Hàn Quốc xem xét lại chiến lược thương mại với Trung Quốc

Một tổ chức thương mại hàng đầu của Hàn Quốc cho biết Hàn Quốc cần phải điều chỉnh lại chiến lược thương mại của mình với Trung Quốc vì sự cạnh tranh giữa hai nước ngày càng gia tăng do chính sách công nghiệp dài hạn của Bắc Kinh.

Cạnh tranh giữa Hàn Quốc và Trung Quốc về xuất khẩu các mặt hàng công nghệ cao đang ngày càng gia tăng. Ảnh: Shutterstock Images.

Tổ chức cho biết, một yếu tố ngày càng đáng lo ngại khác đối với Hàn Quốc là việc nước này phụ thuộc quá nhiều vào nguyên liệu thô từ Trung Quốc, vốn được sử dụng bởi các ngành sản xuất lớn - bao gồm cả lĩnh vực bán dẫn, hóa dầu và ô tô.

Báo cáo từ Hiệp hội Thương mại Quốc tế (KITA) mới công bố cho biết: “Điều quan trọng là mối quan hệ Hàn Quốc-Trung Quốc được thiết lập lại phù hợp với những thay đổi trong môi trường thương mại thế giới, chẳng hạn như khả năng cạnh tranh trong lĩnh vực sản xuất của Trung Quốc đang tăng cường và sự cạnh tranh bá quyền giữa Mỹ và Trung Quốc”.

Báo cáo, có tiêu đề “Những thay đổi trong cấu trúc thương mại Hàn Quốc - Trung Quốc và ý nghĩa của chúng”, được xuất bản bởi nhóm nghiên cứu của KITA, Viện Thương mại Quốc tế, dự kiến kỷ niệm 30 năm ngày Hàn Quốc và Trung Quốc thiết lập quan hệ ngoại giao.

KITA, được thành lập vào năm 1946, là một trong những hiệp hội thương mại lớn nhất ở Hàn Quốc và có hơn 70.000 thành viên.

Báo cáo cho biết cấu trúc công nghiệp của Trung Quốc đã liên tục được nâng cấp trong hai thập kỷ qua, nhờ các chính sách công nghiệp thúc đẩy các ngành công nghệ cao.

Sự tiến bộ của Trung Quốc trong các ngành công nghệ cao có nghĩa là có sự cạnh tranh trực tiếp mạnh mẽ hơn giữa Hàn Quốc và Trung Quốc.

Báo cáo cho biết: “Sự cạnh tranh khốc liệt nhất dự kiến sẽ là trong các ngành công nghiệp bán dẫn, hóa dầu và màn hình của các thiết bị điện tử.”

Sự cạnh tranh như vậy không chỉ diễn ra trên phương diện thương mại song phương, mà còn diễn ra dưới hình thức cạnh tranh xuất khẩu.

Ví dụ, cạnh tranh giữa hai quốc gia về xuất khẩu các mặt hàng công nghệ cao vào thị trường Mỹ đã tăng cao trong giai đoạn năm 2011-18 và sau đó là sang các quốc gia Đông Nam Á, khi doanh số bán hàng của Trung Quốc sang Mỹ giảm do tranh chấp thương mại Mỹ-Trung.

Theo KITA, xuất khẩu các mặt hàng công nghệ cao của Trung Quốc sang Mỹ tăng trung bình 7,6% hàng năm trong giai đoạn 2011-18, cao hơn 2,3% so với Hàn Quốc.

Sau đó, xuất khẩu các mặt hàng công nghệ cao của Trung Quốc sang Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á tăng trung bình 7,7% trong giai đoạn 2018-20, trong khi của Hàn Quốc giảm trung bình 11,8% trong cùng khung thời gian.

Báo cáo cũng dự đoán xuất khẩu hàng hóa trung gian của Hàn Quốc sang Trung Quốc sẽ chậm lại do các ngành công nghiệp chủ chốt của Trung Quốc đang đạt được sự độc lập về công nghệ và nước này đang cố gắng thay thế việc nhập khẩu hàng hóa trung gian.

KITA cho biết cách giải quyết vấn đề này là sửa đổi chiến lược xuất khẩu của ngành từ “Sản xuất tại Trung Quốc” thành “Sản xuất cho Trung Quốc”.

Hiệp hội thương mại khuyến nghị cần phải tách khỏi việc tập trung xuất khẩu các mặt hàng trung gian cụ thể, chẳng hạn như chất bán dẫn và hóa dầu, và tăng cường xuất khẩu các mặt hàng thành phẩm, bao gồm cả hàng tiêu dùng.

Hàn Quốc cũng phải giải quyết việc phụ thuộc quá nhiều vào Trung Quốc về nguyên liệu thô, gần đây Hàn Quốc đã bị thiếu hụt uric, gây ảnh hưởng đến kinh tế quốc gia.

Nhiệm vụ truyền bá chuỗi cung ứng sẽ đặc biệt quan trọng đối với các nguyên liệu thô thiết yếu cho các ngành sản xuất chính của Hàn Quốc, chẳng hạn như chất bán dẫn, hóa dầu và ô tô.

Theo dữ liệu được KITA xem xét vào tháng 9 năm 2021, sự phụ thuộc vào Trung Quốc đối với các nguyên liệu thô thiết yếu cho các ngành công nghiệp này ở mức cao một cách nguy hiểm.

Ví dụ, Hàn Quốc nhập khẩu 94,7% oxit vonfram - cần thiết để sản xuất chất bán dẫn - và 100% thỏi Magie được sử dụng để sản xuất hợp kim nhôm được yêu cầu trong các bộ phận xe hơi từ Trung Quốc.

Báo cáo cũng cảnh báo rằng: “Các chuỗi cung ứng nguyên liệu thô cần thiết cho sản xuất các ngành công nghiệp chủ chốt ở Hàn Quốc cần được quản lý triệt để. Đồng thời, bất kỳ thay đổi nào được thực hiện trong chính sách và sản xuất của Trung Quốc cần phải được giám sát kỹ lưỡng.”

Huy Hoàng (Theo SCMP)