Doanh nghiệp y tế kỳ vọng nhiều khi tham gia Cơ chế một cửa quốc gia

Thực hiện NSW, thời gian cấp phép NK trang thiết bị y tế giảm 50% so với xét duyệt và cấp phép thủ công như trước đây. Trong ảnh: Triển lãm Quốc tế chuyên ngành Dược phẩm và Trang thiết bị y tế - VIETNAM MEDI - PHARM EXPO lần thứ 18 tại TP.HCM, ngày 2/8/2018.

Đôi bên cùng có lợi

Tính đến thời điểm hiện tại, 5 thủ tục được Bộ Y tế kết nối trên Cổng thông tin một cửa quốc gia được các DN thực hiện bao gồm: Cấp giấy phép nhập khẩu trang thiết bị y tế; xác nhận đạt yêu cầu nhập khẩu của cơ quan kiểm tra nhà nước về chất lượng thực phẩm nhập khẩu; giấy chứng nhận đăng ký lưu hành bộ xét nghiệm nhanh thực phẩm nhập khẩu; công bố mỹ phẩm; nhập khẩu thuốc thành phẩm.

Theo ông Phạm Văn Tính, Giám đốc Công ty TNHH Đầu tư và Phát triển Công nghệ mới (NTECH), thực hiện NSW đã mang lại lợi ích cho cơ quan quản lý và cộng đồng DN. Thời gian cấp giấy phép rút ngắn được rất nhiều trong việc tiếp nhận hồ sơ và cấp giấy phép nhập khẩu so với nộp hồ sơ giấy.

“Trước kia chúng tôi mất hơn một tháng để có giấy phép mới thì nay chỉ mất 50% thời gian đối với bộ hồ sơ cấp mới, đối với bộ hồ sơ xin gia hạn thời gian còn được rút ngắn hơn. Đồng thời, DN có thể theo dõi được các giai đoạn xử lý và tình hình hồ sơ của mình trên NSW”, ông Tính cho biết.

Còn ông Bùi Sim, Trưởng phòng kinh doanh, Công ty Cổ phần Thiết bị Công nghệ cao TM cho rằng, NSW đem lại rất nhiều lợi ích, từ việc thực hiện mục tiêu tinh giản biên chế, thu gọn bộ máy mà Chính phủ đang thực hiện, hạn chế tối đa sự tiếp xúc giữa cơ quan quản lý và DN cho đến việc hạn chế tiêu cực có thể phát sinh.

Về phía cơ quan quản lý, ông Nguyễn Tử Hiếu, Phòng Quản lý đăng ký trang thiết bị y tế, Vụ Trang thiết bị và Công trình y tế, Bộ Y tế cho biết, thực hiện NSW, thời gian cấp phép NK trang thiết bị y tế giảm 50% so với xét duyệt và cấp phép thủ công như trước đây. NSW cũng mang lại tiện lợi cho cơ quan quản lý khi thực hiện chức năng, nhiệm vụ.

Theo đó, khi xét duyệt hồ sơ của DN, thành viên Hội đồng cấp phép nhập khẩu thiết bị y tế cũng có thể tra cứu và xử lý hồ sơ trên hệ thống để giải quyết thủ tục, ngay cả khi đang đi công tác. Hơn nữa, thời gian cuộc họp hội đồng quyết định cho phép DN được nhập khẩu cũng được rút ngắn đáng kể, trước đây bình quân mỗi cuộc họp từ 2 đến 3 giờ, nay chỉ còn 1 đến 1,5 giờ. Điều đó đồng nghĩa với số lượng hồ sơ xét duyệt của DN cũng tăng lên đáng kể so với trước kia.

Doanh nghiệp kỳ vọng nhiều hơn nữa

Dù không thể phủ nhận những hiệu quả lớn mà DN được lợi khi thực hiện NSW, song theo ý kiến của một số DN, hiện quá trình thực hiện còn gặp nhiều khó khăn xuất phát từ hạn chế cơ sở hạ tầng thông tin.

Ông Trần Văn Trường, Giám đốc Công ty TM Thiết bị y tế Thiên Hà cho biết, chính vì phụ thuộc quá nhiều vào cơ sở hạ tầng điện tử nên nhiều lúc nghẽn mạng, lỗi mạng, nên DN gặp khó khăn trong khâu lấy mã vạch, lấy chip mã vạch, cập nhật thông tin, thêm thời gian chờ đợi.

Bên cạnh đó, theo ông Trường, khi thực hiện một số thủ tục, ngoài việc gửi hồ sơ điện tử, DN vẫn bị yêu cầu phải xuất trình hồ sơ, chứng từ giấy. Chưa kể, một số thủ tục của các cơ quan quản lý chuyên ngành chưa được đăng kí trên NSW do vậy một số thủ tục DN vẫn phải thực hiện thủ công. Tức là DN vẫn phải đến các cơ quan quản lý chuyên ngành và đến cơ quan Hải quan.

Chưa kể, theo thừa nhận của một DN chuyên kinh doanh mỹ phẩm nhập khẩu có trụ sở tại Hà Nội, hiện thời gian phê duyệt tài khoản đăng ký của DN và thời gian tiếp nhận nộp phí của DN để chuyển dữ liệu sang tài khoản kế toán trên hệ thống NSW quá dài. Bên cạnh đó, hệ thống NSW chưa cập nhật và chuyển dữ liệu các phiếu công bố sản phẩm mỹ phẩm đã được Cục Quản lý Dược tiếp nhận trên hệ thống của Bộ Y tế sang hệ thống NSW và ngược lại, hệ thống thông tin của Bộ Y tế cũng chưa khai thác được dữ liệu liên quan đến mỹ phẩm từ hệ thống NSW.

Trước thực tế nêu trên, một số DN kiến nghị cơ quan y tế và cơ quan Hải quan có thể chia sẻ và phổ biến thông tin lô hàng của DN đã được cấp phép trên hệ thống NSW, qua đó giảm bớt yêu cầu thủ tục và thông quan nhanh chóng cho DN.

Theo ông Tính, để tạo thuận lợi hơn nữa trong việc tiếp nhận và cấp phép trên Cổng thông tin một cửa quốc gia của DN, mong muốn hệ thống nâng cấp dung lượng để tải hồ sơ một cách thuận tiện và nhanh hơn. Bên cạnh đó, đối với khâu thông quan hàng hóa cần có sự thống nhất giữa các cơ quan nhà nước sau khi DN đã được cấp phép trên NSW, tạo thuận lợi cho DN trong quá trình áp dụng.

“Cơ quan nhà nước nhanh chóng ban hành và thống nhất mã hàng hóa (HS). Bởi hiện nay với nhiều mặt hàng thiết bị y tế mã HS chưa được chuẩn và đồng bộ theo hàng hóa, chưa có phân nhóm diễn giải cụ thể mô tả. Ví dụ với mặt hàng dụng cụ phẫu thuật nhập khẩu dùng trong y tế, mã hàng hộp hấp dụng cụ tiệt trùng (đây là hộp hấp chuyên dụng) có nơi đồng ý cho áp mã 9018, nhưng nơi khác lại yêu cầu áp mã chất liệu…”, ông Tính nêu ý kiến.

D.Ngân