Hà Nội: Nâng cao hiệu quả hoạt động của HĐND cấp huyện

Theo đánh giá của Thường trực HĐND thành phố Hà Nội, công tác tổ chức kỳ họp của các quận, huyện, thị xã ngày càng bài bản, thực chất, đúng quy định của Luật. Công tác phối hợp với Ủy ban nhân dân (UBND), Ủy ban Mặt trận tổ quốc cùng cấp trong công tác chuẩn bị kỳ họp ngày càng chặt chẽ hơn.

Kỳ họp cuối năm 2019 của HĐND huyện Thanh Oai. (Ảnh: Hữu Bình)

Các đại biểu HĐND của các quận, huyện, thị xã cũng đã phát huy cao tinh thần trách nhiệm, tâm huyết, dân chủ, xây dựng trong việc giám sát các báo cáo; thảo luận tích cực các báo cáo, tờ trình, dự thào Nghị quyết trình kỳ họp.

Hoạt động chất vấn tại các kỳ họp HĐND quận, huyện, thị xã và xã, phường, thị trấn tiếp tục được nâng lên, thời gian chất vấn tăng, số lượng đại biểu, số câu hỏi chất vấn nhiều hơn, tạo chuyển biến tích cực trong giải quyết vấn đề dân sinh bức xúc trên địa bàn.

Một số đơn vị tổ chức các hoạt động chất vấn, giám sát đạt hiệu quả cao như: Phiên chất vấn và trả lời chất vấn của kỳ họp HĐND huyện Mỹ Đức đã có 15 lượt đại biểu HĐND huyện tham gia chất vấn; tại các kỳ họp HĐND xã, thị trấn đã có 178 lượt đại biểu tham gia chất vấn.

Tại thị xã Sơn Tây, cả 3 phiên họp HĐND trong 6 tháng đầu năm 2019 đều tổ chức chất vấn. Tại kỳ họp giữa năm, HĐND thị xã đã dành thời gian 1 buổi để thảo luận tổ với tổng số có 32 ý kiến phát biểu.

HĐND quận Long Biên khảo sát về công tác tổ chức giao thông, qua đó, chỉ ra 181 điểm bất cập trong công tác tổ chức, điều hành giao thông gửi UBND quận rà soát, khắc phục; đề xuất các các giải pháp xử lý cục bộ tại 10 điểm có mật độ lưu thông lớn, thường xuyên xảy ra xung đột giao thông.

Ban Kinh tế xã hội quận Nam Từ Liêm đã tái giám sát về dạy và học ngoại ngữ, việc sử dụng phòng chức năng, trang thiết bị dạy học tại 10 phường trên địa bàn quận, qua đó, đã đưa ra 4 kiến nghị chung, 6 kiến nghị về việc dạy và học ngoại ngữ, 2 kiến nghị về việc sử dụng phòng, học chức năng, thiết bị dạy học với UBND quận; 4 kiến nghị với Phòng Giáo dục và Đào tạo.

Thường trực HĐND huyện Đan Phượng đã tổ chức được 18 cuộc (45 lượt) giám sát đối với các cơ quan, ban, ngành thuộc UBND huyện, các công ty, xí nghiệp, hộ gia đình thuê đất trên địa bàn huyện và các xã, thị trấn.

Thường trực HĐND thị xã Sơn Tây khảo sát về công tác quản lý, tổ chức lễ hội. (Ảnh: Phạm Thảo)

Đặc biệt, hoạt động giải trình được Thường trực HĐND quận, huyện, thị xã chú trọng, trở thành điểm nhấn trong hoạt động của HĐND các cấp năm 2019. Đã có 100% quận, huyện, thị xã và xã, phường, thị trấn tổ chức phiên giải trình. Nhiều đơn vị có số phiên giải trình tăng cao, chất lượng hơn hẳn so với năm 2018.

Điển hình như Thường trực HĐND quận Hoàng Mai tổ chức 2 phiên giải trình về giải quyết vụ việc tồn đọng theo ý kiến, kiến nghị của cử tri; Thường trực HĐND quận Hoàn Kiếm tổ chức 2 phiên giải trình về trật tự đô thị và quản lý, tổ chức tuyến phố đi bộ; Thường trực HĐND quận Tây Hồ tổ chức 2 phiên giải trình về tiến độ các dự án đầu tư và về giải quyết kiến nghị cử tri; Thường trực HĐND quận Ba Đình tổ chức giải trình về công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh dịch vụ văn hóa có điều kiện (karaoke, internet); Thường trực HĐND huyện Thạch Thất tổ chức giải trình về công tác quản lý đất đai, vi phạm trật tự xây dựng; Thường trực HĐND huyện Ứng Hòa tổ chức giải trình về công tác giải quyết đơn thư, khiếu nại tố cáo; Thường trực HĐND huyện Thanh Trì tổ chức giải trình về công tác giải phóng mặt bằng…

Bên cạnh một số kết quả tích cực, Thường trực HĐND Thành phố nhận định, qua nắm bắt thực tiễn, vẫn còn một số tồn tại cần khắc phục ngay trong năm 2020. Đó là, một số đại biểu HĐND các cấp chưa chú trọng nâng cao kỹ năng hoạt động, chất lượng phát biểu thảo luận còn hạn chế; hoạt động chất vấn ở một số nơi chưa nhiều và hiệu quả chưa cao.

Trên cơ sở nhận diện một số hạn chế trong hoạt động của HĐND cấp huyện, Thường trực HĐND thành phố nhận định, để hiệu quả hơn nữa trong hoạt động, HĐND cấp huyện cần nâng cao hiệu quả mối quan hệ lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy với HĐND, mối quan hệ phối hợp giữa HĐND với UBND và Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của HĐND quận, huyện, thị xã.

Đặc biệt, để nâng cao chất lượng các hoạt động thực hiện chức năng quyết định và giám sát, HĐND các quận, huyện, thị xã, cần thực hiện tốt quy trình xây dựng nghị quyết, chất lượng thẩm tra, chất lượng các ý kiến thảo luận vào dự thảo các nghị quyết chuyên đề và nghị quyết thường kỳ, thời lượng dành cho chất vấn tại mỗi kỳ họp. Việc xây dựng kế hoạch giám sát hàng năm, vấn đề lựa chọn nội dung giám sát, thời điểm giám sát, đối tượng giám sát…

Hoàng Phúc