Hải Dương: Vi phạm tại Cụm Công nghiệp Lương Điền

Được biết, Cụm Công nghiệp (CCN) Lương Điền nằm tiếp giáp QL38, thuộc địa bàn xã Lương Điền, được UBND tỉnh phê duyệt quy hoạch phát triển CCN đến năm 2020, định hướng đến 2025 – trong đó: Đất công nghiệp 23,38ha, đất giao thông và hạ tầng kỹ thuật, cây xanh 9,23ha, còn lại các loại đất khác. Sau các lần phê duyệt, điều chỉnh QHCT, tháng 3.2016 tỉnh ban hành Quyết định 795/QĐ-UBND thành lập CCN Lương Điền.

Công ty Trường Dương là chủ đầu tư, kinh doanh hạ tầng CCN Lương Điền theo GCNĐT ngày 17.4.2009 của UBND tỉnh (điều chỉnh lần 2 ngày 12.12.2014), thời gian thực hiện dự án 50 năm. Công ty do ông Bùi Văn Đà làm GĐ, tiến độ hoàn thành xây dựng các hạng mục kỹ thuật theo GCNĐT là tháng 12.2011; theo Thông báo 504/TB-UBND ngày 29.9.2011 của UBND tỉnh là đến 15.8.2013.

Công tác thanh tra cho thấy, việc sử dụng đất của Công ty Trường Dương ghi nhận một số vi phạm sau.

Vi phạm tại Cụm Công nghiệp Lương Điền (Hải Dương)

Có điểm đấu nối giao thông từ CCN ra QL38 không đúng quy hoạch chi tiết được phê duyệt, không được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép. Tại biên bản làm việc với cơ quan chức năng, Công ty thừa nhận vi phạm, giải trình nguyên nhân: “Vì vị trí điểm đấu nối theo quy hoạch chưa được GPMB nên tạm thời Công ty sử dụng điểm đấu nối này phục vụ các hoạt động xây dựng, kinh doanh trong CCN”. Bên cạnh đó, chủ đầu tư – Công ty Trường Dương còn chưa đầu tư xây dựng hệ thống xử lý nước thải trên diện tích 0,67 ha theo quy hoạch chi tiết được phê duyệt.

Ngoài ra, việc cho thuê lại đất trong CCN Lương Điền của công ty Trường Dương cũng gặp vấn đề.

Cụ thể, Công ty Trường Dương bắt đầu cho thuê lại đất trong CCN từ tháng 2.2014, đến thời điểm thanh tra (tháng 10.2018), Công ty đã cho 12 DN thuê lại đất để sản xuất, kinh doanh với tổng diện tích 23,38ha. Các DN thuê lại đất đều có chứng nhận đầu tư hoặc quyết định chủ trương đầu tư theo quy định pháp luật, sử dụng đất đúng ranh giới, mục đích.

Tuy nhiên, về phía chủ đầu tư, Công ty Trường Dương đã ký hợp đồng cho Công ty TNHH thiết bị điện Hoàng Dương thuê 16.930m2 (lô CN05) trước khi Công ty Trường Dương ký hợp đồng thuê đất với Sở TN&MT, chưa được UBND tỉnh cấp GCNQSDĐ – điều này không đúng quy định tại Luật Đất đai 2003. Mặt khác, đến tháng 12.2016, Công ty Hoàng Dương sáp nhập vào Công ty CP Dây và Cáp điện Thượng Đình, Công ty Trường Dương tiếp tục ký HĐ 01/HĐTĐ/TL (không ghi ngày tháng năm) cho Công ty Thượng Đình thuê lại đất trong đó có lô đất CN05 nhưng chưa có văn bản thanh lý hoặc chấm dứt hợp đồng thuê lại đất với Công ty Hoàng Dương.

Thậm chí, 9 hợp đồng cho thuê lại đất ký với các đơn vị (Công ty TNHH Samchully Carbotech Việt Nam, Công ty TNHH Vina Sekyo, Công ty CP Dược HADU 79, Công ty TNHH Dinh dưỡng BonBon, Công ty TNHH MTV Anh Kiệt, Công ty CP Quốc tế thực phẩm HADU, Công ty TNHH Puyoung Việt Nam, Công ty CP TM và sản xuất Haka và Công ty TNHH Kukil Texile Việt Nam) sau ngày 1.7.2015 (ngày Luật Kinh doanh BĐS 2014 có hiệu lực) chưa có nội dung giải quyết hậu quả khi hợp đồng hết hạn là chưa đúng quy định Luật Kinh doanh BĐS.

Đáng chú ý, 4 hợp đồng cho thuê lại đất ký với Công ty TNHH Dinh dưỡng BonBon, Công ty CP Quốc tế thực phẩm HADU, Công ty TNHH Puyoung Việt Nam, Công ty CP TM và sản xuất Haka sau ngày 3.3.2017 chưa nêu cụ thể về tiến độ sử dụng đất (tương ứng với tiến độ thực hiện dự án đầu tư) và biện pháp xử lý nếu bên thuê lại đất chậm tiến độ sử dụng đất là không đúng Điều 2 Nghị định 01/2017/NĐ-CP ngày 6.1.2017.

Mặt khác, các HĐ này còn có nội dung “trong thời hạn 12 tháng bên thuê lại đất phải thực hiện xây dựng nhà máy, nếu bên thuê lại đất không có lý do chính đáng thì bên cho thuê lại đất được quyền thu hồi diện tích đất này” là chưa đúng quy định tại khoản 36 Điều 2 Nghị định 01/2017/NĐ-CP (Việc thu hồi đất phải do Cơ quan Nhà nước xem xét quyết định).

Năm 2017, Công ty Trường Dương chưa báo cáo UBND tỉnh, Tổng cục Quản lý Đất đai, chưa công bố công khai diện tích đất chưa cho thuê lại trong CCN Lương Điền trên trang tin điện tử của DN theo quy định tại Nghị định 01/2017/NĐ-CP.

Với các vi phạm được chỉ ra, Sở TN&MT tỉnh yêu cầu Công ty Trường Dương rà soát, bổ sung đảm bảo đầy đủ các nội dung quy định đối với 9 HĐ cho thuê lại đất ký sau ngày 1.7.2015; rà soát bổ sung cụ thể nội dung về tiến độ sử dụng đất và biện pháp xử lý nếu bên thuê lại đất chậm tiến độ sử dụng đất. Rà soát lại HĐ cho thuê lại đất với Công ty Hoàng Dương và toàn bộ các HĐ cho thuê lại đất khác Công ty đã ký để sửa đổi, bổ sung các nội dung liên quan (nếu cần thiết)./.

Theo Thương trường