thuế quan và đơn giản hóa các thủ tục hải quan hơn nữa", Phó Chủ tịch EuroCham chia sẻ.
EuroCham Việt Nam đang tích cực ủng hộ việc phê chuẩn đầy đủ Hiệp định bảo hộ đầu tư giữa Việt Nam và Liên minh Châu Âu (EVIPA) như một bước quan trọng để mở khóa toàn bộ tiềm năng của EVFTA nhằm thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài. Mặc dù các thành viên EU đã phê duyệt, EVIPA vẫn yêu cầu phê chuẩn riêng lẻ từ tất cả 27 quốc gia thành viên EU. Với 18 quốc gia thành viên đã phê chuẩn hiệp định, EuroCham Việt Nam đang làm việc không ngừng nghỉ với các bên liên quan của châu Âu để khuyến khích các quốc gia còn lại cùng đồng hành.
Người đứng đầu EuroCham cam kết sẽ hỗ trợ các thành viên tận dụng tối đa các cơ hội mà EVFTA mang lại, tiếp tục hợp tác chặt chẽ với các cơ quan chức năng của Việt Nam để giải quyết những thách thức còn tồn tại và đảm bảo rằng cả doanh nghiệp châu Âu và Việt Nam đều có thể tận dụng tối đa lợi ích của thỏa thuận mang tính bước ngoặt này.