Đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn xây dựng cơ bản

Thực hiện Nghị quyết số 09/NQ-HĐND ngày 4-12-2018 của HĐND thành phố Hà Nội về dự toán ngân sách địa phương và phân bổ ngân sách cấp thành phố năm 2019, UBND thành phố đã giao kế hoạch vốn đầu tư năm 2019 hơn 50 nghìn tỷ đồng, trong đó chi đầu tư cấp thành phố gần 30 nghìn tỷ đồng, chi đầu tư cấp huyện hơn 21 nghìn tỷ đồng. Tuy nhiên, năm tháng đầu năm nay, thành phố mới giải ngân được gần 6.900 tỷ đồng, đạt 15,3% kế hoạch giao; ước giải ngân sáu tháng đầu năm gần 14.500 tỷ đồng, đạt 31% kế hoạch giao. Chỉ có một số ít đơn vị có kết quả giải ngân khá như: quận Hà Đông, huyện Đan Phượng, huyện Quốc Oai, huyện Thanh Oai, huyện Mỹ Đức, huyện Hoài Đức; còn lại các đơn vị đều giải ngân thấp, trong đó mười đơn vị chưa thực hiện giải ngân như: quận Cầu Giấy, quận Nam Từ Liêm, huyện Phú Xuyên... Sáu Ban Quản lý dự án của thành phố cũng có tỷ lệ giải ngân thấp. Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư và xây dựng công trình giao thông thành phố Hà Nội Phạm Hoàng Tuấn cho biết, tại một số dự án, mặc dù công trình đã hoàn thành đưa vào sử dụng, nghiệm thu bảo đảm chất lượng, nhưng tiến độ giải ngân vẫn chậm do nhiều nguyên nhân khách quan.

Trong khi đó, lãnh đạo các địa phương đều kiến nghị thành phố quan tâm bố trí nguồn vốn để sớm hoàn thành các dự án. Chủ tịch UBND quận Bắc Từ Liêm Trần Thế Cương cho biết, quận sẽ thành lập các tổ công tác để giải quyết khó khăn, vướng mắc, nhất là làm tốt công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo kết hợp vận động, tuyên truyền để đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng các dự án… Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội Nguyễn Mạnh Quyền chỉ rõ, ngoài vướng mắc do phải thực hiện quyết định mới về giải ngân của Chính phủ, việc giải ngân chậm còn do sự phối hợp giữa các ngành, các cấp với chủ đầu tư chưa tốt, nhất là trong quá trình liên thông giải quyết thủ tục hành chính khi triển khai thực hiện dự án đầu tư theo kế hoạch thành phố giao. Sự phối hợp giữa chủ đầu tư, đơn vị thi công và các đơn vị liên quan còn chưa tích cực. Chủ đầu tư chậm trễ trong khâu hoàn thiện hồ sơ thanh toán giải ngân. Công tác giải phóng mặt bằng, nhất là về chế độ, chính sách bồi thường, bố trí tái định cư chưa đáp ứng kịp thời, dẫn đến nhiều dự án phải giãn, hoãn tiến độ. Năng lực của một số nhà thầu thi công hạn chế, chậm hoàn thiện hồ sơ thanh, quyết toán.

Làm rõ những vấn đề liên quan đến việc giải ngân chậm, Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Nguyễn Thế Hùng chỉ rõ năng lực điều hành, quản lý của các ban quản lý dự án hiện nay chưa đáp ứng được yêu cầu. Việc tháo gỡ khó khăn, vướng mắc chưa tích cực, thậm chí có tình trạng đùn đẩy trách nhiệm. Việc thẩm định, phê duyệt và thực hiện dự án cũng còn nhiều bất cập, cho thấy cần phải rà soát, nâng cao năng lực chỉ đạo, điều hành của các ban quản lý và đưa hoạt động của các ban vào nền nếp, khắc phục tình trạng lộn xộn như hiện nay...

Phát biểu kết luận tại hội nghị giao ban trực tuyến giữa Thường trực Thành ủy, HĐND, UBND thành phố Hà Nội với lãnh đạo các quận, huyện, thị xã về vấn đề này, đồng chí Hoàng Trung Hải, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy Hà Nội nhấn mạnh, thời gian từ nay đến hết nhiệm kỳ 2015-2020 không còn nhiều. Do đó, ngay sau hội nghị này, các cơ quan có trách nhiệm phải tập trung quyết liệt tháo gỡ vướng mắc, nâng cao tỷ lệ giải ngân xây dựng cơ bản, thúc đẩy tiến độ các công trình, dự án, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn. Việc giải ngân vốn đầu tư trên địa bàn thành phố có xu hướng chậm dần trong thời gian qua là một thực trạng hết sức trăn trở. Bí thư Thành ủy Hà Nội nêu rõ, khi sơ kết giữa nhiệm kỳ, Thành ủy đã ra Nghị quyết yêu cầu kiểm điểm nghiêm túc việc triển khai và xử lý ngay việc chậm tiến độ triển khai các vốn đầu tư xây dựng. Sau đó, UBND thành phố đã kiểm điểm, đưa ra rất nhiều giải pháp khắc phục, nhưng đến nay kết quả thực hiện vẫn không nhanh hơn. Đồng chí nêu rõ: “Ban Cán sự đảng UBND thành phố cần phải kiểm điểm lại vấn đề một cách hết sức nghiêm túc và làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm của từng cơ quan, tổ chức, cá nhân. Chúng ta chịu trách nhiệm với thành phố, với HĐND, với từng người dân thì phải làm cho hiệu quả. Nếu không nghiêm túc kiểm điểm, khắc phục thì tình trạng giải ngân vốn đầu tư xây dựng thời gian tới sẽ còn tiếp tục chậm nữa”.