Đề xuất tháo gỡ vướng mắc trong dự án điện mặt trời mái nhà

Cụ thể, trong báo cáo, Cục Điện lực và Năng lượng tái tạo đánh giá việc thực hiện phát triển điện mặt trời trên mái nhà theo cụm, mỗi hệ thống điện mặt trời không quá 1 MW là không trái với quy định về hệ thống điện mặt trời mái nhà. Đồng thời, đơn vị lắp hệ thống điện mặt trời mái nhà được miễn trừ giấy phép hoạt động điện lực.

Dự án điện mặt trời nông nghiệp gặp nhiều vướng mắc.

Đối với những trường hợp chủ đầu tư tận dụng mái nhà của văn phòng làm việc, nhà điều hành, nhà nghỉ, nhà để xe của nhân viên... để đầu tư điện mặt trời mái nhà và đề nghị lắp công tơ riêng, ký hợp đồng mua bán điện cho hệ thống điện mặt trời mái nhà, Cục Điện lực và Năng lượng tái tạo cho rằng EVN được thực hiện ký hợp đồng mua bán điện nếu điện mặt trời trên mái nhà phù hợp với quy định.

Đặc biệt, Cục này cho rằng các công trình điện mặt trời trên mái nhà (hoặc không lắp đặt trên mái nhà) có công suất trên 1 MW đấu nối vào cấp điện áp trên 35 kV, không được áp dụng giá bán điện đối với hệ thống điện mặt trời mái nhà.

Theo báo cáo từ EVN, vướng mắc lớn hiện nay là định nghĩa về công trình xây dựng và cơ sở để xác định là loại hình điện mặt trời mái nhà: trường hợp các công trình xây dựng dân dụng, nhà xưởng có sẵn (trụ sở, nhà máy, trường học, trung tâm thương mại, khu công nghiệp…) thì đảm bảo quy định về cơ chế khuyến khích phát triển điện mặt trời tại Việt Nam.

Ngoài ra, việc xác định “tấm pin quang điện lắp đặt trên mái nhà” cũng gặp khó khăn do hình thức mái nhà rất đa dạng về hình thức tấm mái (mái tôn, mái nhựa, tấm lấy sáng, bạt nylon, lưới hoặc bản thân tấm pin thay thế mái nhà…), cách thức lợp mái (trên/dưới xà gồ…) trong khi các quy định để xác định thế nào là mái nhà chưa cụ thể.

Nhiều dự án lắp đặt trên khung giá đỡ nằm trên đất vườn, đất nông nghiệp theo mô hình kinh tế trang trại, có mục đích chính là để sản xuất điện mặt trời nhằm hưởng giá bán điện dành cho điện mặt trời mái nhà.

Một số công trình dùng chính tấm pin làm mái che và lắp đặt cách nhau một khoảng hở để lấy ánh sáng cho phù hợp với vật nuôi, cây trồng bên dưới. Sau đó có lắp bổ sung các tấm lợp bên dưới xà gồ để được công nhận là điện mặt trời mái nhà.

Qua đó, Cục Điện lực và Năng lượng tái tạo kiến nghị chỉ những hệ thống điện mặt trời lắp đặt trên mái nhà của công trình xây dựng và có công suất không quá 1 MW, đấu nối trực tiếp hoặc gián tiếp vào lưới điện có cấp điện áp từ 35 kV trở xuống mới được coi là hệ thống điện mặt trời mái nhà.

Đồng thời, các hệ thống điện mặt trời lắp trên khung giá đỡ trên hồ, ao nuôi tôm, trồng cây nông nghiệp công nghệ cao... không lắp trên mái nhà của công trình xây dựng không được tính là hệ thống điện mặt trời mái nhà.

Cục cũng kiến nghị việc lắp điện mặt trời trong khu công nghiệp cần đánh giá đầy đủ tác động đối với EVN. Trong bối cảnh hiện tại, các khu công nghiệp lắp điện tự dùng nhưng EVN vẫn phải chịu trách nhiệm đầu tư đường dây, trạm đầy đủ để đảm bảo cung cấp đủ điện khi không có nắng, không có điện mặt trời.

Thanh Thư