Hàng loạt sai phạm tại KCN Tân Tạo, Vĩnh Lộc: Thu hồi khoản thu trái phép

Văn phòng KCN Tân Tạo

Kết luận Thanh tra số 757/KL-TTCP của Thanh tra Chính Phủ về công tác quản lý nhà nước và thực hiện pháp luật trong quy hoạch, quản lý xây dựng, đất đai, môi trường đối với khu công nghiệp (KCN), khu đô thị; việc chuyển đổi nhà, đất công có vị trí đắc địa sang mục đích khác tại TP.HCM chỉ ra hàng loạt sai phạm.

Qua đó, đã phát hiện tình trạng nhiều khu công nghiệp, chủ đầu tư đã tự thay đổi quy hoạch, xây dựng không đúng quy hoạch, sử dụng đất sai mục đích, thu lợi bất hợp pháp, gây lãng phí, thất thoát tài sản Nhà nước và thu lợi bất chính.

Cho thuê vung vít, thu lợi tiền tỉ

Tại KCN Tân Tạo, Ban Quản lý KCN thành phố đã cho phép Công ty Đầu tư xây dựng kinh doanh cơ sở hạ tầng KCN tập trung Tân Tạo (ITACO) điều chỉnh quy hoạch không đúng thẩm quyền. ITACO tự chia tách, điều chỉnh và quy hoạch một số khu đất để cho các đơn vị thuê, chuyển nhượng lại hoặc sử dụng đất không đúng mục đích so với quy hoạch chi tiết 1/2.000 đã được Bộ Xây dựng phê duyệt, với tổng diện tích 106.190m2, thu lợi hơn 107 tỷ đồng.

Công ty này xây dựng lấn cả phần đất dành cho giao thông nhưng vẫn được KCN cấp phép

Các chủ đầu tư thuê lại đất không thực hiện đúng mục đích đất sử dụng theo quy hoạch mà cho thuê hoặc chuyển nhượng lại như: Công ty TNHH Tân Tuấn Kiệt, Công ty SMC, Công ty Dịch vụ Hóa Mỹ Phẩm, Công ty Tấn Phát, Công ty nhựa Hiện Đại, Công ty Tân Việt Tân, Công ty Việt Nam, Công ty TNHHSX - TM Đại Phúc, Công ty Hiệp Thành, Công ty TNHH Song Tân, Công ty CP thiết bị Giáo dục 2, Công ty Đông Nam, Công ty Kinh doanh Thủy hải sản Sài Gòn.

Ngoài ra, ITACO còn tự chia, tách một số khu đất đã quy hoạch xây dựng bãi rác công nghiệp, kho tàng, bến bãi, trồng cây xanh tập trung để cho các doanh nghiệp thuê lại, hoặc tự đầu tư sử dụng vào mục đích khác, với tổng diện tích 10.446m2, thu lợi hơn 9,5 tỷ đồng.

Cụ thể, cho Công ty Cổ phần Xây dựng Sài Gòn (SCC) thuê lô số 22A đường số 1, sau đó cho Công ty Nutreco International Việt Nam thuê, thu lợi 3 tỷ đồng; cho Công ty TNHH Minh Nam thuê lại giá hơn 3,1 tỷ đồng; cho Công ty Đông Nam (Công ty Nghệ Tài) thuê với giá hơn 3,3 tỷ đồng và Công ty Tân Tạo đứng tên 1.536 m2 đất để xây dựng văn phòng.

Ban quản lý các KCN đã cấp phép xây dựng cho một số nhà đầu tư xây dựng vượt tầng so với quy hoạch được Bộ Xây dựng phê duyệt như: Công ty Cổ phần S.P.M xây dựng nhà máy tại lô đất 51-53 đường số 2 vượt 2 tầng; Công ty Cổ phần Khai thác và phát triển kho vận Tân Tạo được xây trụ sở văn phòng điều hành 6 tầng, vượt 2 tầng (tại lô số 60A đường số 2) và Công ty TNHH Việt Nam Paiho xây dựng nhà máy 6 tầng, vượt 4 tầng (tại lô đất số 30-32-34).

Cho 93 nhà đầu tư thuê lại đất (vi phạm quy định chỉ cho thuê lại đất với hình thức trả tiền hàng năm) nhưng đến nay một số công ty chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính, gây thiệt hại cho Ngân sách Nhà nước.

Xây nhà máy trên đất cây xanh, đất giao thông

Đối với KCN Vĩnh Lộc, sau hơn 20 năm, chủ đầu tư vẫn chưa giải phóng mặt bằng xong. Mặt khác, khu công nghiệp Vĩnh Lộc chưa hoàn thành việc đầu tư xây dựng đồng bộ, chưa hoàn chỉnh hạ tầng khu công nghiệp theo quy hoạch chi tiết được phê duyệt, chỉ đầu tư từng hạng mục công trình để cho thuê.

Chủ đầu tư dùng một phần đất kho tàng cho Công ty Thuốc lá Bến Thành thuê xây dựng nhà máy sản xuất, sử dụng đất cây xanh làm nhà máy xử lý nước thải, văn phòng; đất bãi đậu xe xây dựng cây xăng, ki - ốt cho thuê (Ảnh: Quang Hải)

Thanh tra Chính phủ cho biết, qua kiểm tra thực tế, chủ đầu tư đã và đang sử dụng một số khu đất không đúng mục đích so với quy hoạch được duyệt như: Dùng một phần đất kho tàng cho Công ty Thuốc lá Bến Thành thuê xây dựng nhà máy sản xuất, sử dụng đất cây xanh xây dựng nhà máy xử lý nước thải, văn phòng, đất bãi đậu xe xây dựng cây xăng, ki - ốt cho thuê.

Công ty cổ phần Hoàng Quỳnh xây dựng nhà máy bia vượt ra ngoài ranh đất, lấn vào phần đất giao thông của KCN (Ảnh: Quang Hải)

Công ty cổ phần Hoàng Quỳnh xây dựng nhà máy bia công suất 100 triệu lít/năm trên diện tích 1,5ha nhưng không có giấy phép xây dựng. Việc xây dựng không đúng với các tiêu chí quy hoạch được duyệt, xây dựng nhà máy bia vượt ra ngoài ranh đất, lấn vào phần đất giao thông của KCN. Chủ đầu tư đang xây dựng khu xử lý nước thải trên diện tích đất đã được quy hoạch trồng cây lâu năm nhưng Ban quản lý KCN không đình chỉ xây dựng mà vẫn cấp phép xây dựng…

Thu hồi các khoản thu trái pháp luật

Kết luận của Thanh tra Chính phủ nêu: Để xảy ra những tồn tại, thiếu sót, sai phạm tại các KCN nêu trên, trách nhiệm thuộc về chủ đầu tư KCN, các sở, ngành của TP.HCM và UBND các quận, huyện.

Từ đó, Thanh tra Chính phủ kiến nghị UBND TP.HCM có biện pháp xử lý, xử lý các đơn vị, cá nhân, doanh nghiệp vi phạm; thu tiền sử dụng đất, thu hồi các khoản thu trái pháp luật do vi phạm pháp luật.

Kiến nghị UBND TP.HCM yêu cầu chủ đầu tư khắc phục triệt để các vi phạm, nhất là các vi phạm về sử dụng đất không đúng mục đích, xây dựng công trình không đúng quy hoạch, không có giấy phép xây dựng…

Đồng thời, kiểm tra việc quản lý, sử dụng 17,7ha đất tái định cư, đảm bảo không để thất thoát tài sản của Nhà nước.

Quang Hải