Du lịch: Tăng trưởng ổn định, nỗ lực về đích

Khách du lịch đến Quảng Ninh 9 tháng qua đạt trên 11,3 triệu lượt, trong đó khách quốc tế đạt trên 4,1 triệu lượt, đều tăng 14% so với cùng kỳ năm 2018.

9 tháng năm 2019, tổng khách du lịch trên địa bàn đạt trên 11,3 triệu lượt, trong đó khách quốc tế đạt trên 4,1 triệu lượt, đều tăng 14% so với cùng kỳ năm 2018. Tổng thu từ khách du lịch đạt hơn 22.000 tỷ đồng, tăng 29%. Đây là những con số đáng khích lệ, cho thấy kết quả rõ nét từ sự vào cuộc đồng bộ của tỉnh, ngành du lịch và các địa phương trong các lĩnh vực liên quan.

Theo đó, công tác quảng bá, xúc tiến và xây dựng sản phẩm du lịch được quan tâm, tập trung vào một số hình thức như tổ chức các đoàn famtrip, presstrip cho các công ty lữ hành, cơ quan truyền thông đến các địa phương có điểm du lịch; các chương trình roadshow tại một số địa phương trọng điểm về du lịch trong và ngoài nước. Tổ chức xây dựng các ấn phẩm, cẩm nang về du lịch, quảng bá hình ảnh về du lịch Quảng Ninh trên các phương tiện thông tin. Chủ động xây dựng chiến lược phát triển thị trường, chú trọng đến các thị trường khách quốc tế, gồm: Trung Quốc, Đông Bắc Á, ASEAN, châu Âu, Nga, Bắc Mỹ, Nam Á, Trung Đông và hướng đến các dòng khách có khả năng chi trả cao, đồng thời quan tâm đến thị trường khách trong nước.

Thời gian qua, tỉnh đã tích cực tham gia các chương trình quảng bá du lịch tại nước ngoài, như: Xúc tiến du lịch Việt tại hội chợ Hanatour 2019 ở Hàn Quốc; tổ chức quảng bá, xúc tiến du lịch tại Anh quốc; tham gia chương trình Clipper Race - Cuộc đua thuyền buồm dài nhất thế giới có truyền thống 20 năm; tham gia và tổ chức chương trình xúc tiến du lịch Quảng Ninh tại Nhật Bản…

Du ngoạn các điểm du lịch của Hạ Long trên xe bus 2 tầng thoáng nóc là dịch vụ mới được đưa vào phục vụ du khách từ trung tuần tháng 6/2019. Ảnh: Tạ Quân

Quảng Ninh hiện đang tập trung phát triển 4 dòng sản phẩm du lịch chính, gồm: Du lịch biển đảo, du lịch văn hóa tâm linh, du lịch cộng đồng và du lịch biên giới. Trong công tác quản lý, Sở Du lịch đã cùng với các địa phương và doanh nghiệp du lịch tiến hành khảo sát để triển khai Đề án tổng thể về quản lý và phát triển sản phẩm du lịch biển đảo Vịnh Hạ Long - Vịnh Bái Tử Long - Vân Đồn - Cô Tô đến năm 2030; triển khai thẩm định Đề án du lịch sinh thái Vườn quốc gia Bái Tử Long. Chủ trì, phối hợp với huyện Vân Đồn triển khai hợp phần Dự án thúc đẩy tăng trưởng xanh khu vực Vịnh Hạ Long; tổ chức cắm và bàn giao hệ thống biển báo du lịch (5 biển) trên đảo Quan Lạn (Vân Đồn); vận hành thử tour du lịch Hành trình khám khá trên đảo Quan Lạn; phối hợp xây dựng Quy định chức năng nhiệm vụ và Quy chế hoạt động du lịch sinh thái cộng đồng đảo Quan Lạn...

Thời gian qua, một số sản phẩm du lịch mới đã được hình thành, góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch trên địa bàn tỉnh. Liên tiếp Khu du lịch Trà Cổ (Móng Cái) được công nhận là Khu du lịch cấp quốc gia; khu du lịch Cái Chiên (Hải Hà) được công nhận là Khu du lịch cấp tỉnh; phố đi bộ Tiên Yên và Cung Quy hoạch, Hội chợ và Triển lãm tỉnh được công nhận là điểm du lịch cấp tỉnh. Qua đó, góp phần nâng số lượng trong toàn tỉnh lên thành 90 điểm du lịch và 2 khu du lịch địa phương, 1 khu du lịch quốc gia. Các địa phương đã chủ động phát triển các sản phẩm du lịch dựa theo lợi thế, điều kiện của từng khu vực, do đó đã phát huy được thương hiệu của từng sản phẩm.

Du lịch văn hóa tâm linh hiện là một trong 4 dòng sản phẩm du lịch chính của Quảng Ninh. (Trong ảnh: Du khách dâng hương tại tháp Tổ, Khu di tích - danh thắng Yên Tử vào mùa hội xuân 2019).

Các địa phương cũng phối hợp tốt trong công tác quản lý cơ sở lưu trú du lịch và dịch vụ du lịch, nâng cao chất lượng dịch vụ, đầu tư, nâng cấp cơ sở vật chất, dịch vụ, chuẩn bị các điều kiện tốt nhất phục vụ khách du lịch đến Quảng Ninh trong cao điểm mùa du lịch hè. Tiếp tục xây dựng chuỗi liên kết 3 nhà (nhà quản lý - điểm du lịch - hãng lữ hành) để hình thành tour du lịch từ Đông Triều đến Móng Cái. Đầu tư phát triển thêm các sản phẩm hàng lưu niệm, sản vật địa phương, đáp ứng các tiêu chuẩn cơ sở được công nhận điểm mua sắm phục vụ khách du lịch. Đến nay, toàn tỉnh có 46 cơ sở kinh doanh đạt tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch, trong đó có 21 điểm mua sắm và 24 nhà hàng, 1 cơ sở kinh doanh dịch vụ vui chơi giải trí.

Nhằm tạo dựng môi trường kinh doanh du lịch lành mạnh trên địa bàn tỉnh, công tác thanh kiểm tra được chú trọng. 9 tháng qua, các cơ quan hữu quan đã tiến hành kiểm tra đối với 225 hướng dẫn viên, 113 cơ sở lưu trú, 3 tàu lưu trú, 2 điểm mua sắm, 23 công ty lữ hành, 3 điểm du lịch và 3 phòng VHTT cấp huyện. Qua đó đã ban hành 23 quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền hơn 104 triệu đồng. Các vi phạm chủ yếu với hướng dẫn viên là không mang chương trình du lịch, không có hợp đồng lao động, không có thẻ, kê khai không trung thực hồ sơ xin cấp thẻ hướng dẫn viên. Với cơ sở lưu trú là không niêm yết giá, không thực hiện đúng chế độ báo cáo, không thông báo bằng văn bản về việc thay đổi tên cơ sở lưu trú. Với doanh nghiệp lữ hành là không thông tin rõ ràng, công khai, trung thực số lượng, giá cả dịch vụ hàng hóa cho khách du lịch; không có chương trình du lịch cho nhóm khách hoặc đoàn khách du lịch…

Du khách nhí trải nghiệm đánh bắt cá tại Khu du lịch Quảng Ninh Gate (TX Đông Triều).

Theo đánh giá của Sở Du lịch, hoạt động kinh doanh du lịch trên địa bàn thời gian qua được duy trì ổn định, công tác quản lý nhà nước, môi trường kinh doanh du lịch đảm bảo, đầu tư trong lĩnh vực du lịch tiếp tục được quan tâm. Những con số về lượng khách, khách nước ngoài, số ngày lưu trú, doanh thu du lịch… tăng lên là kết quả rất đáng mừng.

Tuy nhiên, bên cạnh đó, những bất cập, hạn chế lâu nay vẫn còn tồn tại là vấn đề rất đáng quan tâm. Đó là việc phối hợp mở rộng không gian phát triển du lịch, liên kết các tour, tuyến, điểm, sản phẩm du lịch còn chưa đồng bộ; tính liên kết du lịch của các địa phương chưa có. Các sản phẩm du lịch trên Vịnh Hạ Long chủ yếu chỉ tập trung khai thác lợi thế tài nguyên sẵn có. Môi trường kinh doanh du lịch đã được cải thiện, nhưng vẫn tiềm ẩn nguy cơ tái phát những vấn đề phức tạp, đặc biệt tại khu vực Vịnh Hạ Long và hoạt động đón khách lữ hành qua Cửa khẩu quốc tế Móng Cái. Kết cấu hạ tầng và các dịch vụ hỗ trợ được đầu tư, song mới chỉ tập trung ở các khu vực Hạ Long, Uông Bí, Vân Đồn, Móng Cái. Những địa phương khác như: Bình Liêu, Tiên Yên, Ba Chẽ, Hoành Bồ… vẫn còn nhiều hạn chế, khó khăn để tiếp cận các khu, điểm du lịch. Hoạt động lữ hành vẫn còn nảy sinh vấn đề phức tạp, công tác quản lý cơ sở dịch vụ du lịch cần tiếp tục được quan tâm...

Ngọc Mai