Giải pháp nâng cao năng lực cán bộ thanh tra quận, huyện ở Hà Nội
Nâng cao năng lực công tác chuyên môn của đội ngũ cán bộ thanh tra ở các quận, huyện thuộc TP Hà Nội là vấn đề quan trọng, cấp thiết nhằm bảo đảm cho đội ngũ này hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ được giao.
Ông Vũ Hồng Khanh - Phó Chủ tịch UBND TP trao Huân chương Lao động hạng Nhất cho Thanh tra Hà Nội. Ảnh (chụp ngày 11/1/2016): http://thanhtra.hanoi.gov.vn
Những năm qua, cấp ủy, chính quyền, cơ quan chức năng các cấp ở TP Hà Nội thường xuyên quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức các hoạt động nâng cao năng lực toàn diện cho đội ngũ cán bộ thanh tra ở các quận, huyện. Bản thân đội ngũ cán bộ thanh tra ở các quận, huyện đã tích cực, chủ động học tập, bồi dưỡng nên năng lực công tác có nhiều chuyển biến.
Tuy nhiên, so với yêu cầu nhiệm vụ thì kiến thức, kinh nghiệm, trình độ tổ chức thực tiễn công tác thanh tra của đội ngũ này vẫn còn chưa đồng đều; nhận thức, trách nhiệm của các tổ chức, lực lượng chưa thật đầy đủ, thống nhất; nội dung, hình thức, biện pháp nâng cao năng lực công tác của đội ngũ cán bộ thanh tra chưa phong phú, đa dạng, linh hoạt...
Nâng cao năng lực công tác chuyên môn của đội ngũ cán bộ thanh tra ở các quận, huyện thuộc TP Hà Nội là vấn đề quan trọng, cấp thiết nhằm bảo đảm cho đội ngũ này hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ được giao. Trên cơ sở đánh giá đúng thực trạng, chỉ rõ nguyên nhân và rút ra những kinh nghiệm là hết sức cần thiết, xác định và đề xuất những giải pháp năng lực công tác chuyên môn của đội ngũ cán bộ thanh tra ở các quận, huyện thuộc TP Hà Nội hiện nay
Việc thường xuyên giáo dục, quán triệt, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức của các tổ chức, lực lượnglà giải pháp quan trọng hàng đầu để nâng cao năng lực công tác chuyên môn của đội ngũ cán bộ thanh tra ở các quận, huyện thuộc TP Hà Nội, từ việc tuyên truyền giáo dục, quán triệt cho các tổ chức, lực lượng nhận thức sâu sắc về vị trí, vai trò, tầm quan trọng của công tác thanh tra, đội ngũ cán bộ thanh tra, là vấn đề mấu chốt, bảo đảm cho toàn bộ chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước được thực thi trên thực tế, chấn chỉnh, khắc phục bệnh quan liêu, mệnh lệnh, xa rời thực tiễn. Qua đó nhận thức sâu sắc hơn muốn phát hiện, khắc phục những hạn chế, bất cập, rào cản, thủ tục rườm rà… phải tiến hành nhiều giải pháp, biện pháp tổng hợp, trong đó phải đặc biệt chú trọng phát huy vai trò của cơ quan thanh tra TP và các quận, huyện, đội ngũ cán bộ thanh tra các cấp, các ngành.
Trên cở sở đó, cấp ủy, chính quyền các cấp, các tổ chức, lực lượng, nhất là người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các cấp quan tâm hơn nữa đến công tác củng cố, kiện toàn các cơ quan thanh tra, kiểm tra, phòng, chống tham nhũng (PCTN), lãng phí, tiêu cực; tích cực xây dựng, bồi dưỡng nâng cao phẩm chất, năng lực của đội ngũ cán bộ trong các cơ quan này đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.
Nắm chắc tình hình, thực trạng công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, PCTN, lãng phí, tiêu cực của cơ quan thanh tra TP và các quận, huyện; việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của cơ quan thanh tra; phẩm chất, năng lực, phương pháp tác phong công tác của đội ngũ cán bộ thanh tra ở các quận, huyện thuộc TP Hà Nội cũng như những ưu điểm, hạn chế, yếu kém trong công tác bồi dưỡng, nâng cao năng lực công tác chuyên môn của đội ngũ cán bộ thanh tra ở các quận, huyện thuộc TP Hà Nội.
Có chủ trương, biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo chặt chẽ việc nâng cao năng lực công tác chuyên môn của đội ngũ cán bộ thanh tra ở các quận, huyện; thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, rút kinh nghiệm việc bồi dưỡng, nâng cao năng lực công tác chuyên môn của đội ngũ cán bộ thanh tra ở các quận, huyện của các tổ chức, lực lượng, việc tự bồi dưỡng, học tập nâng cao năng lực công tác chuyên môn của cơ quan thanh tra và đội ngũ cán bộ thanh tra ở các quận, huyện.
Có kế hoạch bồi dưỡng nâng cao phẩm chất, năng lực đội ngũ cán bộ, đảng viên ở cơ quan thanh tra quận, huyện; quan tâm chỉ đạo, hướng dẫn, giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho đội ngũ cán bộ, đảng viên ở cơ quan thanh tra quận, huyện tự học tập, nâng cao phẩm chất, năng lực, góp phần vào nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của cấp ủy, tổ chức đảng ở cơ quan thanh tra quận, huyện, qua đó góp phần nâng cao năng lực công tác chuyên môn của đội ngũ cán bộ thanh tra.
Chủ động xây dựng kế hoạch, mở các lớp tập huấn, bồi dưỡng lựa chọn đội ngũ giáo viên, báo cáo viên và triển khai, tổ chức thực hiện các nội dung, chương trình, kế hoạch tập huấn, bồi dưỡng nâng cao kiến thức, kỹ năng, năng lực công tác chuyên môn cho đội ngũ cán bộ thanh tra ở các quận, huyện.
Có tổ chức sơ kết, tổng kết, đánh giá đúng ưu, hạn chế, khuyết điểm, chỉ rõ nguyên nhân, xác định rõ trách nhiệm của từng tổ chức, cá nhân, rút ra những kinh nghiệm thiết thực để ngày càng nâng cao tính hiệu lực, hiệu quả thiết thực của công tác thanh tra, qua đó năng lực công tác cho đội ngũ cán bộ thanh tra ở các quận, huyện đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.
Xây dựng sự thống nhất, đoàn kết gắn bó trong cấp ủy, tổ chức đảng, tạo tiền đề xây dựng sự đoàn kết, thống nhất trong toàn cơ quan, góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của cấp ủy, tổ chức Đảng ở cơ quan thanh tra mỗi quận, huyện.
Tích cực bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức, nhân viên thuộc quyền; kết hợp chặt chẽ công tác tư tưởng với công tác tổ chức và chính sách, phát huy vai trò của mỗi cán bộ thanh tra trong tự học tập, tự bồi dưỡng nâng cao phẩm chất, năng lực, phương pháp tác phong công tác.
Đổi mới nội dung, vận dụng linh hoạt các hình thức, biện pháp nâng cao năng lực công tác chuyên môn của đội ngũ cán bộ thanh tra ở các quận, huyện thuộc TP Hà Nội hiện nay được hiểu theo góc độ là sự kế thừa có chọn lọc, vận dụng và phát triển nội dung, hình thức, biện pháp đã có một cách sáng tạo trong điều kiện mới, phù hợp với thực tiễn chức trách, nhiệm vụ của cán bộ thanh tra ở các quận, huyện, đáp ứng yêu cầu của cuộc đấu tranh PCTN, lãng phí, tiêu cực hiện nay, hướng đến thực hiện mục tiêu, yêu cầu xây dựng đội ngũ cán bộ thanh tra đến năm 2020.
Để hoạt động bồi dưỡng, nâng cao năng lực công tác chuyên môn của đội ngũ cán bộ thanh tra ở các quận, huyện thuộc TP Hà Nội phù hợp với xu thế vận động phát triển của xã hội và đáp ứng yêu cầu của cuộc đấu tranh PCTN, lãng phí, tiêu cực hiện nay và đem lại kết quả cao, cần phải đổi mới nội dung, vận dụng linh hoạt các hình thức, biện pháp nâng cao năng lực công tác chuyên môn của đội ngũ này trên những vấn đề, như:
Đổi mới nội dung nâng cao năng lực tham mưu, đề xuất chủ trương, kế hoạch, biện pháp thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, PCTN của đội ngũ cán bộ thanh tra ở các quận, huyện theo hướng sát thực, tập trung vào thanh tra những vấn đề trọng điểm, những vấn đề bức xúc trong dư luận, nhân dân; năng lực nghiên cứu, quán triệt, vận dụng sáng tạo, cụ thể hóa nghị quyết, chỉ thị, quy định, hướng dẫn của cấp trên về công tác thanh tra vào cấp mình; trong công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và PCTN.
Đổi mới nội dung nâng cao khả năng, trình độ tổ chức thực tiễn công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, PCTN của đội ngũ cán bộ thanh tra ở các quận, huyện theo hướng nâng trình độ dự báo, phân tích, đánh giá tình hình thực tiễn, nghiên cứu, đề xuất chủ trương, biện pháp, kế hoạch thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, PCTN; năng lực chủ trì, phối hợp công tác chuẩn bị, tiến hành, kết luận, kiến nghị thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, PCTN; trình độ phân tích, tổng hợp, bao quát các hoạt động, các nội dung thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, PCTN; khả năng, trình độ làm việc nhóm, giao tiếp, ứng xử trong thực hiện công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, PCTN.
Tổ chức các lớp bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ thanh tra các quận, huyện. Vận dụng hình thức này, Thành ủy, quận, Huyện ủy cần lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan chức năng xây dựng chương trình, kế hoạch, xác định rõ nội dung bồi dưỡng, tập huấn, mục đích, yêu cầu, nội dung, lực lượng, địa điểm, thời gian, phương tiện cơ sở vật chất và tài liệu phục vụ tập huấn, bồi dưỡng. Trong quá trình bồi dưỡng, tập huấn cần chú trọng giữa bồi dưỡng kiến thức với rèn luyện kỹ năng tiến hành các hoạt động thanh tra; lựa chọn, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên, báo cáo viên; kết hợp giữa phương pháp lên lớp, hướng dẫn thực hành, truyền đạt kinh nghiên với tham quan, thảo luận, viết thu hoạch sau mỗi đợt tập huấn, bồi dưỡng. Tổ chức kiểm tra, đánh giá kết quả thu hoạch sau mỗi đợt bồi dưỡng của cán bộ thanh tra một cách nghiêm túc, đúng thực chất.
Thông qua thực tiễn thực hiện chức trách, nhiệm vụ để bồi dưỡng, nâng cao năng lực công tác chuyên môn của đội ngũ cán bộ thanh tra ở các quận, huyện. Thực tiễn thực hiện chức trách, nhiệm vụ của cán bộ thanh tra là cơ sở kiểm chứng rõ ràng nhất năng lực công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng của mỗi cán bộ thanh tra quận, huyện.
Hội thi cán bộ thanh tra quận, huyện, là hình thức nhằm bồi dưỡng kiến thức, nâng cao trình độ, năng lực, kinh nghiệm công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng, qua đó để mỗi cán bộ thanh tra quận, huyện trao đổi, học tập kinh nghiệm lẫn nhau nhận thức lý luận, thực tiễn, kỹ năng, tay nghề công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng.
Tổ chức hoạt động giao lưu, học tập, trao đổi kinh nghiệm về công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng. Đây là một hình thức giúp cho từng cán bộ thanh tra học tập kinh nghiệm, cách làm hay của thanh tra các quận, huyện khác trong TP Hà Nội và ở các tỉnh, thành khác trong cả nước, cũng như ở nước ngoài, qua đó nâng cao năng lực, phương pháp công tác thanh tra của mỗi người để thực hiện tốt chức trách, nhiệm vụ được giao.
Hoạt động bồi dưỡng, nâng cao năng lực công tác chuyên môn của đội ngũ cán bộ thanh tra ở các quận, huyện thuộc TP Hà Nội của các tổ chức, lực lượng và hoạt động tự bồi dưỡng, học tập, phấn đấu nâng cao năng lực công tác chuyên môn của mỗi cán bộ thanh tra ở các quận, huyện thuộc TP Hà Nội có mối quan hệ biện chứng với nhau. .
Phát huy sức mạnh tổng hợp vào nâng cao năng lực công tác chuyên môn của đội ngũ cán bộ thanh tra ở các quận, huyện thuộc TP Hà Nội hiện nay chính là sự quán triệt, vận dụng và cụ thể hóa quan điểm của Đảng về phát huy sức mạnh tổng hợp vào trong một hoạt động, một lĩnh vực công tác cụ thể. Phát huy sức mạnh tổng hợp trong một hoạt động, một lĩnh vực nào đó thường có: phát huy sức mạnh của các tổ chức, lực lượng; phát huy sức mạnh của cơ chế, chính sách; phát huy sức mạnh bên trong và bên ngoài…
Thường xuyên nắm chắc tình hình mọi mặt, thực trạng đội ngũ cán bộ các cấp, các ngành, tổng hợp tư liệu, số liệu, đưa ra các nhận định đánh giá khoa học, đề xuất với thành ủy, quận, huyện ủy các chủ trương, biện pháp lãnh đạo xây dựng, bồi dưỡng, rèn luyện đội ngũ cán bộ thuộc quyền phù hợp, khả thi. Thực hiện tốt chức năng chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc, rút kinh nghiệm việc quán triệt, cụ thể hóa, triển khai tổ chức thực hiện các nghị quyết, chỉ thị của cấp, xây dựng bộ máy tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, vận hành thông suốt, đồng bộ, không chồng chéo, thực sự hướng đến phục vụ nhân dân, phục vụ sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh ở địa phương.
Chú trọng tổng kết, rút kinh nghiệm công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, đấu tranh PCTN, lãng phí, tiêu cực trên địa bàn TP, qua đó bồi dưỡng, nâng cao năng lực công tác chuyên môn cho đội ngũ cán bộ thanh tra ở các quận, huyện thuộc TP Hà Nội.
Năng lực công tác chuyên môn của cán bộ thanh traở các quận, huyện thuộc TP Hà Nội có vai trò rất quan trọng đối với việc hoàn thành chức trách, nhiệm vụ của mỗi người cũng như đối với toàn bộ đội ngũ. Hiện nay, yêu cầu công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, cải cách hành chính, đấu tranh PCTN, lãng phí, tiêu cực đặt ra yêu cầu rất cao, hơn lúc nào hết đòi hỏi phải liên tục bồi dưỡng, nâng cao năng lực công tác chuyên môn của đội ngũ cán bộ thanh traở các quận, huyện thuộc TP Hà Nộiđáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.
