Dự án Luật Giáo dục (sửa đổi) lùi lại để xin ý kiến nhân dân

Phó Chủ tịch Quốc hội Tòng Thị Phóng điều hành phiên họp. Ảnh: VGP.

Chiều ngày 8/8, Ủy ban thường vụ Quốc hội (UBTVQH) đã họp về dự án Luật Giáo dục (sửa đổi). Tại phiên họp, vấn đề tổ chức thi tốt nghiệp THPT như thế nào được các đại biểu quan tâm.

Có nên bỏ kỳ thi THPT quốc gia

Trình bày báo cáo một số vấn đề xin ý kiến UBTVQH về dự án Luật Giáo dục (sửa đổi), Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, giáo dục, thanh niên, thiếu niên và nhi đồng của Quốc hội Phan Thanh Bình cho biết, về thi tốt nghiệp THPT, Luật Giáo dục hiện hành quy định "học sinh học hết chương trìnhTHPT, có đủ điều kiện theo quy định thì được dự thi, nếu đạt yêu cầu thì được cấp bằng tốt nghiệp THPT".

Ông Phan Thanh Bình cho biết về vấn đề này có 2 ý kiến. Ý kiến thứ nhất cho rằng, việc tổ chức kỳ thi để cấp bằng tốt nghiệp THPT là cần thiết để đánh giá mức độ đạt chuẩn giáo dục phổ thông (GDPT) của học sinh; cung cấp dữ liệu quốc gia cho việc nghiên cứu, xây dựng, điều chỉnh chính sách giáo dục và là nguồn thông tin tham khảo cho các cơ sở giáo dục đại học, cơ sở giáo dục nghề nghiệp tổ chức tuyển sinh.

Kỳ thi này còn có ý nghĩa cung cấp chứng nhận hoàn thành chương trình GDPT cho mục đích liên thông và hội nhập hệ thống giáo dục quốc tế. Việc tổ chức thi do Chính phủ quyết định, phù hợp với yêu cầu và trình độ phát triển kinh tế - xã hội từng thời kỳ.

Ý kiến thứ hai đề xuất, không tổ chức thi mà nên xét và cấp bằng tốt nghiệp THPT để phù hợp với mục tiêu, tính chất của cấp học này; tương thích với xu hướng đổi mới đánh giá theo quá trình; giảm áp lực, tốn kém do thi cử mang lại. Điều chỉnh này cũng tạo điều kiện tốt hơn đối với các trường hợp người học theo học trình độ trung cấp ở các cơ sở giáo dục nghề nghiệp, có tích lũy khối lượng kiến thức văn hóa THPT theo quy định được học lên các trình độ cao hơn.

Thông ông Pham Thanh Bình, Thường trực Ủy ban văn hóa, giáo dục, thanh niên, thiếu niên và nhi đồng của Quốc hội ủng hộ ý kiến thứ nhất.

Ông Nguyễn Hạnh Phúc, Tổng Thư ký Quốc hội cho biết: Luật Giáo dục là vấn đề mà cử tri quan tâm, nhân dân chú ý vì liên quan đến nhiều đối tượng, do vậy cần phải cẩn trọng. “Chuyện thi cử có nhiều vấn đề và để lại dư âm, chúng đa đang phải giải quyết, xử lý cả về pháp luật”, ông Phúc nhấn mạnh.

Tại phiên họp, bà Nguyễn Thị Thành Hải, Trưởng Ban dân nguyện Quốc Hội cũng cho biết: Nhiều quan điểm của cử tri cho rằng việc tổ chức thi tốt nghiệp có đến 98% học sinh đỗ tốt nghiệp, còn 2% trượt trượt tốt nghiệp. Theo ý kiến cử tri việc tổ chức kỳ thi THPT chỉ nhằm lọc ra 2%, có năm trên 1% thì có nên tổ chức không hay là chỉ xét học lực. Tuy nhiên, nếu không thi thì việc dạy và học sẽ thế nào, Bộ Giáo dục và Đào tạo có dám khẳng định không tổ chức tốt nghiệp thì chất lượng vẫn đảm bảo. Liệu công tác dạy và học có được nghiêm túc không? Nếu không đảm bảo yêu cầu thì không nên bỏ kỳ thi”, bà Hải nêu quan điểm.

Tại phiên họp, bà Hải cho biết: “Tôi nghiêng về phương án tổ chức thi tốt nghiệp. Trước đây, chúng ta đánh giá kỳ thi đại học nghiêm rất túc nhất. Khi gộp kỳ thi tốt nghiệp và kỳ thi đại học thành kỳ thi 2 trong 1 mong muốn đưa tinh thần nghiêm túc của kỳ thi đại học vào trong kỳ thi phổ thông. Phương án kỳ thi 2 trong 1 rất tốt nhưng khâu tổ chức kỳ thi chưa đảm bảo, cơ sở vật chất đáp ứng, ngân hàng đề thi không đủ độ phân hóa”.

Tiếp tục xin ý kiến nhân dân

Tại phiên họp, nhiều đại biểu cho rằng, cần lùi thời gian thông qua Dự án Luật Giáo dục sửa đổi để tiếp tục lấy ý kiến rộng rãi nhân dân.

Cho ý kiến Dự án Luật Giáo dục (sửa đổi), Chủ tịch Hội đồng Dân tộc Hà Ngọc Chiến nêu ý kiến: "Dự án Luật Giáo dục sửa đổi cần lấy ý kiến rộng rãi các tầng lớp nhân dân. Việc lấy ý kiến rộng rãi các tầng lớp nhân dân sẽ nhận được sự đóng góp thấu đáo, nghiên cứu kỹ từ xã hội để dự luật khả thi hơn. Lấy ý kiến rộng rãi nhân dân để khi Quốc hội quyết định cũng hợp với ý kiến nhân dân và nhân dân sẽ đánh giá cao quyết định của Quốc hội".

Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu thì nêu quan điểm: “Những vấn đề lớn, chính sách cụ thể cần có thêm thời gian phân tích, đưa ra phương án khả thi, phù hợp điều kiện xã hội.

Ông Nguyễn Hạnh Phúc cho biết: Dự án Luật Giáo dục là vấn đề mà cử tri quan tâm, nhân dân rất chú ý vì liên quan đến nhiều đối tượng, do vậy cần phải cẩn trọng. Với hai chiều ý kiến về tổ chức kỳ thi hiện nay này cần phải thận trọng và phải xin ý kiến cử tri, nhân dân và chuyên gia. Kỳ họp sau Chính phủ tiếp tục xin ý kiến của Quốc hội.

Sau khi nghe ý kiến của các đại biểu, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân nhấn mạnh, Dự án Luật Giáo dục nên giao cho Chính phủ tổ chức lấy ý kiến nhân, Kỳ họp Quốc hội thứ 6 tiếp tục hoàn thiện và xem xét thông quan tại kỳ họp Quốc hội thứ 7.

“Sau khi xảy ra tiêu cực thi cử, cần thiết lấy ý kiến nhân dân về Dự án Luật Giáo dục”, bà Ngân khẳng định.

Trước ý kiến của UBTVQH, Bộ trưởng Giáo dục và Đào tạo Phùng Xuân Nhạ nêu ý kiến, thừa ủy quyền của Chính phủ, với vai trò là cơ quan soạn thảo, Bộ Giáo dục và Đào tạo tiếp thu ý kiến của UBTVQH để hoàn thiện luật và xin được cho ý kiến thông qua luật kỳ họp Quốc hội thứ 7.

"Việc tiếp thu, hoàn chỉnh luật sẽ làm nghiêm túc. Tới đây Bộ Giáo dục và Đào tạo sẽ tổ chức một hội nghị lớn để xin ý kiến góp ý về kỳ thi THPT quốc gia"- Bộ trưởng Phùng Xuân Nhạ nói.

Phát biểu kết thúc thảo luận về Dự án Luật Giáo dục sửa đổi, Phó Chủ tịch Quốc hội Tòng Thị Phóng đề nghị cơ quan thẩm tra, cơ quan chủ trì soạn thảo dự án Luật tiếp thu ý kiến của các thành viên UBTVQH tại phiên họp, có sự đánh giá, rà soát thấu đáo, căn cơ các vấn đề còn có ý kiến khác nhau để bổ sung, hoàn thiện dự án Luật.

“Đây là một luật lớn, có liên quan đến từng nhà, từng người. Vì vậy UBTVQH thấy rằng cần phải hết sức thận trọng, thấu đáo, cần có thêm thời gian nghiên cứu, tiếp thu ý kiến của các cơ quan liên quan cũng như lấy ý kiến rộng rãi trong nhân dân, chuyên gia, nhà quản lý”, Phó Chủ tịch Quốc hội Tòng Thị Phóng phát biểu.

Đỗ Hòa