Giấy tờ chứng minh khả năng huy động thiết bị của nhà thầu
Công ty của ông Phan Ngọc Tuấn (TPHCM) là chủ đầu tư dự án xây lắp EPC (thiết kế - cung cấp thiết bị - thi công) và tổ chức đấu thầu dự án này. Công ty ông gặp vướng mắc khi xác định khả năng huy động thiết bị thi công của nhà thầu. Ông đề nghị cơ quan chức năng giải đáp về vấn đề này.
Cụ thể, trong hồ sơ mời thầu có nội dung yêu cầu nhà thầu như sau:
"Nhà thầu phải kê khai thông tin chi tiết về các thiết bị thi công chủ yếu bảo đảm các tiêu chuẩn về chất lượng dự kiến huy động tối thiểu đạt yêu cầu/hoặc đề xuất các phương tiện, thiết bị đáp ứng theo yêu cầu để thực hiện gói thầu theo quy định tại Thông tư 11/2016/TT-BKHĐT ngày 26/7/2016 về lập hồ sơ mời thầu EPC; riêng thiết bị quy định bắt buộc đăng ký xe chuyên dùng, nhà thầu phải cung cấp giấy đăng ký xe chuyên dùng kèm theo giấy kiểm định là bản chụp được chứng thực; trường hợp đi thuê, bên cho thuê phải có tài liệu chứng minh sở hữu thiết bị cho thuê và có hợp đồng thuê".
Khi đánh giá hồ sơ dự thầu cũng như cho nhà thầu làm rõ hồ sơ dự thầu, nhà thầu cho rằng giấy kiểm định mang tên nhà thầu hoặc tên của đơn vị cho thuê các thiết bị xe chuyên dùng chính là tài liệu chứng minh khả năng sở hữu và sẵn sàng huy động thiết bị của nhà thầu mà không cần cung cấp giấy đăng ký xe chuyên dùng theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu.
Ông Tuấn hỏi, việc nhà thầu cung cấp giấy kiểm định mang tên nhà thầu hoặc tên của đơn vị cho thuê có bảo đảm yêu cầu về khả năng huy động và sở hữu các thiết bị đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu và quy định của pháp luật về đấu thầu hay không?
Về vấn đề này, Bộ Kế hoạch và Đầu tư có ý kiến như sau:
Theo hướng dẫn tại mẫu số 17 Chương IV Mẫu hồ sơ mời thầu thiết kế, cung cấp hàng hóa và xây lắp ban hành kèm theo Thông tư số 11/2016/TT-BKHĐT ngày 26/7/2016 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư thì thiết bị thi công phải thuộc sở hữu của nhà thầu hoặc có thể đi thuê nhưng nhà thầu phải chứng minh khả năng huy động để đáp ứng yêu cầu của gói thầu. Trường hợp đi thuê thì phải có hợp đồng thuê thiết bị và tài liệu chứng minh thiết bị thuộc sở hữu của bên cho thuê.
Đối với vấn đề của ông Tuấn, việc đánh giá hồ sơ dự thầu được thực hiện theo quy định nêu trên.
Theo đó, nếu thiết bị thi công chủ yếu mà nhà thầu đề xuất trong hồ sơ dự thầu (gồm các thiết bị thi công thuộc sở hữu của nhà thầu và thiết bị thi công nhà thầu đi thuê) có tính năng kỹ thuật đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu và nhà thầu có tài liệu chứng minh thiết bị thuộc sở hữu của nhà thầu, bên cho thuê cũng như khả năng huy động của nhà thầu đối với các thiết bị mà nhà thầu đề xuất thì được đánh giá là đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu về khả năng huy động thiết bị thi công chủ yếu để thực hiện gói thầu.
