ĐBQH cho rằng cắt điện, nước trong xử lý vi phạm hành chính là thể hiện sự bất lực của chính quyền

Sáng 18/6, Quốc hội tiến hành thảo luận tại hội trường về Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Nhiều ĐBQH đã quan tâm đến vấn đề xuất cắt điện, nước là biện pháp cưỡng chế để xử lý vi phạm hành chính tại điều 86 theo dự thảo Luật. Tuy nhiên, hầu hết các ý kiến của ĐBQH đều không ủng hộ việc cắt điện, nước trong xử lý vi phạm hành chính.

Kỳ họp thứ 9 - Quốc hội khóa XIV.

ĐBQH Trần Tất Thế (đoàn Hà Nam) cho rằng, việc bổ sung biện pháp cưỡng chế cắt điện, nước đều chưa thuyết phục, tính khả quan không cao, trái với nguyên tắc thỏa thuận, tự chịu trách nhiệm trong Bộ Luật dân sự.

Nhấn mạnh thêm điều này, đại biểu đoàn Hà Nam khẳng định: "Việc dừng hoặc chấm dứt điện, nước phải theo hợp đồng được ký kết giữa các bên tham gia… Chúng ta không nên hành chính hóa quan hệ dân sự này".

Đại biểu Trần Tất Thế, Đoàn ĐBQH tỉnh Hà Nam phát biểu.

Bên anh đó, ĐBQH Trần Tất Thế cũng cho rằng, điện nước là dịch vụ thiết yếu phục vụ cho hoạt động xây dựng, sản xuất, kinh doanh..., nếu thiếu các dịch vụ này các hoạt động trên phải dừng. Như vậy, đây là biện pháp buộc các tổ chức, cá nhân vi phạm phải chấp hành quyết định xử phạt, đại biểu Thế cho rằng lập luận như vậy là không mang tính thuyết phục, thiếu nước có thể mua, thiếu điện có thể dùng máy phát.

Trước hội trường, ĐBQH Nguyễn Mai Bộ (đoàn An Giang) cũng nêu ý kiến không ủng hộ cắt điện, nước đối với đề xuất trên. Đại biểu đoàn An Giang cũng lập luận: "Nhiều đơn vị sản xuất có cắt được không, chưa nói đến việc quyết định cắt điện nếu bị khởi kiện ra tòa là sai hoàn toàn, vì đây là biện pháp trái luật, tôi đề nghị bỏ biện pháp này".

ĐBQH Nguyễn Mai Bộ (đoàn An Giang).

Lấy một ví dụ cụ thể, vị đại biểu đoàn An Giang nói: "Nếu cá nhân vi phạm nhỏ mà có đìa tôm bị cắt điện thì tôm sẽ chết hết".

Trong khi đó, Giám đốc Công an tỉnh Nghệ An Nguyễn Hữu Cầu cũng nêu quan điểm: "Bây giờ lại bổ sung thêm một biện pháp ngừng cung cấp dịch vụ điện, nước tôi nhận thấy cơ quan công quyền của chúng ta rất yếu kém, rất bất lực, pháp luật không nghiêm. Chúng ta có cả một bộ máy rất rộng lớn, đào tạo rất bài bản, có đến 23 biện pháp nhưng lại không làm được là không ổn".

Thiếu tướng Nguyễn Hữu Cầu cũng nhấn mạnh, cắt điện nước thì rất dễ làm, người có thẩm quyền chỉ ra lệnh cho cơ quan quản lý điện nước thì được ngay. Thiếu tướng cũng đặt câu hỏi, một trang trại hơn 3.000 con lợn nếu chủ vi phạm môi trường mà bị cắt điện, nước sẽ như thế nào? Hay như một nhà máy bia nếu vi phạm môi trường mà bị cắt điện, nước thì sẽ xảy ra hậu quả như thế nào?

ĐBQH Nguyễn Sỹ Cương (đoàn Ninh Thuận) thẳng thắn nêu quan điểm: "Đây là thể hiện sự bất lực của chính quyền và lực lượng chức năng khi xử phạt hành chính mà người ta không chấp hành".

Bên cạnh đó, đại biểu đoàn Ninh Thuận cũng cho rằng, biện pháp cắt điện, nước không mang tính nhân văn, khi làm luật phải phù hợp với điều kiện thực tiễn để nhìn nhận: "Nóng 39 – 40 độ mà cắt điện, nước của người vi phạm làm ảnh hưởng đến người không liên quan thì không nên".

Lê Bảo