Hải quan TP Hồ Chí Minh thêm khó khăn trong thu ngân sách

Công chức Hải quan TPHCM kiểm tra hàng hóa NK qua cảng Cát Lái. Ảnh: T.H

Hàng loạt mặt hàng giảm sâu

Ông Nguyễn Quốc Toản, Phó trưởng phòng phụ trách Phòng thuế XNK- Cục Hải quan TPHCM cho biết, sau hơn 4 tháng kim ngạch XNK đều tăng so với cùng kỳ năm 2019, nhưng đến tháng 5 đã giảm nhẹ, đặc biệt là kim ngạch nhập khẩu đã giảm 3,2% so với cùng kỳ năm 2019 kéo theo số thu NSNN giảm sâu. Trong đó, nhóm hàng có kim ngạch nhập khẩu giảm so với cùng kỳ 2019 lại rơi vào một số nhóm mặt hàng nhập khẩu có thuế cao (chịu thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế chống bán phá giá, thuế tự vệ...) nên đã tác động trực tiếp đến số thu NSNN của đơn vị.

Trong đó, giảm sâu nhất là mặt hàng nhập khẩu chủ lực xăng dầu, chỉ đạt 583,11 triệu USD, giảm 52,4% so với cùng kỳ 2019. Tiếp đến là phương tiện vận tải và phụ tùng, đạt 228,26 triệu USD, giảm 51,5% so với cùng kỳ 2019; mặt hàng xe ôtô dưới 9 chỗ ngồi nhập khẩu chỉ đạt 245,88 triệu USD, giảm 29,5% so với cùng kỳ; sắt thép đạt 757,11 triệu USD, giảm 26,7%...

Bên cạnh đó, các mặt hàng có kim ngạch nhập khẩu tăng đều có thuế thấp (phần lớn có thuế suất thuế nhập khẩu là 0% do áp dụng thuế FTA) nên số thuế tăng (chủ yếu là thuế GTGT) không bù đắp được cho số thuế đã giảm.

Tổng kim ngạch nhập khẩu hàng hóa qua các cửa khẩu TPHCM trong 5 tháng đạt 23.126,34 triệu USD, chỉ đạt 96,8% so với cùng kỳ năm 2019 (trong 4 tháng đầu năm 2020 kim ngạch nhập khẩu luôn tăng (trên 4% đến 4,5%) so với cùng kỳ năm 2019, đây cũng là dấu hiệu cho sự khủng hoảng toàn cầu về kinh tế.

Từ thực tế trên đã kéo giảm số thu ngân sách của Hải quan TPHCM. Trong tháng 5, số thu NSNN của đơn vị chỉ đạt 7.721,55 tỷ đồng, giảm 32,4% so với cùng kỳ tháng 5 năm 2019. Tính đến hết ngày 31/5/2020 số thuế thực nộp NSNN là 39.991,45 tỷ đồng, đạt 34,8% dự toán pháp lệnh 115.000 tỷ đồng, giảm 18,5% (giảm tuyệt đối 9.094,00 tỷ đồng) so với cùng kỳ năm 2019.

Mỗi ngày phải thu 500 tỷ đồng!

Theo dự toán của Cục Hải quan TPHCM ngay từ đầu năm, để có thể hoàn thành dự toán pháp lệnh 115.000 tỷ đồng, Cục Hải quan TPHCM dự tính, trung bình mỗi tháng, đơn vị phải thu ngân sách đạt 9.590 tỷ đồng. Tuy nhiên, do dịch bệnh bùng phát ngay từ tháng 2/2020 nên hiện nay đã qua gần 5 tháng mỗi tháng Cục Hải quan TPHCM chỉ thu đạt 8.073 tỷ đồng, hụt thu hàng tháng gần 1.500 tỷ đồng.

Theo tính toán của Cục Hải quan TPHCM, với kết quả thu trong 5 tháng đầu năm, trong 7 tháng còn lại của năm 2020, mỗi tháng đơn vị phải thu NSNN đạt 10.400 tỷ đồng, trung bình mỗi ngày làm việc phải thu ngân sách đạt 500 tỷ đồng.

Dự báo trong 6 tháng cuối năm 2020 tình hình thu NSNN có thể sẽ khởi sắc do Chính phủ, UBND TPHCM... bắt đầu có những chương trình hành động, kế hoạch phục hồi kinh tế nhưng cũng sẽ rất khó khăn. Tín hiệu phấn khởi là nhóm nguyên liệu, vật tư sản xuất vẫn tăng trưởng ổn định, góp phần tạo ra sản phẩm thành phẩm để xuất khẩu và bình ổn thị trường trong nước. Riêng kim ngạch nhóm mặt hàng có thuế cao như rượu, bia, mỹ phẩm, hàng tiêu dùng, sắt thép, ôtô 9 chỗ ngồi, nhiên liệu bay... có khả năng sẽ tiếp tục giảm.

Với những thách thức trên, nhiệm vụ thu ngân sách của Cục Hải quan TPHCM sẽ thêm khó khăn. Hiện đơn vị đang triển khai quyết liệt các giải pháp hỗ trợ cộng đồng doanh nghiệp tăng cường xuất khẩu, nhập khẩu theo các kế hoạch đã xây dựng với cam kết “Sáng tạo để đột phá, đồng hành để tạo thuận lợi thương mại tối đa cho cộng đồng doanh nghiệp, thu đúng, thu đủ để nuôi dưỡng nguồn thu NSNN”.

Với các giải pháp đang triển khai, Cục Hải quan TPHCM ước thu NSNN trong tháng 6/2020 sẽ tăng hơn so với tháng 5, đạt khoảng 8.100 tỷ đồng. Đồng thời, Hải quan TPHCM phải giữ được tốc độ thu này và cao hơn thì mới hoàn thành chỉ tiêu pháp lệnh năm 2020 là 115.000 tỷ đồng.

Lê Thu