Đùn đẩy trách nhiệm
Hơn bốn năm nay, có một doanh nghiệp tại TP Thái Bình (tỉnh Thái Bình) tự ý mở cửa hàng bán lẻ xăng dầu kinh doanh khi chưa đủ thủ tục cấp phép theo quy định hiện hành. Tỉnh, huyện và các sở, ngành liên quan biết rõ hành vi vi phạm nhưng đến nay không xử lý dứt điểm, gây bức xúc trong dư luận nhân dân.
Đó là cửa hàng bán lẻ xăng dầu số 8 xây dựng trên trục đường 220A, thuộc thôn Khê Kiều, xã Minh Khai (huyện Vũ Thư). Cửa hàng trực thuộc Công ty cổ phần xây lắp 5 Thái Bình (địa chỉ tại TP Thái Bình) do ông Phùng Văn Hoan làm giám đốc. Mặc dù, UBND tỉnh Thái Bình mới đồng ý về chủ trương cho bổ sung cửa hàng bán lẻ xăng dầu này vào quy hoạch hệ thống kho, cửa hàng bán lẻ xăng dầu trên địa bàn tỉnh. Tuy nhiên, trong khi các thủ tục cấp phép theo quy định (đối với mặt hàng kinh doanh có điều kiện) chưa hoàn tất như: Giấy chứng nhận cửa hàng đủ điều kiện bán lẻ xăng dầu do Sở Công thương cấp; giấy chứng nhận thẩm duyệt về phòng cháy, chữa cháy; quy trình kiểm soát hệ thống bể chứa, biên bản lấy mẫu xăng dầu; hợp đồng xử lý chất thải nguy hại…, thì doanh nghiệp đã ồ ạt san lấp mặt bằng, xây dựng một cửa hàng bán lẻ xăng dầu quy mô khá lớn và ngang nhiên khai thác, kinh doanh bất chấp quy định pháp luật. Người dân sinh sống gần cửa hàng băn khoăn bởi cho đến nay, việc xử lý vẫn giậm chân tại chỗ.
Đại diện Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Thái Bình cho biết, dự án cửa hàng bán lẻ xăng dầu của Công ty cổ phần xây lắp 5 Thái Bình không có trong kế hoạch sử dụng đất hằng năm. Đại diện Phòng Thương mại, Sở Công thương tỉnh khẳng định: Theo quy định hiện hành, từ tháng 1-2018, Chính phủ đã bãi bỏ quy hoạch xăng dầu, vì vậy doanh nghiệp muốn xây dựng cửa hàng kinh doanh mặt hàng này thì phải thực hiện theo Luật Đầu tư. Sở Kế hoạch và Đầu tư cho hay: Tháng 8-2019, đã gửi thông báo đến Công ty cổ phần xây lắp 5 Thái Bình về việc chưa phê duyệt quyết định chủ trương đầu tư dự án xây dựng cửa hàng xăng dầu tại xã Minh Khai. Lý do được đưa ra là, dự án chưa có trong kế hoạch sử dụng đất năm 2019 của huyện Vũ Thư; chưa có giấy phép xây dựng theo quy định; dự án sử dụng đất trồng lúa đã được HĐND tỉnh phê duyệt việc chuyển mục đích sử dụng đất tháng 12-2015, đến nay đã quá ba năm chưa được UBND tỉnh quyết định cho thuê đất… Vì vậy, theo quan điểm của Sở Kế hoạch và Đầu tư, để xử lý dứt điểm hoạt động của cửa hàng xăng dầu, huyện Vũ Thư (nơi phát sinh vi phạm) phải có ý kiến, đề xuất phương án xử lý với tỉnh. Trao đổi với ông Nguyễn Bá Lục, Chánh Văn phòng, kiêm người phát ngôn của UBND huyện Vũ Thư về những vi phạm này thì nhận được câu trả lời: Việc quản lý đất tại cửa hàng bán lẻ xăng dầu thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường, vấn đề cấp phép đầu tư dự án thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư, lĩnh vực quản lý nhà nước trong kinh doanh mặt hàng xăng dầu thuộc thẩm quyền Sở Công thương. Còn huyện đang giao Phòng Công thương rà soát xử lý.
Tình trạng nêu trên cho thấy, sai phạm không được xử lý kịp thời có một phần nguyên nhân từ việc các cơ quan quản lý nhà nước và chính quyền địa phương đang đùn đẩy trách nhiệm cho nhau, chính tình trạng này đã tạo cơ hội để cửa hàng xăng dầu không đủ điều kiện kinh doanh vẫn tiếp tục ngang nhiên... kinh doanh.
