EU điều tra xe nâng Việt Nam vì nghi lẩn tránh thuế

Sản phẩm xe nâng bằng tay. Nguồn: VCA.

Theo Cục Quản lý cạnh tranh (Bộ Công Thương) hôm 28-7, EC đã ra quyết định tiến hành cuộc điều tra này vào hôm 19-7. Theo quy định, EC sẽ ban hành quyết định cuối cùng trong vòng 9 tháng kể từ ngày khởi xướng điều tra.

Sản phẩm bị điều tra là xe nâng giá kê bằng tay (hand pallet truck) và các bộ phận thiết yếu của sản phẩm này (khung gầm và bộ phận thủy lực) nhập khẩu từ Việt Nam.

Quyết định khởi xướng điều tra được đưa ra sau khi EC xem xét đơn kiện của Công ty PR Industrial SRL và Công ty Toyota Material Handling Europe.

Theo cáo buộc của bên nguyên đơn, có sự tăng đáng kể kim ngạch xuất khẩu sản phẩm bị điều tra từ Việt Nam vào EU, sau khi sản phẩm tương tự của Trung Quốc và Thái Lan bị EC áp thuế phạt lên đến 70,8% vào năm 2013.

Nguyên đơn cho rằng sản phẩm từ Trung Quốc được xuất khẩu sang Việt Nam để lắp ráp thêm (để lấy chứng nhận xuất xứ Việt Nam - PV), sau đó xuất khẩu sang EU nhằm lẩn tránh thuế chống bán phá giá này.

Cụ thể, nguyên đơn dẫn số liệu của Cơ quan thống kê châu Âu (Eurostat) cho thấy, lượng nhập khẩu sản phẩm trên từ Việt Nam vào EU tăng mạnh từ mức ít hơn 1.000 đơn vị vào năm 2011 lên hơn 73.000 đơn vị năm 2016. Khối lượng nhập khẩu từ Việt Nam dường như đã thay thế hàng nhập khẩu từ Trung Quốc.

Nguyên đơn cũng cung cấp đầy đủ bằng chứng sơ bộ chứng minh việc lắp ráp thêm này cấu thành hành vi lẩn tránh thuế. Trong đó, các bộ phận của Trung Quốc chiếm trên 60% tổng trị giá sản phẩm lắp ráp, và trị giá gia tăng trong quá trình lắp ráp thấp hơn 25% chi phí sản xuất.

Ngoài ra, nguyên đơn có đầy đủ bằng chứng sơ bộ cho thấy sản phẩm bị điều tra nhập khẩu từ Việt Nam có giá thấp hơn mức giá không gây thiệt hại được tính toán trong cuộc điều tra chống bán phá giá đối với Trung Quốc. Nguyên đơn cũng có chứng cứ cơ bản cho rằng giá của sản phẩm Việt Nam thấp hơn trị giá thông thường.

Sau quyết định điều tra của EC, doanh nghiệp sẽ phải đăng ký khi nhập khẩu các sản phẩm (bị điều tra) từ Việt Nam, để đảm bảo rằng trong trường hợp EC kết luận có lẩn tránh thuế, một khoản thuế chống bán phá giá thích hợp sẽ được thu đối với các lô hàng này kể từ ngày đăng ký.

Theo Cục Quản lý cạnh tranh, các nhà sản xuất sản phẩm bị điều tra của Việt Nam có thể được miễn việc đăng ký nếu chứng minh được họ không liên quan đến các nhà sản xuất (Trung Quốc, Thái Lan - PV) bị áp thuế chống bán phá giá, và không tham gia vào hoạt động lẩn tránh thuế. Các nhà sản xuất muốn được miễn đăng ký phải nộp đơn yêu cầu và đưa ra các bằng chứng chứng minh cho EC trong vòng 37 ngày kể từ ngày khởi xướng điều tra.

Trước đó, vào năm 2005, sau khi điều tra chống bán phá giá đối với cùng chủng loại sản phẩm trên có xuất xứ Trung Quốc, EC đã ban hành lệnh áp thuế với Trung Quốc với mức thuế 7,6-46,7%.

Sau đó, vào năm 2009, EC tiến hành điều tra và áp thuế chống lẩn tránh thuế chống bán phá giá đối với sản phẩm tương tự nhập khẩu từ Thái Lan, với mức thuế 46,7%.

Năm 2011, EC tiến hành rà soát cuối kỳ lệnh áp thuế đối với Trung Quốc và quyết định tiếp tục áp thuế chống bán phá giá với mức thuế suất cũ, cũng như duy trì mức thuế 46,7% đối với Thái Lan.

T.Thu