Điện Biên: Nhiều sai phạm tại Công ty cổ phần giống lâm nghiệp Trung ương

Công ty Cổ phần giống Lâm nghiệp Trung ương, chi nhánh Điện Biên.

Đua nhau xây dựng trên đất lâm nghiệp

Theo kết luận của Thanh tra tỉnh Điện Biên, việc thu hồi, giao đất cho Công ty cổ phần giống lâm nghiệp Trung ương, chi nhánh Điện Biên (Công ty), thực hiện theo quy định của Luật Đất đai năm 1993.

Quá trình thực hiện quyết định, Công ty không bố trí kinh phí để thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng kịp thời, dẫn đến không được Sở TN&MT cùng các đơn vị liên quan cắm mốc, giao mốc cụ thể trên thực địa dẫn đến các đơn vị không nắm rõ vị trí, ranh giới để quản lý đất đai.

Quá trình quản lý không kịp thời báo cáo UBND tỉnh Điện Biên để thu hồi, điều chỉnh đối với diện tích đất không có nhu cầu sử dụng, dẫn đến quản lý đất đai thiếu chặt chẽ.

Trong quá trình quản lý, sử dụng đất, Công ty chưa thực hiện nghiêm túc các quy định của Luật Đất đai, chưa làm hết trách nhiệm trong công tác quản lý và sử dụng đất để bị lấn chiếm. Bên cạnh đó, ranh giới sử dụng đất giữa Công ty và người dân tại khu vực vườn thực vật không được cắm mốc, xác định trên thực địa, dẫn tới tình trạng tranh chấp đất đai giữa các hộ gia đình với Công ty.

Đáng chú ý, Công ty đã tự ý ban hành các quyết định giao đất cho công nhân viên trong công ty làm nhà ở trái thẩm quyền và mục đích sử dụng đất theo quyết định giao đất của UBND tỉnh.

Theo Cơ quan Thanh tra, công tác quản lý Nhà nước của Sở TN&MT đối với diện tích đất giao cho Công ty trong nhiều năm không chặt chẽ, không phát hiện các sai phạm của Công ty cũng như các sai phạm của UBND thành phố Điện Biên Phủ trong việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ gia đình, cấp phép san ủi, quản lý việc san ủi của các hộ gia đình đối với phần diện tích đất đã giao cho Công ty.

Mặt khác, Sở TN&MT tham mưu UBND tỉnh Điện Biên ban hành nhiều quyết định thu hồi đất của Công ty để giao cho các tổ chức, đơn vị khác, dẫn đến diện tích được giao biến động, thay đổi, song không kịp thời chỉ đạo Công ty thực hiện đăng ký biến động đất đai theo Luật Đất đai năm 2013.

Thanh tra tỉnh Điện Biên cũng khẳng định, UBND thành phố Điện Biên Phủ thực hiện việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho một số hộ gia đình và cá nhân thiếu chặt chẽ, trình tự thủ tục không đầy đủ.

Ngoài ra, UBND thành phố xác minh nguồn gốc đất, xác định nghĩa vụ tiền sử dụng đất khi cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất không chính xác, không đầy đủ. Cấp chồng lấn lên đất của Công ty, không tham mưu UBND tỉnh thu hồi diện tích đất đã giao cho Công ty trước khi cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ gia đình và không làm thủ tục đăng ký chuyển đổi từ đất rừng sang đất trồng cây hàng năm theo quy định tại Điều 36 Luật Đất đai năm 2003...

Kiến nghị xử lý kỷ luật nhiều tập thể, cá nhân

Về nguyên nhân dẫn đến các sai phạm, Thanh tra tỉnh Điện Biên đánh giá, công tác kiểm tra rà soát việc sử dụng đất của các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp được giao đất, cấp đất, cho thuê đất trên địa bàn tỉnh trong những năm qua chưa thường xuyên, dẫn đến chưa phát hiện kịp thời các tồn tại, sai phạm để tham mưu chỉ đạo chấn chỉnh khắc phục.

Cơ quan Thanh tra cũng kết luận, công tác quản lý đất đai trên địa bàn tỉnh những năm trước đây thiếu chặt chẽ, thiếu đồng bộ. Đáng chú ý, một bộ phận cán bộ, công chức được giao nhiệm vụ liên quan đến công tác quản lý đất đai của thành phố Điện Biên Phủ chưa nghiêm túc trong quá trình thực thi công vụ, dẫn đến sai phạm trong thực hiện nhiệm vụ được giao.

Sau khi phát hiện các sai phạm, Thanh tra tỉnh Điện Biên kiến nghị Sở TN&MT tổ chức kiểm điểm trách nhiệm của tập thể và các cá nhân có liên quan đến các sai phạm qua các thời kỳ.

Đồng thời, kiến nghị UBND thành phố Điện Biên Phủ truy thu tiền sử dụng đất phải nộp trong việc cấp giao đất, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chưa xác định nghĩa vụ tài chính số tiền 1 tỷ 412 triệu đồng theo quy định.

UBND thành phố Điện Biên Phủ cần họp kiểm điểm, có hình thức xử lý kỷ luật đối với các tập thể, cá nhân có liên quan đến các sai phạm như: Xác nhận, thẩm định hồ sơ cấp đất sai nguồn gốc, sai diện tích, ký cấp giấy chứng nhận QSDĐ sai mục đích, sai nguồn gốc đất, hồ sơ không đầy đủ, không thống nhất, thiếu thông tin, không thu tiền sử dụng đất. Thiếu trách nhiệm trong công tác quản lý nhà nước, không kiểm tra, không quản lý theo chức năng nhiệm vụ được giao để người dân lấn, chiếm, cải tạo san ủi đất trái phép.

Đối với Công ty Cổ phần giống Lâm nghiệp Trung ương, chi nhánh Điện Biên, Thanh tra tỉnh kiến nghị Công ty kiểm điểm, xử lý nghiêm túc các cá nhân có liên quan đến sai phạm.

Đức Sơn